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“一帶一路”戰(zhàn)略思想起源于2013年9月至10月,我國素有“絲綢之路”之稱,“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱!耙粠б宦贰钡谋本之一,是從韓國為起點,途經日本海、扎魯比諾港、琿春、延吉、吉林、長春、蒙古國、俄羅斯,終點到達歐洲。從路徑上來看,吉林省的琿春、延吉、吉林和長春正在這條北線上。
“一帶一路”戰(zhàn)略是要充分依靠與中國有關的國家之間的多邊合作發(fā)展機制,在借助已有的、行之有效的區(qū)域合作平臺的基礎上,借用古代“絲綢之路”的歷史符號,高舉和平發(fā)展的旗幟,積極主動地發(fā)展沿線國家的經濟合作關系,力圖打造在政治上互信、在經濟上融合、在文化上包容的利益共同體。吉林省地理位置頗有優(yōu)勢,邊疆近海,毗鄰俄羅斯、朝鮮。“一帶一路”對于吉林省來說是個機會同時也是挑戰(zhàn)!氨苯z綢之路”也是東北亞絲綢之路,起點為琿春,途經滿洲里或者阿爾山,一路延伸至俄羅斯乃至歐洲其他國家。對于吉林省來說,這是“一帶一路”戰(zhàn)略布局中的切入點,向外打通東部出?,對內向西拓展,開拓全新格局。吉林省作為東北亞絲綢之路的重要節(jié)點,要用開放的眼光,抓住新的戰(zhàn)略機遇,積極尋找絲綢之路上可以利用的新的經濟增長點,使吉林省實現(xiàn)與外界互通有無的有效連接,建立良性互動優(yōu)勢的格局。
“一帶一路”戰(zhàn)略的內涵是豐富的,商路漫長延伸的同時也是國家利益、國際貿易、安全的延伸。發(fā)展“一帶一路”的背后需要有多個支撐區(qū)的積極配合,吉林省的長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)正是吉林省努力多年打造的一個支撐區(qū)。在長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)的物流與運輸建設方面,琿春市東部面向俄羅斯的扎魯比諾港進入日本海;西部與蒙古國的喬巴山鐵路、俄羅斯的西伯利亞大鐵路相連接,這樣的海陸共同發(fā)展構成了“一帶一路”的海上之路和陸上之路,依托國家的“一帶一路”戰(zhàn)略思想的實施,吉林省在對外貿易合作中,有長春興隆綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢,能夠建設吉林省新的物流渠道,實現(xiàn)海陸聯(lián)運,為長春市乃至吉林省的對外貿易發(fā)展提供更多的輔助支持。例如琿春市在加快對外互通時,增加與扎魯比諾港的海陸聯(lián)運建設,琿春至海參崴的汽車通道,琿春至馬哈林諾的鐵路通道建設,開通琿春至釜山的航空通道建設。長期以來,吉林省對外發(fā)展最大的瓶頸就是通道的建設,在“一帶一路”與長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)通道建設如此一致的情況下,長春市與吉林市緊緊抓住這一契機,在工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)以及基礎設施建設等方面通力合作,利用長吉北線、長吉中線和長吉南線,在汽車和石化方面進行產業(yè)整合,在汽車整車生產和零部件開發(fā)上提高自主研發(fā)的能力,加大新能源汽車的研發(fā)和推廣,打造紅旗等自主品牌的優(yōu)勢地位。在石油勘探與加工方面提高精細化功率,推進吉林化工和吉林石油與地方的合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。吉林省融入“一帶一路”戰(zhàn)略是有著得天獨厚的條件與優(yōu)勢的。一是有先天的地理優(yōu)勢,二是完備的基礎設施,三是有較強的產業(yè)基礎。同時吉林省高校和科研機構數量居多,科研創(chuàng)新有良好的基礎與能力,國際經濟技術交流與合作也在積極的推進當中。吉林省作為東北亞絲綢之路的重要環(huán)節(jié),首先要放開眼光,解放觀念,抓住機遇,積極尋找戰(zhàn)略契合點,定制高鐵走出去發(fā)展的總體戰(zhàn)略,實現(xiàn)吉林省與外界互通有無,吸引更多的資金進來。
習近平總書記對建設“一帶一路”提出了五個方面的要求:“政策溝通”、“道路聯(lián)通”、“貿易暢通”、“貨幣流通”和“民心相通”。吉林省地處中蒙俄的交接處,如何積極推進區(qū)域合作成為工作的重中之重,基礎設施建設將成為合作發(fā)展的助推器。如何在經濟發(fā)展中更好地實現(xiàn)習近平總書記提出的這“五通”要求,區(qū)域通關一體化將會實現(xiàn)最大的效益。習近平總書記在2015年初全國兩會期間與吉林代表團審議時提出:老工業(yè)基地必須振興,但不能再唱“二人轉”。對于過去的吉林省經濟而言,在老工業(yè)基地的底子上,產業(yè)機構過于單一、創(chuàng)新能力略有缺乏。過去的指導思想已經無法滿足經濟社會快速發(fā)展的需要,產業(yè)結構要求產業(yè)聚集,產業(yè)整合。吉林省以農業(yè)和制造業(yè)為主,如何在調整產業(yè)結構的同時,合理將產業(yè)進行整合,這需要有一個主導產業(yè)站出來,要在不同部門之間進行資源的調整,在門檻高低不同的部門進行人員的調整,在加快工業(yè)化進程的同時,還要不忘第三產業(yè)的變動,這樣的融合必然推動區(qū)域經濟的增長。在調整與融合的過程中,我們要充分利用國際雙邊的合作關系,在已有的60多個國家和國際組織參與的“一帶一路”戰(zhàn)略的同時,適時進行人文交流,增進彼此了解,去除文化差異帶來的不變。
總之,“一帶一路”戰(zhàn)略從長遠來說是一條繁榮之路,一條合作之路,我國對“一帶一路”戰(zhàn)略要根據開放合作的需要,以利益為共同的目標,找到建設的突破。吉林省作為北線節(jié)點的重要省份,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,產業(yè)集聚的特點,積極擴大與東北亞地區(qū)國家的產業(yè)合作與對接。吉林省在參與國合作過程中,謹記習近平總書記的要求,做到政治互信、經濟融合、文化包容、利益共贏,以長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)的發(fā)展為基礎,構建我國“一帶一路”北線的新格局,以“絲綢之路”成就中國夢。
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