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以規(guī)范執(zhí)法促進公平正義
李思輝
//8858151.com2016-09-29來源:湖北日報
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  近日,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》,特別強調(diào)“堅持執(zhí)法為民,遵循以人民為中心的執(zhí)法理念”。努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

  深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),涉及構(gòu)建完備的執(zhí)法制度體系、規(guī)范的執(zhí)法辦案體系、實戰(zhàn)的執(zhí)法培訓(xùn)體系等方面,是一個相對專業(yè)的課題。它之所以備受關(guān)注,正是因為公安執(zhí)法的規(guī)范化程度與民眾的安全感、幸福感息息相關(guān)。沒有執(zhí)法的更趨規(guī)范,公眾如何能更有安全感?沒有鐵血盾牌的更堅強護佑,我們怎能對公平正義充滿信心?

  近些年來公安執(zhí)法規(guī)范化程度有很大提升,戶籍制度、居住證制度、駕考制度改革的推進,更是讓人們頻頻為人民警察點贊。就這兩天,“某某地方成為失聯(lián)兒童安全守護點”的救助提示在網(wǎng)上瘋傳,傳說中有銀行甚至某房地產(chǎn)中介、某快遞公司成為守護點,對不同版本并不完全確實的“暖心”消息,警方迅速在官方微信上回應(yīng):“請告訴孩子有困難找警察”!坝欣щy找警察”,既是一種最普遍的社會常識,也是千千萬萬干警的為民承諾。不避事并且主動“攬事”,既是職責(zé)所在,不也是情懷所系嗎?

  也要看到,當(dāng)前警察執(zhí)法也還存在一些與時代不適應(yīng)的地方。比如部分民警法治觀念不強、執(zhí)法素養(yǎng)不高,執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明等問題仍有發(fā)生。少數(shù)警察的不規(guī)范執(zhí)法,不僅會對人民警察赤誠為民的形象有所折損,還影響了人們對整個社會安全感的預(yù)期!蛾P(guān)于深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的意見》的印發(fā),本質(zhì)上就是在以法律和制度系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法行為,回應(yīng)人們的改革期待。

  深化公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),核心是依法約束和規(guī)范執(zhí)法者的行為。警察執(zhí)法必須在法律和制度的約束下進行,不能以道義之名破壞公平正義,更不能倚權(quán)隨意妄為。警察的執(zhí)法規(guī)范越來越細,不規(guī)范的執(zhí)法行為將越來越少,公民的權(quán)益將得到更大程度的保障,人們的安全感、幸福感也將越來越厚實。相應(yīng)的,人們對警察的信任感也將不斷提升。在社會治理過程中,國家權(quán)力機器應(yīng)始終在法治的框架內(nèi)規(guī)范運行,始終堅持“以人民為中心”,始終保持必要的謙抑和自律。它折射的將是一個現(xiàn)代化國家對法治的信仰,亦是國民對這個國家的信仰。

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