去年9月，習近平主席在訪問中亞四國期間，提出了建設絲綢之路經濟帶的重大戰(zhàn)略構想。西安作為絲綢之路的起點城市，迅速貫徹習主席的戰(zhàn)略構想，正在按照省委確定的目標定位，加快建設絲綢之路經濟帶新起點。去年12月10日，省委常委、市委書記魏民洲在《人民日報》上發(fā)表了題為《建設新起點 爭當排頭兵——圍繞“五通”推進絲綢之路經濟帶建設》的署名文章。文章立意高遠、目標宏偉、措施務實，勾勒出建設絲綢之路經濟帶的西安戰(zhàn)略，彰顯了西安作為世界古都、華夏文明之源的歷史使命和時代責任。魏書記的文章從輝煌歷史、現實責任、未來發(fā)展3個層面，全面、深刻分析了西安在絲綢之路經濟帶中的歷史地位和作用，指明了當前的主要任務和工作重點，昭示了西安對建設新起點、爭當排頭兵的思考和決心。

　　傳承歷史聚能量

　　魏書記在文章中指出，“絲綢之路像一條文化運河，承載著數千年的歷史與夢想，抒寫了東西方的文明與繁榮。西安是當時世界上最大、最繁華的國際都市，吸引了無數中亞西亞和歐洲的商人、學者、旅行家慕名而來”。盛唐時期的國都長安，“馳命走驛，不絕于時月；商胡販客，日款于塞下”，商賈云集、文化繁榮，是世界經濟、貿易和文化中心，是中國最早對外開放的大都市。可以說，中國社會歷史的演進、中華民族優(yōu)秀文化的形成和古代中國對人類文明的貢獻，都與西安密不可分。西安作為與雅典、羅馬、開羅齊名的世界四大文明古都，歷史內涵、文物遺存、文化影響舉世公認，具有極為重要的國際地位和世界影響力，是東方世界一顆璀璨的文化明珠。

　　作為歐亞大陸橋和中亞與中國能源通道的核心城市，西安的地理區(qū)位優(yōu)勢無可替代。由此向西，一條橫亙歐亞大陸的古絲綢之路，曾穿越時空，既輸送有形的貿易商品進行交換，又傳播無形的優(yōu)秀文化和先進的科學技術，加快了東西方經貿和文化交流，促進了沿線地區(qū)的經濟繁榮。今天，古老的絲綢之路再次吹響了復興的號角，它將以能源、科技、生態(tài)、產業(yè)、旅游文化走廊的形式重新煥發(fā)生機，西安也必將在共建絲綢之路經濟帶的戰(zhàn)略構想帶動下，再次重返世界舞臺。

　　文化是社會歷史發(fā)展成果的結晶，它既不能復制，更不能憑空創(chuàng)造。西安應在延續(xù)絲路歷史，傳承絲路精神，弘揚絲路文化的基礎上，汲取歷史營養(yǎng)，集聚發(fā)展能量，與時俱進，開拓創(chuàng)新，用科學理念喚醒傳統(tǒng)價值，用現代城市的新思想、新精神，構建全新的城市價值體系和文化坐標，在絲綢之路經濟帶建設中充分發(fā)揮暢通能源通道、維護生態(tài)安全、穩(wěn)定西部區(qū)域、服務國家大局的作用，在重塑絲路文明，重振絲路雄風，再現昔日輝煌中走在前列。可以預見，一個經濟繁榮、文化紛呈、和諧宜居的西安，必將為絲綢之路這條美麗彩帶在新世紀的躍動提供強勁動力。

　　立足當前抓發(fā)展

　　魏書記在文章中強調，“回望歷史，西安應該肩負起現實的責任。立足地理區(qū)位、交通、旅游、文化和科教等優(yōu)勢，搶抓機遇，積極作為，發(fā)揮‘建設大西安、帶動大關中、引領大西北’的作用”。對西安來說，絲綢之路經濟帶已不僅僅是一條具體的交通路線，而是一條包容溝通亞歐間經濟合作、文化交流的交通運輸工程體系，是促進沿線國家和城市友好合作交流、共同繁榮發(fā)展、造福沿線人民的溝通工程、惠民工程、溫暖工程。

　　西安在絲綢之路經濟帶建設中，應加快與亞歐國家資源共享，優(yōu)勢互補，促進政策互通，交通互聯，經貿互惠，民間互往，深化區(qū)域間的國際交流與合作，拓寬西安向西發(fā)展空間。西安建設絲綢之路經濟帶新起點既要著眼長遠，又要立足當前，要著力抓好事關西安長遠發(fā)展的五項重點工作。通過建設渭北工業(yè)區(qū)，加快產業(yè)結構調整，做大做強經濟總量，解決經濟增長乏力問題；通過保護漢長安城遺址，充分利用西安潛在價值，彰顯城市歷史文化魅力，提升城市內涵，弘揚獨特的城市精神和品質；通過實施秦嶺北麓環(huán)境建設和“八水潤西安”工程，打造和諧、宜居、美麗的生態(tài)之城；通過加快公路交通樞紐建設，改善城市交通基礎設施條件，進一步強化西安的交通“樞紐港”地位。通過以點帶面，逐步突破，不斷增強城市綜合實力，推進“五通”措施的落實。

　　緊緊抓住共建絲綢之路經濟帶的歷史契機，加快承載新能源、信息、生物、旅游、文化、綠色產品的絲綢之路新通道的建設。借助歐亞經濟論壇這一平臺，加強與沿線城市的政治對話、經濟合作、文化交流、民間交往；加快歐亞經濟論壇綜合園區(qū)建設，形成包括金融商務、物流商貿、裝備制造、文化交流為主的綜合園區(qū)；加快領事館區(qū)建設，申請實施西安自由貿易區(qū)建設，把西安打造成亞歐合作的中國基地、絲綢之路經濟帶的核心城市、國家向西開放的戰(zhàn)略高地，以對外開放促進、推動西安城市發(fā)展。

　　謀劃未來鑄輝煌

　　魏書記在文章中要求，“高標準打造絲綢之路經濟帶的新起點，努力把西安建設成為具有歷史文化特色的國際化大都市�！苯z綢之路經濟帶新起點建設與西安國際化大都市建設的目標愿景高度契合，功能作用相互匹配。國際化大都市作為國際性城市的高端形態(tài)，是指在經濟、政治、文化、社會、歷史、旅游、科技等方面比一般城市具有更強的實力、更大的外向度、更廣泛的影響，能夠承擔一定國際事務能力的城市；絲綢之路經濟帶新起點城市是一個具備開放性和包容性的國際化城市，在絲綢之路經濟帶沿線城市中發(fā)揮著文化引領者、經濟帶動者、貿易促進者、政策溝通者的功能和作用。絲綢之路經濟帶新起點建設與西安國際化大都市建設，相互促進，相得益彰。絲綢之路經濟帶新起點的建設為西安提供了廣闊的發(fā)展空間，為西安國際化大都市建設帶來新的發(fā)展機遇，建設國際化大都市又將會大大加快絲綢之路經濟帶新起點的建設步伐。

　　西安要以絲綢之路經濟帶新起點建設為契機，進一步明確國際化大都市建設的目標，做好頂層設計和長遠戰(zhàn)略準備。在國際層面上，要把西安建成彰顯華夏文明的歷史文化基地、東西方文化交流中心、國際一流旅游目的地城市；在國家層面上，要把西安建成“國家創(chuàng)新型城市”，即國家統(tǒng)籌科技資源改革示范基地、高技術產業(yè)和先進制造業(yè)基地、中國國際航空樞紐城市、中國中西部交通樞紐城市；在區(qū)域層面上，要把西安建成“區(qū)域性中心城市”，即建成區(qū)域性經濟中心、區(qū)域性商貿物流會展中心、區(qū)域性金融中心，向西部乃至中亞地區(qū)輸送西安制造、西安工程、西安旅游等，成為帶動大關中、引領大西北、輻射北方內陸的核心城市。在發(fā)展理念、城市功能、管理模式、綜合實力等諸多方面要大膽超越，提升創(chuàng)新，盡快與國際接軌，提高外向化水平，加快轉變經濟發(fā)展方式，努力將西安建成既能代表東方傳統(tǒng)文化又能體現世界現代文明的國際化大都市。

　　（作者單位：市社科院）

　　去年12月10日，省委常委、市委書記魏民洲在《人民日報》上發(fā)表了題為《建設新起點 爭當排頭兵——圍繞“五通”推進絲綢之路經濟帶建設》的署名文章。文章立意高遠、目標宏偉、措施務實，勾勒出建設絲綢之路經濟帶的西安戰(zhàn)略，彰顯了西安作為世界古都、華夏文明之源的歷史使命和時代責任。