京津冀地區(qū)文化起源很早，擁有豐富而深厚的歷史文化資源。深入挖掘以燕趙文化為特色的京津冀文化一體化發(fā)展的資源和特色，并結合新的歷史機遇和條件，以統(tǒng)一的文化意志為導向，構筑新的京津冀文化有機體，是京津冀文化協(xié)同發(fā)展的奠基性工作。如今，京津冀一體化已在國家決策的層面上穩(wěn)步推進，被割裂的文化空間正在被重新榫合。從歷史入手，從未來著眼，創(chuàng)造性地形塑京津冀面向世界的新的有機體，當是目前促進京津冀文化認同的關鍵。

　　在目前三地關于文化發(fā)展的政策參差不齊，難以形成合力的情況下，如何加強政策的協(xié)調性，構建真正的大首都文化圈，還需從制度文化入手，讓文化政策成為文化協(xié)同發(fā)展的第一推動力。這就要求需加強政策調研，建構相關的評價體系，摸清影響京津冀文化認同的阻礙因素，加強京津冀制度文化建設，從政策上保障京津冀一體化發(fā)展的方向。特別要講清楚文化在京津冀一體化進程中應如何發(fā)揮特殊作用，文化政策如何保障與社會、經濟、政治、生態(tài)的良性互動，真正在三地形成一致的文化認同等重大問題。

　　文化具有浸潤和溶解的特性，京津冀文化協(xié)同發(fā)展是個系統(tǒng)工程，其進度的快慢，效率的高低，有賴于眾多領域的共同發(fā)展。切實推進文化認同，需要以“互通互補”為導向，構筑同一個民生夢。推動民生發(fā)展是實現(xiàn)京津冀一體化的著眼點和落腳點。構筑同一個民生夢就是要以“人地系統(tǒng)”的整合為目標，首先從觀念上消除“壁壘”，進而從政策、法律等各方面促進三地民生的互利互惠、協(xié)同發(fā)展，切實做好交通對接、產業(yè)合作以及公共服務體系協(xié)同發(fā)展等具體工作。

　　切實推進文化認同，需以“資源共享”為手段，推動同一個教育夢。京津冀三地人才的合作是實現(xiàn)“大文化教育”的重要步驟。以建設“京津冀人才合作培養(yǎng)基地”，共同建設一批相互開放的大學畢業(yè)生實習基地、技能人才實訓基地、黨政人才培訓基地，實現(xiàn)三地優(yōu)質教育培訓資源的共享。啟動實施“京津冀人才行”計劃，每年分別選派一定數(shù)量的科技、教育、衛(wèi)生等領域的優(yōu)秀人才到其他兩地的相關部門進行掛職鍛煉，加強區(qū)域間重點領域的人才交流。依托“高校聯(lián)盟”“京津冀高校人才直通車”等，支持和鼓勵高校教師從事跨區(qū)域的咨詢、講學活動，發(fā)揮三地高層次人才在知識創(chuàng)新、成果轉化、產業(yè)培育、政策咨詢等方面的作用。實施中青年黨政干部異地互派制度，采用掛職鍛煉、交流學習、項目課題共同研究等多種形式，也可舉辦相關文化培訓班，加強三地黨政人才的交流培養(yǎng)。

　　切實推進文化認同，需以“綠色健康”為目標，實現(xiàn)同一個生態(tài)夢。生態(tài)環(huán)境保護一體化是京津冀一體化的重要抓手。綜觀京津冀區(qū)域全局，其生態(tài)環(huán)境保護形勢嚴峻，比如水資源嚴重短缺、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱等。而在構建“京津冀生態(tài)文化圈”的過程中，普及生態(tài)文化知識，加強公眾參與活躍度是極為重要的一個方面。進一步拓寬京津冀公眾參與環(huán)境治理的有效途徑，形成有效的監(jiān)督力量。這也是文化作為日常生活方式的重要一方面。（作者單位：北京師范大學北京文化發(fā)展研究院）