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保生態(tài)治污染讓“紅燈”變“綠燈”
易運文 蔡侗辰 邢兆遠 李建斌 畢玉才 杜羽 朱偉華 張士英//8858151.com2014-03-07來源:光明日報
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位于黑龍江省西部的扎龍濕地是丹頂鶴的樂園。 本報記者 程偉光攝

廣西全州縣兆村盛放的油菜花田。本報記者 蔣新軍攝

  政府工作報告中指出:“霧霾天氣范圍擴大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈。必須加強生態(tài)環(huán)境保護,下決心用硬措施完成硬任務!比绾蜗缟鷳B(tài)環(huán)境的“紅燈”,點亮科學發(fā)展的“綠燈”?記者采訪了來自東北、西部、華南等地區(qū)的四位代表、委員,請他們分別從能源替代、產業(yè)轉型、沙源治理、森林保護等方面談了對生態(tài)建設、環(huán)境保護的看法和做法。

  發(fā)展核電對減少大氣污染意義重大

  ——訪中國廣核集團有限公司董事長賀禹委員

  本報記者 易運文 蔡侗辰

  “在能源領域,最核心的防治污染措施就是要控制煤炭消費總量,提高天然氣的使用量,大力發(fā)展核電、可再生能源等替代能源!比珖䥇f(xié)委員、中國廣核集團有限公司董事長賀禹在接受記者采訪時如此表示。

  記者:您認為發(fā)展核電對治理大氣污染具有哪些重要意義,能否詳細談談?

  賀禹委員:國際公認核電對治理大氣污染的效果明顯。核電具有安全、清潔、高效的特點。根據測算,如果在京津冀、長三角、珠三角周邊地區(qū)分別建設1000萬千瓦的核電裝機,或者通過外送電方式將1000萬千瓦核電輸送至該地區(qū),可以使這些地區(qū)的PM2.5年均濃度分別下降3.4、1.7、4.0微克/立方米,相當于將這三個地區(qū)的PM2.5年均濃度在目前基礎上分別降低3%、2.5%和9%。

  核電單機容量大,運行穩(wěn)定,利用小時數高,可以作為電網基荷運行,生產過程對環(huán)境基本上是零排放,改善環(huán)境的作用十分顯著。據測算,每建成4000萬千瓦的核電,每年可替代標煤消耗1億噸。每100萬千瓦的核電對標煤的替代效應分別相當于200萬千瓦水電、350萬千瓦風電、470萬千瓦光伏發(fā)電(按照核電年利用小時數7000、水電3500、風電2000、光伏發(fā)電1500測算)。

  記者:那么,在發(fā)展核電方面,中廣核集團又是怎么做的?

  賀禹委員:我的“中國夢”就是“加快核電發(fā)展,讓天更藍、水更清”。而就在2013年,中廣核核電批量化建設也迎來收獲之年。截至2013年底,中廣核核電裝機容量達到833萬千瓦,占全國核電運行裝機容量的56%;在建核電機組16臺,總裝機容量1880萬千瓦,在建核電裝機規(guī)模占全國同期在建總體規(guī)模的57%,居全球核電企業(yè)首位。把“建設成為國際一流的清潔能源集團,全球領先的清潔能源提供商與服務商”作為戰(zhàn)略定位的中廣核,將會通過建立更多核電基地、風電基地等,提供更多的清潔能源,為治理大氣污染作出更大貢獻。

  好生態(tài)是立市之本

  ——訪山西省朔州市委書記王安龐代表

  本報記者 邢兆遠 李建斌

  “朔州是西北風沙侵襲京津地區(qū)的必經之地。近年來,我們堅持生態(tài)立市發(fā)展戰(zhàn)略,提出‘把風沙擋在朔州,把清風送往首都’,為京津地區(qū)構筑起了一道綠色屏障。近八年來,全市的森林覆蓋率年均提高1個百分點以上。”山西省朔州市委書記王安龐代表在接受采訪時如是說。

  記者:構筑京津綠色屏障,朔州主要從哪些方面著手?

  王安龐代表:朔州市推進林業(yè)生態(tài)建設主要抓好了以下幾個方面:

  發(fā)揮國家工程的引領作用。認真組織實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護和退耕還林四項國家工程,2001年至今完成工程任務280多萬畝,國家造林補助和中央財政轉移支付近5億元。

  突出地方政府的主力作用。采取規(guī)模造林、連片治理模式,以年均33萬畝的速度強力推進造林綠化,打造朔城區(qū)西山40萬畝、懷仁縣西山40萬畝等多處大面積防護林帶,全市規(guī)模造林面積達到230多萬畝。全市造林綠化年均投資在10億元以上。

  弘揚右玉精神,學習綠化楷模。右玉縣農民余曉蘭,20多年扎根荒山搞綠化,治理荒山面積1萬多畝;右玉縣機關干部韓祥,十幾年來栽樹6萬多株,治理荒山2400畝。全市深入開展“右玉精神在朔州”活動,大力倡導領導干部自費購樹、親手栽樹,全面開展每年“一鄉(xiāng)一條路、一村一片林、人均5棵樹”的環(huán)鄉(xiāng)、環(huán)村和庭院綠化活動。全民植樹造林、全社會辦林業(yè),在朔州蔚然成風。

  記者:以生態(tài)立市,如何解決生態(tài)與發(fā)展的問題?

  王安龐代表:朔州持之以恒推進造林綠化,不僅改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,保障了京津生態(tài)安全,而且優(yōu)化了當地發(fā)展環(huán)境,帶動了招商引資,為資源型地區(qū)轉型跨越發(fā)展闖出了一條新路。去年,全市實現地區(qū)生產總值1026.4億元,增長9%;固定資產投資完成774.7億元,增長26.9%;社會消費品零售總額218.8億元,增長14.5%,7項主要經濟指標增幅均超過全省平均水平。

  資源枯竭型城市如何走出生態(tài)困境

  ——訪遼寧省阜新市市長楊忠林代表

  本報記者 畢玉才 杜羽

  遼寧阜新是全國首個資源型城市轉型試點市,在破解以煤電為主的單一產業(yè)結構難題時,如何修復、改善因資源開采破壞的生態(tài)環(huán)境,走出一條健康持續(xù)發(fā)展的轉型之路?記者采訪了全國人大代表、阜新市市長楊忠林。

  記者:阜新是國家首批資源枯竭城市,轉型實踐也已經進行了13年,阜新轉型的核心任務是什么?

  楊忠林代表:阜新是全國重要的能源基地,“煤電之城”。阜新成之于煤炭,衰之于煤炭。因此,阜新轉型的核心是產業(yè)的轉型,是盡快擺脫對煤炭的依賴,改變城市單一的產業(yè)結構,構筑多元化產業(yè)格局。10多年來,阜新一直致力于接續(xù)替代產業(yè)的培育,形成了煤化工、液壓、農產品加工、新能源、瑪瑙等“十大產業(yè)集群”,煤炭占工業(yè)比重由33.4%下降到13.9%,成為國家新能源示范市,被國家列為循環(huán)經濟試點市、循環(huán)農業(yè)示范市。

  記者:多年的煤炭開采,造成了阜新生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。近年阜新在生態(tài)修復和建設上,做出了哪些努力?

  楊忠林代表:十幾年來,阜新每年都在生態(tài)建設上有大手筆、大動作,先后在遼蒙邊界構筑了一道寬2公里、長322公里的綠色生態(tài)屏障,在城市周邊建設了一條長100公里、寬500米的環(huán)城防護林帶,在160公里的高速路兩側建成綠化景觀帶,在200萬畝荒山上建成了經濟林,實施了以海州露天礦為重點的礦區(qū)生態(tài)恢復工程,啟動了煤炭物流園項目。累計人工造林890.5萬畝,森林覆蓋率由21.7%上升到32.5%,城市污水處理能力達到29萬噸,城市環(huán)境空氣質量達到二級以上標準天數由144天增加到347天。

  打造全國最好的生態(tài)功能區(qū)

  ——訪黑龍江省伊春市市長、林業(yè)管理局局長高環(huán)代表

  本報記者 朱偉華 本報特約記者 張士英

  “生態(tài)環(huán)境好,是幸福城市的基礎。伊春市牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,加快轉變林業(yè)發(fā)展方式和經營管理模式,努力打造全國最好的生態(tài)功能區(qū)!焙邶埥∫链菏惺虚L、伊春林業(yè)管理局局長高環(huán)代表說。

  記者:作為不用擔心霧霾困擾的城市,伊春在生態(tài)環(huán)境建設上有哪些做法和成效?

  高環(huán)代表:首先,強化森林保護。伊春在全國率先主動停止了森林商業(yè)性采伐,使森林得以休養(yǎng)生息。據專家測定,伊春的森林和濕地每年為國家貢獻生態(tài)服務價值1733億元。

  其次,積極培育森林。大力開展封山育林、更新造林和森林撫育。伊春的森林覆被率高達86.5%,森林中負氧離子均量是一些大城市的500至1000倍。同時,積極探索發(fā)展林業(yè)碳匯經濟的途徑、方法和機制,2013年率先實現了國內森林經營碳匯的第一筆交易。

  再次,加強自然保護區(qū)建設。統(tǒng)籌維護生態(tài)和生物多樣性,重點推進了森林、濕地、江河源頭、野生動物、野生植物、地質遺跡等六大生態(tài)保護體系建設。目前,全市已建成各級各類保護區(qū)21個、70余萬公頃,自然保護區(qū)覆蓋率居黑龍江省之首。

  最后,穩(wěn)步推進生態(tài)移民和燒柴改革。結合棚戶區(qū)改造,科學調整林場所布局,建設95萬公頃的生態(tài)無人區(qū)。同時,啟動燒柴改革,組織開展了生物質半氣化爐、生物質型煤等舉炊取暖節(jié)能新方式試點,每年直接減少木材消耗100萬立方米。

  記者:伊春作為實施大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)建設的主體,未來有何規(guī)劃?

  高環(huán)代表:伊春將在鞏固保護和發(fā)展成果的基礎上,以全面停伐為新起點,系統(tǒng)化推進生態(tài)建設。堅守生態(tài)保護紅線,建立管護、撫育、造林、防火、林下經營一體化模式,逐步形成更加完善的從林上到林下、從植物到動物的森林生態(tài)保護體系。大力培育森林資源,加快生態(tài)移民進程。統(tǒng)籌治理江河水系,整體提升對大江大河的水源補給能力。積極推行綠色生產消費,加快鋼鐵、化工建材等行業(yè)落后產能的淘汰和改造,創(chuàng)建綠色消費示范市。

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