近日，有關(guān)健力寶集團(tuán)原董事長張海涉嫌假立功的新聞，引起了輿論的極大關(guān)注。據(jù)報(bào)道，張海因職務(wù)侵占罪、挪用資金罪一審被判處有期徒刑15年，上訴后因“立功”二審被改判為有期徒刑10年，在監(jiān)獄服刑期間因“立功”被兩次減刑并在實(shí)際服刑6年后提前出獄外逃。人們?cè)谂�原該案細(xì)節(jié)的同時(shí)，無意間揭開了司法實(shí)踐中“花錢買減刑”、“一人佯裝脫逃，多人舉報(bào)”等張海式假立功、真減刑“黑洞”，呼吁建立更加公開透明的立功、減刑制度。

　　立功、減刑是我國刑事司法中旨在鼓勵(lì)積極悔改、幫助破案、認(rèn)真改造的制度。不可否認(rèn)，張海案的發(fā)生與制度設(shè)計(jì)的疏漏密切相關(guān)。從已公布的消息看，張海第一次立功改判是通過伙同律師向看守人員購買線索后舉報(bào)犯罪實(shí)現(xiàn)的，在監(jiān)獄服刑期間的立功、重大立功表現(xiàn)也被證實(shí)均屬虛假，涉及40多名公職人員。而早在1998年最高人民法院頒布的《關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》就明確規(guī)定，通過賄買等非法手段獲取他人犯罪線索并檢舉揭發(fā)的，不能認(rèn)定為立功，并設(shè)置了一、二審期間立功線索的查證程序�，F(xiàn)行法律也對(duì)服刑期間的減刑程序進(jìn)行了明確規(guī)定，需要監(jiān)獄、法院等機(jī)關(guān)相互配合銜接。如果制度足夠規(guī)范、程序足夠嚴(yán)密、制約足夠有力、監(jiān)管足夠到位，上述行為恐怕早已及時(shí)被發(fā)現(xiàn)并制止。

　　然而，徒法不足以自行。法律的生命力在于實(shí)施，如果公民有法不守，執(zhí)法者有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，甚至蓄意規(guī)避法律、知法犯法，再完美的制度也不過是擺設(shè)。張海假立功案涉及40多名公職人員便是例證。更何況，法律具有滯后性，對(duì)實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題不可能全面預(yù)見。特別是在當(dāng)前，我國處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，法律體系不完善、可操作性不夠強(qiáng)難以避免，再加上人們的思想觀念深刻變化、利益訴求深刻調(diào)整，如果一出現(xiàn)問題，便把責(zé)任歸結(jié)為相關(guān)立法不健全、制度不完善，一味強(qiáng)調(diào)健全法制，而忽視背后作為守法者和執(zhí)法者的人對(duì)制度的能動(dòng)作用，難免陷入不斷修法立法卻“按下葫蘆浮起瓢”的尷尬境地，并將進(jìn)一步損害原本脆弱的司法權(quán)威和公信。

　　杜絕張海式假立功，相關(guān)法律制度的完善仍是當(dāng)務(wù)之急，只是制度和人，不應(yīng)偏廢一方。一方面，應(yīng)建立健全更加嚴(yán)密的立功、減刑審查認(rèn)定等程序，強(qiáng)化監(jiān)督制約，堅(jiān)持陽光、公開，形成一種公檢法之間乃至各個(gè)社會(huì)力量交互督責(zé)的制度，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無處藏身；另一方面，以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)公民遵法守法意識(shí)，特別是執(zhí)法司法者的職業(yè)道德和信仰操守建設(shè)，使之做到即使制度尚不健全，仍可以秉持公正理念，嚴(yán)格遵守并準(zhǔn)確適用法律。