公共體育服務(wù)更強(qiáng)調(diào)體育部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，作為體育發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一環(huán)，體育部門(mén)的理念和手段轉(zhuǎn)變是否能夠跟上社會(huì)期待，會(huì)在相當(dāng)程度上決定著大眾對(duì)體育工作的口碑

　　相對(duì)于全民健身這個(gè)大眾比較熟悉的提法，“公共體育服務(wù)”的字眼和概念，近幾年才漸漸出現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)競(jìng)技體育和群眾體育的發(fā)展處于不平衡的狀態(tài)，國(guó)際大賽的金牌越拿越多，但人們對(duì)體育的滿(mǎn)意程度并未同步增長(zhǎng)，反而有下降之勢(shì)。這種“跛腳巨人”的現(xiàn)象，究其原因，公共體育服務(wù)的缺失是重要因素。

　　近些日子，常聽(tīng)到體育部門(mén)這樣的感慨：怎么拿金牌心里有數(shù)，怎么搞公共體育服務(wù)，卻有點(diǎn)不得要領(lǐng)。確實(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)，體育部門(mén)圍繞金牌轉(zhuǎn)的工作程式已相對(duì)固化，面對(duì)公共體育服務(wù)這個(gè)高度社會(huì)化的題目，感覺(jué)既缺少抓手，又缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，這也意味著對(duì)既有利益格局的突破，需要?jiǎng)?chuàng)新動(dòng)力，還需要克服阻力。

　　與全民健身相比，公共體育服務(wù)更強(qiáng)調(diào)了體育部門(mén)理應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。向大眾提供基本體育服務(wù)，首先應(yīng)當(dāng)“問(wèn)需于民”，大眾參與運(yùn)動(dòng)的硬件設(shè)施、軟件配套、社團(tuán)組織、風(fēng)險(xiǎn)防范等需求，只有在充分了解的前提下才能更好引導(dǎo)。當(dāng)前，公共體育資源總量尚且不足，而大眾運(yùn)動(dòng)需求已呈現(xiàn)多元化的態(tài)勢(shì)。作為體育發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一環(huán)，體育部門(mén)的理念和手段轉(zhuǎn)變是否能夠跟上社會(huì)期待，未來(lái)會(huì)在相當(dāng)程度上決定著大眾對(duì)體育工作的口碑。

　　比如，大型體育場(chǎng)館是全國(guó)體量最大的體育資源，一些場(chǎng)館利用率不高也一直為人們所詬病。2013年底，國(guó)家體育總局等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)大型體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革創(chuàng)新 提高公共服務(wù)水平的意見(jiàn)》，從創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)模式、提高運(yùn)營(yíng)能力3個(gè)方面深化場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革，力求改變部分場(chǎng)館資源閑置浪費(fèi)的現(xiàn)狀，更好地為人民群眾和體育事業(yè)發(fā)展服務(wù)。這至少可以從兩個(gè)方面反映體育改革的發(fā)力方向。首先，提供公共體育服務(wù)不是體育部門(mén)一己之力可為，需要多部門(mén)協(xié)同；其二，盤(pán)活存量是體育部門(mén)當(dāng)下應(yīng)著力破解的難題，但未來(lái)的發(fā)展還要依靠更大力度的結(jié)構(gòu)性改變。要解決老百姓健身場(chǎng)地不足的問(wèn)題僅靠大型體育場(chǎng)館遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，興建簡(jiǎn)易方便的社區(qū)體育設(shè)施，讓人們就近參與體育活動(dòng)才能從根本上解決深層次的供需矛盾。

　　就在歲末年初，江蘇省聯(lián)合國(guó)家體育總局出臺(tái)了《城市“10分鐘體育健身圈”建設(shè)計(jì)劃》，計(jì)劃在2014年初步建成市、區(qū)、街道、社區(qū)、居民小區(qū)全民健身設(shè)施五級(jí)網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施均等化等目標(biāo)，全力推進(jìn)成為國(guó)內(nèi)首個(gè)公共體育服務(wù)體系示范區(qū)。

　　江蘇地處沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，雄厚的財(cái)政基礎(chǔ)是建設(shè)公共體育服務(wù)體系的底氣，但相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)尚難完全借鑒。公共體育服務(wù)應(yīng)該有個(gè)示范，樹(shù)立標(biāo)桿，也必須因地制宜，循序漸進(jìn)，切忌辦成形象工程、政績(jī)工程。歸根結(jié)底一句話(huà)，既然是提供服務(wù)，了解百姓需求，才能有的放矢。