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習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策。各地區(qū)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的判斷和決策部署上來(lái),在思想理論上強(qiáng)化對(duì)改革重大意義、目標(biāo)任務(wù)的認(rèn)識(shí),把握主要矛盾、瞄準(zhǔn)主攻方向,進(jìn)一步增強(qiáng)改革的自覺(jué)性主動(dòng)性,堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、應(yīng)對(duì)諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的必然要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題,既有供給問(wèn)題,又有需求問(wèn)題,但矛盾的主要方面在供給側(cè)。國(guó)內(nèi)有效供給不足,帶來(lái)大量“需求外溢”,消費(fèi)者將大把鈔票花費(fèi)在出境購(gòu)物、“海淘”購(gòu)物上;一些低端行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,使得相關(guān)企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng),經(jīng)營(yíng)效益難有起色;一些城市房地產(chǎn)野蠻生長(zhǎng),積壓大量庫(kù)存,給地區(qū)金融乃至經(jīng)濟(jì)安全帶來(lái)威脅。解決這些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,必須加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
從目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“四降一升”,即經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升。這些問(wèn)題的主要矛盾不是周期性的,而是結(jié)構(gòu)性的,供給結(jié)構(gòu)錯(cuò)配問(wèn)題嚴(yán)重。需求管理邊際效益不斷遞減,單純依靠刺激內(nèi)需難以解決,必須把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向,實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換等方面迫切要求,提升供給體系的質(zhì)量和效益,滿足人民多樣化的高層次的需求,并通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造出新的更多的需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,關(guān)系全局、關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)。當(dāng)下,各地區(qū)各部門認(rèn)識(shí)不斷提高、主動(dòng)開(kāi)展工作,相繼出臺(tái)方案,成效逐步顯現(xiàn),但也存在行動(dòng)遲緩、不夠精準(zhǔn)等問(wèn)題。我們要深刻理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時(shí)代背景,準(zhǔn)確把握基本要求,積極行動(dòng)起來(lái),以提高供給質(zhì)量滿足需要為根本目的,減少無(wú)效供給,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性,重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),著力通過(guò)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,通過(guò)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力創(chuàng)造新供給。
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