近日，江西省紀(jì)委公布九江市100多人因填寫《可能產(chǎn)生利益沖突的國(guó)家工作人員特定關(guān)系人從業(yè)情況登記表》不全，而被退回。至此，該省各地各部門通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)涉及利益沖突的問(wèn)題2000余個(gè)，立案查處110余人。一些存在利益沖突的官員分別被調(diào)離單位、調(diào)整崗位或者被收繳違規(guī)收益等。（見(jiàn)11月11日《南方都市報(bào)》）

　　所謂“利益沖突”，是指國(guó)家工作人員在履職過(guò)程中個(gè)人利益與公職身份所代表或維護(hù)的公共利益兩者之間存在沖突，因其作為或不作為，直接或間接使本人或特定關(guān)系人獲取利益。

　　概念的表述或許有些拗口，但對(duì)現(xiàn)實(shí)中一些國(guó)家工作人員面對(duì)利益沖突，違反規(guī)定、以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利甚至貪污腐敗的情況，人們并不陌生。比如，有人將政府采購(gòu)項(xiàng)目交給親友經(jīng)營(yíng)的或者參股的公司；有人將賦閑在家的妻兒安排進(jìn)下屬單位；有的官員親屬利用官員手中的權(quán)力或掌握的信息，開(kāi)辦中介，在政府和企業(yè)之間“保媒牽線”，從中牟利……

　　登記可能產(chǎn)生利益沖突的情況，對(duì)國(guó)家工作人員來(lái)說(shuō)，是預(yù)防腐敗，敦促、保證廉潔性的一種制度安排；于公眾而言，則有更深遠(yuǎn)的影響——確保公平就業(yè)、公平競(jìng)爭(zhēng)、公共資源得到更公平分配。

　　關(guān)于防止利益沖突，現(xiàn)有法律法規(guī)中有一些規(guī)定。比如《公務(wù)員法》規(guī)定，“公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)、縣級(jí)機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避”。《法官法》中也有“法官?gòu)娜嗣穹ㄔ弘x任后二年內(nèi)，不得以律師身份擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人”、“法官的配偶、子女不得擔(dān)任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人”等規(guī)定。這些規(guī)定雖不失具體，但也不能窮盡復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

　　對(duì)此番江西開(kāi)展的利益沖突登記制度，輿論的反應(yīng)并不十分樂(lè)觀。有人擔(dān)心：主動(dòng)登記能有多大威懾力？登記情況只是內(nèi)部掌握，不對(duì)外公開(kāi)信息，公眾的監(jiān)督如何實(shí)現(xiàn)？如果國(guó)家工作人員之間互相交換利益，你的家人到我這兒來(lái)拿項(xiàng)目，我的親戚由你安排工作，利益沖突還能否防得��？任何制度的推行都很難一步到位，尤其在可能觸動(dòng)一些人既得利益的情況下，因此，公眾的擔(dān)心并非多余。

　　除了制度設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性，人們更在意的是這些制度的有效性，即能否真正促使或者倒逼國(guó)家工作人員遵守有關(guān)利益沖突的規(guī)定，遵紀(jì)守法，將家事與國(guó)事、私事與公事、私利與公權(quán)，嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)。并且，在有人出現(xiàn)涉及利益沖突的問(wèn)題甚至違法違規(guī)時(shí)，能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)和處理。

　　目前來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)有的在防止利益沖突方面的規(guī)定還比較分散，比如禁止國(guó)家工作人員經(jīng)商、辦企業(yè)的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告，任職回避等。一些制度上的安排也多靠各地的探索和嘗試。利益沖突的概念、范圍是什么，國(guó)家工作人員特定關(guān)系人包括哪些，如何防范一些人“你有張良計(jì)我有過(guò)墻梯”的變通術(shù)——一些國(guó)家對(duì)此已有較完善的法律，且在反腐方面發(fā)揮了重要作用，值得我們借鑒。

　　規(guī)范國(guó)家工作人員的履職行為，防止和杜絕濫用職權(quán)、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私、自我交易等行為，建設(shè)依法行政、廉潔高效的國(guó)家工作人員隊(duì)伍，我們需要更完備、健全的防止利益沖突的法律和規(guī)定。