推動長江經(jīng)濟帶流域一體化制度創(chuàng)新
西財智庫
//8858151.com2016-07-20來源:成都日報
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借力長江經(jīng)濟帶建設 加快建設成都國際物流樞紐

  物流應用供應鏈管理技術、互聯(lián)網(wǎng)技術,把不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、消費者緊緊地捆綁在一起,完成跨區(qū)域合作聯(lián)系,形成一個有機的整體。長江經(jīng)濟帶要實現(xiàn)一個整體的、開放的、互動的發(fā)展態(tài)勢,其核心是要實現(xiàn)綜合性、一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,物流發(fā)展是其實現(xiàn)的關鍵環(huán)節(jié)。

  中國經(jīng)濟新支撐帶要求發(fā)展“大物流”

  2016年國家推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,依托黃金水道,著力打造“一道兩廊三群”,由地理版圖向經(jīng)濟版圖轉(zhuǎn)變,使長江流域經(jīng)濟環(huán)境向更開放轉(zhuǎn)變,打造中國經(jīng)濟新支撐帶。在國家層面上,將城市群發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,布局、實施建設綜合立體交通走廊,統(tǒng)籌鐵路、公路、航空、管道等運輸方式建設,為物流業(yè)發(fā)展帶來了巨大機遇。

  物流是經(jīng)濟發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè),物流發(fā)展水平與城市經(jīng)濟實力水平、城市綜合實力、服務能力、競爭力等息息相關,因而,各地都出臺了相應的物流發(fā)展規(guī)劃,并將其融入城市整體發(fā)展規(guī)劃中,搶占未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展高地。但是,發(fā)展過程中,地方政府往往站在自身的角度,追求本地區(qū)社會、經(jīng)濟利益的最大化,形成“一畝三分地”的設計和管理格局,影響資源有效配置。長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略實施,則有利于打破邊界和壁壘,創(chuàng)造“大物流”實現(xiàn)基礎,即基于信息資源、物流資源、社會資源共享,以減少流通障礙,實現(xiàn)無縫對接,減少物流成本。

  從節(jié)點到支點 成渝城市群迎來新機遇

  成渝城市群位于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局的主軸線上,處于長江經(jīng)濟帶與絲綢之路經(jīng)濟帶的結(jié)合部,是我國向西面開放的前沿,是國家發(fā)展戰(zhàn)略上的重要節(jié)點。國家級城市群戰(zhàn)略,不僅僅是城市發(fā)展、人口聚集,而是城市之間互補協(xié)調(diào)、協(xié)同發(fā)展,共同將城市群在國家發(fā)展戰(zhàn)略上的經(jīng)濟、社會地位從節(jié)點向支點轉(zhuǎn)移。

  成渝城市群作為長江經(jīng)濟帶的三個城市群之一,受到更多關注和政策支持,尤其是同等發(fā)展的政策支持,經(jīng)濟發(fā)展地位持續(xù)提高,其發(fā)展機遇突出在以下方面:1、在國家戰(zhàn)略層面上,建立了區(qū)域分工合作機制,充分發(fā)揮重慶、成都雙引擎帶動和支撐作用,利于西部區(qū)域城市依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)條件參與經(jīng)濟合作發(fā)展;2、更好的投資環(huán)境縮小區(qū)域差距,長江經(jīng)濟帶促進物流發(fā)展,將加快西部地區(qū)生產(chǎn)力要素合理配置所進行的東中西部的轉(zhuǎn)移;3、國家為川渝兩地提供了又一個融入中東部經(jīng)濟發(fā)展的通道,利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和對接,產(chǎn)業(yè)影響能力得到提高,其經(jīng)濟影響力得到提高;4、以長江經(jīng)濟帶發(fā)展為契機,促進城鄉(xiāng)發(fā)展,縮小二元差距,整體提高城市能力;5、更有利于吸引人才的環(huán)境,提高勞動力素質(zhì)和水平。

  產(chǎn)業(yè)與物流聯(lián)動建設國際化物流樞紐

  成都應充分把握和落實建設長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略部署,利用自身重要的戰(zhàn)略地位以及越來越全面的綜合運輸體系,以更高的視角和眼光,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+物流”體系,優(yōu)先進行全面物流布局,充分共享和整合物流資源,發(fā)揮匯聚資金流、物資流、信息流和人才流的樞紐平臺作用,打造成為具有強烈磁力的國際性區(qū)域中心城市,促進長江經(jīng)濟帶上中下游全要素流動,帶動四川及西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

  產(chǎn)業(yè)是融入長江經(jīng)濟帶的重頭戲。整體規(guī)劃的長江經(jīng)濟帶以及國家的“一帶一路”建設,提升了東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的規(guī)模、力度和深度。成都應整合不同層次的物流節(jié)點,促進物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)等多業(yè)聯(lián)動,從基礎合作層次向高附加值增值業(yè)務以及個性化創(chuàng)新服務拓展延伸,借此提高本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力,提升產(chǎn)業(yè)地位。

  成都還應同步開展現(xiàn)代化倉儲建設及共同配送的網(wǎng)絡建設,加強信息平臺建設及提升物流信息技術、標準化應用,實現(xiàn)樞紐節(jié)點與通道有機串接,提高多式聯(lián)運水平,提高貨物資源與流通資源的無縫對接水平,形成貫通能力強、涵蓋多種物流服務的綜合物流體系,提升內(nèi)外物流服務及口岸體系服務效能,以更高的物流效率為產(chǎn)業(yè)布局、要素及產(chǎn)品流通提供具有樞紐集聚能力和通道承載能力的低成本、高效率的物流網(wǎng)絡。(文華,作者:成都大學旅游與經(jīng)濟管理學院教授)

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