黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出發(fā)展和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須深化司法體制改革、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。這對(duì)于增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化意義重大。

　　理念引領(lǐng)，形成司法體制改革的向心力。深化司法體制改革、實(shí)現(xiàn)司法公正公信的制度設(shè)計(jì)和方法選擇，必須以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，適應(yīng)國(guó)情發(fā)展，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。凸顯政治性，要求堅(jiān)持人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，形成“法治中國(guó)”建設(shè)的整體合力。遵循規(guī)律性，要求把握以檢察權(quán)與審判權(quán)有機(jī)結(jié)合為基本權(quán)力架構(gòu)，以人民性、政治性、法律性有機(jī)統(tǒng)一為根本特征，以公正、高效、權(quán)威為基本目標(biāo)，以正義、公平、和諧為基本價(jià)值追求的中國(guó)特色社會(huì)主義司法規(guī)律，科學(xué)設(shè)計(jì)改革的實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的改革目標(biāo)。立足本土性，要求走“本土化發(fā)展道路”，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治話語體系，深入研究和繼承中國(guó)傳統(tǒng)法律文化和司法制度中的優(yōu)秀成果，弘揚(yáng)我國(guó)寶貴的司法經(jīng)驗(yàn)，研究借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建中國(guó)特色的社會(huì)主義司法制度。體現(xiàn)人民性，要求堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，最大限度地滿足人民群眾的司法需求，讓改革的成果惠及全體人民。堅(jiān)持有序性，要求堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、依法有序、整體協(xié)調(diào)、循序漸進(jìn)、科學(xué)推進(jìn)的原則，確保改革方向正確、決策科學(xué)、措施協(xié)調(diào)、效果顯著。

　　制度規(guī)范，明晰司法體制改革的行為模式。確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)，建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄體制，建立省以下經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一保障體制，建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，改革審判委員會(huì)制度，完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，建立突出檢察官主體地位的辦案責(zé)任制，完善監(jiān)督制約機(jī)制，建立訴訟職能與訴訟監(jiān)督職能適度分離的檢察權(quán)運(yùn)行模式。改革看守、民事行政裁判執(zhí)行制度，完善懲治和預(yù)防腐敗體制機(jī)制，完善人權(quán)司法保障制度。

　　方法優(yōu)化，增強(qiáng)司法體制改革整體實(shí)效。探索司法體制改革“漸進(jìn)式”路徑。以理念引領(lǐng)，以制度保障，司法體制改革才能在漸進(jìn)中深化�？紤]到省級(jí)以下各級(jí)法院、檢察院所處的司法環(huán)境各不相同，應(yīng)該選擇有條件的區(qū)域試行，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、由點(diǎn)到面，逐步推進(jìn)，以降低司法體制改革試錯(cuò)的成本。建立健全司法體制改革社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為改革的前置程序，科學(xué)論證設(shè)計(jì)改革實(shí)施規(guī)劃，對(duì)改革實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制。建立健全司法績(jī)效評(píng)估體系，既可對(duì)法官、檢察官的清廉、公正、修養(yǎng)、法律知識(shí)、法律推理、敬業(yè)精神及職業(yè)化水平等進(jìn)行評(píng)估，也可對(duì)一項(xiàng)司法制度的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，以檢驗(yàn)制度實(shí)施效果與制度目標(biāo)之間的契合程度。健全司法機(jī)關(guān)信息化系統(tǒng)，庭審全程同步錄音錄像并入卷存檔，為上訴審、監(jiān)督審評(píng)判案件提供客觀依據(jù)。