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理論

財經(jīng)

以產(chǎn)業(yè)賦能促高質量發(fā)展

江敦濤
2020-06-08 07:31:51  來源:經(jīng)濟日報

  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級不是該不該做的“選擇題”,而是必須快做、做好的“必答題”,只有堅決轉、快速轉,才能讓競爭激烈、產(chǎn)能過剩的“紅海產(chǎn)業(yè)”走向空間廣闊、利潤豐厚的“藍海格局”;

  大力強化“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念,著力在提“高度”、增“厚度”、拉“長度”上下功夫,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平;

  優(yōu)化營商環(huán)境改革,聚全市之力打造最優(yōu)的企業(yè)成長發(fā)展生態(tài)。突出“寬嚴相濟”,充分發(fā)揮政策引導效能;突出“完善生態(tài)”,積極建設產(chǎn)業(yè)友好型城市;突出“內(nèi)外聯(lián)動”,打造一流政務服務環(huán)境

  習近平總書記要求山東堅持騰籠換鳥、鳳凰涅槃的思路,在高質量發(fā)展上奮力蹚出一條路子來。淄博市地處山東省中部,是一座老工業(yè)城市,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比達70%,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端轉型升級,是實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展必須爬過的坡、邁過的坎。

  增長動力轉換是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展重要的趨勢性特征,推進產(chǎn)業(yè)轉型升級是實現(xiàn)這一轉換的關鍵引擎。這要求我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,聚力實施產(chǎn)業(yè)賦能行動,按照“以創(chuàng)新綠色、動能轉換優(yōu)存量,以著眼未來、高端引領擴增量”的思路,著力提“高度”、增“厚度”、拉“長度”,努力把優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。

  突出產(chǎn)業(yè)轉型升級重塑新優(yōu)勢

  習近平總書記強調,適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持戰(zhàn)略定力,加強調查研究,看清形勢、適應趨勢,發(fā)揮優(yōu)勢、破解瓶頸,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調聯(lián)動,善于運用辯證思維謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展?倳涍強調,掌握了一流技術,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以變?yōu)槌柈a(chǎn)業(yè)。很多地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐表明,沒有落后的產(chǎn)業(yè)屬性,只有落后的技術、工藝、裝備、產(chǎn)品、模式和理念。沒有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的涅槃重生,就沒有經(jīng)濟的高質量發(fā)展,供給側結構性改革也難有大的突破。從這個意義上說,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級不是該不該做的“選擇題”,而是必須快做、做好的“必答題”。

  近年來,淄博市堅持以“五個優(yōu)化”為重要載體和有效抓手,堅決轉、快速轉,以“傷筋動骨”求得“脫胎換骨”,努力拼出和轉出一片新天地,讓競爭激烈、產(chǎn)能過剩的“紅海產(chǎn)業(yè)”走向空間廣闊、利潤豐厚的“藍海格局”!拔鍌優(yōu)化”,即優(yōu)化提升技術工藝、優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系、優(yōu)化提高產(chǎn)品質量、優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化提升經(jīng)濟效益。

  優(yōu)化提升技術工藝,就是通過先進的技術裝備,對企業(yè)的生產(chǎn)工藝、流程進行系統(tǒng)化改造,大力推進信息化、智能化、智慧化,顯著降低生產(chǎn)成本,顯著減輕勞動強度,顯著提高生產(chǎn)效率、產(chǎn)品質量和安全環(huán)保水平。

  優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系,就是由提供一種或幾種產(chǎn)品向提供不同應用場景的系列產(chǎn)品轉變,由單純賣產(chǎn)品向提供整體解決方案轉變,推動企業(yè)從“一打一”向“多打多”轉變,從賺取加工利潤向獲得更多增值服務效益轉變,從一次性產(chǎn)品交易向持續(xù)的戰(zhàn)略合作轉變。

  優(yōu)化提高產(chǎn)品質量,就是堅持以質量求生存、以質量贏市場、以質量樹品牌,提高產(chǎn)品美譽度,筑牢企業(yè)長遠發(fā)展根基。

  優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條,就是強化產(chǎn)業(yè)組織理念,以“頭部企業(yè)”為引領,整合上下游企業(yè)、科研院所等各類資源,有針對性地補鏈、延鏈、強鏈,打造全產(chǎn)業(yè)鏈競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)由一個企業(yè)的單打獨斗,轉為產(chǎn)業(yè)鏈上所有企業(yè)抱團打造產(chǎn)業(yè)艦隊。

  優(yōu)化提升經(jīng)濟效益,就是牢固樹立價值導向,通過科技創(chuàng)新、加強管理,努力把產(chǎn)品做到極致,并向產(chǎn)業(yè)價值“微笑曲線”兩端延伸,增強企業(yè)盈利能力、貢獻能力。

  聚焦產(chǎn)業(yè)組織理念培育新動能

  習近平總書記強調,推動高質量發(fā)展,要把重點放在推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級上,把實體經(jīng)濟做實做強做優(yōu)。像淄博這樣的老工業(yè)城市,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多是上世紀國家布局的基礎產(chǎn)業(yè)和從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來的中小型企業(yè),突出的特點是產(chǎn)業(yè)層次總體不高、自主創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)品體系不完善、產(chǎn)業(yè)鏈條偏短。針對這一情況,淄博市大力強化“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念,著力在提“高度”、增“厚度”、拉“長度”上下功夫,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

  聚焦提“高度”,大力實施智能化改造。當前,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術快速發(fā)展,已成為新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心引擎。淄博市主動順應趨勢,大力發(fā)展“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“制造業(yè)+人工智能”“制造業(yè)+大數(shù)據(jù)”,通過實施智能化技術改造,加快化工、機械、建材、輕工、紡織服裝、家具制造、陶瓷琉璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)智慧升級。

  聚焦增“厚度”,著力優(yōu)化拓展產(chǎn)品體系。相對單一的產(chǎn)品結構,不僅極易受到外部環(huán)境的沖擊,而且制約著企業(yè)的發(fā)展壯大。淄博市著力引導企業(yè)增強開發(fā)多層次多類型產(chǎn)品的意識,綜合運用自主研發(fā)、產(chǎn)學研合作、資本并購等途徑,不斷豐富產(chǎn)品種類,更好地滿足多樣化的市場需求;引導企業(yè)加快由單純提供產(chǎn)品向“產(chǎn)品+服務”整體解決方案的服務商轉變,圍繞不同客戶的個性化需求,拓展創(chuàng)新設計、供應鏈管理、再制造、運維服務等業(yè)務領域,以優(yōu)質服務實現(xiàn)價值的最大化。

  聚焦拉“長度”,打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。推動產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展,是有效優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提升整體競爭力的關鍵。針對產(chǎn)業(yè)鏈條相對較短,基礎型、原料型、中間體產(chǎn)品占比較高,終端產(chǎn)品偏少,特別是化工產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨大”的短板,對重點產(chǎn)業(yè)鏈條全面梳理,找到鏈條上的斷點和短板,有針對性地補鏈、延鏈、強鏈。強化以產(chǎn)業(yè)組織理念突破雙招雙引,全面推行“圍繞一個科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、確定一個園區(qū)承載、引進一組產(chǎn)業(yè)基金、組建一支專業(yè)市場化團隊、制定一套個性化政策、創(chuàng)設一個產(chǎn)業(yè)展示中心”的“六個一”招引機制。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈條上核心企業(yè)的作用,用市場手段和資本力量推動產(chǎn)業(yè)鏈整合,通過設立產(chǎn)業(yè)引導基金或股權直接投資基金,鼓勵和引導市場主體之間按市場規(guī)律去整合提升,打造具有核心競爭力的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

  聚力以優(yōu)化營商環(huán)境打造新生態(tài)

  習近平總書記指出,營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤,要求在關鍵環(huán)節(jié)和重要領域加快改革步伐,以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為高水平開放、高質量發(fā)展提供制度保障。為此,我們把優(yōu)化營商環(huán)境改革,作為今年全市的“一號改革工程”,聚力打造最優(yōu)的企業(yè)成長發(fā)展生態(tài)。

  突出“寬嚴相濟”,充分發(fā)揮政策引導作用。聚焦實效,主動站在企業(yè)的角度,探索更多“政策找人”的精準辦法,努力讓更多市場主體享受到政策的紅利。聚焦精準,圍繞正在推進的“四強”產(chǎn)業(yè)攀登計劃和企業(yè)跨越發(fā)展計劃,制定“一業(yè)一策”“一企一策”的專門扶持政策,完善好“要素資源跟著項目走”的體制機制,幫助企業(yè)破解發(fā)展的瓶頸制約。聚焦創(chuàng)新,研究制定支持拓展本地產(chǎn)品應用場景的扶持政策,推動本地的高新技術成果和產(chǎn)品都要首先在淄博形成應用場景,為企業(yè)走出去營銷提供場景范例。同時,用好安全環(huán)保等倒逼手段,保持刑責治污、刑責治安的高壓態(tài)勢,為遵紀守法的企業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

  突出“完善生態(tài)”,積極建設產(chǎn)業(yè)友好型城市。大力強化平臺思維、生態(tài)思維,聚焦行業(yè)龍頭、獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、高新技術企業(yè)、“專精特新”企業(yè)成長需要,積極培育電子商務、文化創(chuàng)意、信息咨詢、工業(yè)設計、檢驗檢測、科技研發(fā)、高端律師事務所和會計師事務所、人力資源服務等平臺型、服務型企業(yè),為推進轉型升級打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實施金融賦能行動,把金融作為支持保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要要素資源來集聚,支持企業(yè)上市融資,積極引進和培育產(chǎn)業(yè)基金,聚力打造區(qū)域性科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)金融高地,為各類企業(yè)提供全生命周期的金融服務。實施改革開放賦能行動,著力打造對標國際的開放環(huán)境,打開開放路徑,建設運營淄博內(nèi)陸港,積極融入全球資本鏈、供應鏈、空間鏈,為城市發(fā)展鏈接更多優(yōu)質資源和人才團隊。

  突出“內(nèi)外聯(lián)動”,打造一流政務服務環(huán)境。大力實施“一號改革工程”,著力在“放權、精簡、集成、共享”上下功夫,全力打響營商環(huán)境和安商服務的“淄博品牌”。大力涵養(yǎng)為企情懷,牢固樹立“為企業(yè)服務是本職本分”的意識,堅決杜絕“擺官架子”“刷存在感”等現(xiàn)象,發(fā)自內(nèi)心地尊重企業(yè)家、關心企業(yè)家、愛護企業(yè)家、服務企業(yè)家,在全社會營造形成尊重企業(yè)家、學習創(chuàng)業(yè)者的濃厚氛圍。

 。ㄗ髡呦瞪綎|省淄博市委書記)

編輯:遲語洋

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文獻

  • “習慣重于方法”

    胡適強調讀書治學須養(yǎng)成“勤、謹、和、緩”的良好習慣。

  • “不做正確的調查同樣沒有發(fā)言權”

    在領導中國革命和建設的偉大實踐中,毛澤東始終重視調查研究,并帶頭積極踐行。如今,我們已步入新時代,在實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的歷史征程中,黨員干部很有必要把調查研究這一“傳家寶”傳承好、發(fā)揚好。

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