中國國家主席習(xí)近平2013年在出訪中亞和東南亞國家期間，先后提出的共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（即“一帶一路”）重大倡議，得到國際社會的高度關(guān)注和積極響應(yīng)。剛剛發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》（以下簡稱“愿景與行動”），全面闡釋了“一帶一路”倡議的愿景理念、目標(biāo)任務(wù)、機制行動，深刻反映了對古代絲綢之路精神的傳承發(fā)揚，系統(tǒng)體現(xiàn)了沿線各國開放合作的宏大經(jīng)濟愿景，立意高遠，內(nèi)涵深刻，為沿線國家共商共建“一帶一路”指明了方向、明確了目標(biāo)，意義重大。

　　推進“一帶一路”建設(shè)將推動中國構(gòu)建全方位開放新格局。推進“一帶一路”建設(shè)，是中國擴大和深化對外開放、全面提高開放型經(jīng)濟水平的需要，是實行更加積極主動開放戰(zhàn)略的具體實踐�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的基本目的，是促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作架構(gòu)。由此將促進中國適應(yīng)經(jīng)濟全球化以及區(qū)域一體化的新形勢新要求，進一步促進建立和完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，構(gòu)建高水平的開放型經(jīng)濟新體制。與此同時，根據(jù)“一帶一路”建設(shè)的總體架構(gòu)，中國將充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢，進一步優(yōu)化西北、東北、西南、沿海和港澳臺、內(nèi)陸五大區(qū)塊的定位與布局，加強東中西互動合作，促進全面釋放內(nèi)陸開放潛力、提升內(nèi)陸經(jīng)濟開放水平，構(gòu)建全方位開放新格局，促進中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

　　共建“一帶一路”建設(shè)將為中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟提供新動力�！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將歐亞大陸的兩端，即發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈和最具活力的東亞經(jīng)濟圈更加緊密地聯(lián)接起來，帶動中亞、西亞、南亞、東南亞的發(fā)展，促進形成一體化的歐亞大市場，并輻射非洲等區(qū)域。從歷史上看，“絲綢之路”一直是世界上最重要的貿(mào)易通道。而當(dāng)今世界，全球化進程使各國經(jīng)濟與全球經(jīng)濟更緊密地聯(lián)系在一起，共建“一帶一路”通過發(fā)揮沿線各國資源稟賦，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，將大幅提升世界貿(mào)易體系的活力，這個過程也正是中國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟實現(xiàn)互利共贏的過程。對于中國，“一帶一路”建設(shè)對于新常態(tài)下促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，尋找新經(jīng)濟增長點，培育打造新的區(qū)域增長極具有重大意義；對于世界，“一帶一路”合作項目和推進措施的實施，必將對沿線國家產(chǎn)生廣闊輻射效應(yīng)，縮小地區(qū)發(fā)展差距，加快區(qū)域一體化進程。改革開放30年，中國在國際產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整中抓住有利時機，把中國的市場和勞動力優(yōu)勢與發(fā)達國家的資金和技術(shù)優(yōu)勢結(jié)合起來，承接來自發(fā)達經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展。將這些寶貴的實踐經(jīng)驗，與中國目前的資金優(yōu)勢、產(chǎn)能優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢結(jié)合起來，轉(zhuǎn)化為對外合作優(yōu)勢，全面提升對外開放和對外合作水平，讓“一帶一路”共建成果惠及更廣泛的區(qū)域，外溢效應(yīng)惠及更多國家，必將為世界經(jīng)濟增長注入新的動力，為世界和平發(fā)展增添新的正能量。

　　共建“一帶一路”將為促進亞歐非區(qū)域發(fā)展和人類和平發(fā)展作出重要貢獻�！耙粠б宦贰笔谴龠M共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮的合作共贏之路，是增進理解信任、加強全方位交流的和平友誼之路。推進“一帶一路”建設(shè)是加強和亞歐非及世界各國互利合作的需要，中國愿意在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)，為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻。這體現(xiàn)了中國作為負責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)精神�！耙粠б宦贰庇騼�(nèi)有60多個國家，約44億人口，占世界人口63%.共建“一帶一路”致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通，建立和加強沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展，而且要推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合，發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場的潛力，促進投資和消費，創(chuàng)造需求和就業(yè)�！耙粠б宦贰币越煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點和優(yōu)先合作領(lǐng)域，契合亞歐大陸的實際需要。尤其是亞洲，許多國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施亟須升級改造。加強對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，不僅本身能夠形成新的經(jīng)濟增長點，帶動區(qū)域內(nèi)各國的經(jīng)濟，更可以促進投資和消費，創(chuàng)造需求和就業(yè)，為區(qū)域各國未來發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)的乘數(shù)效應(yīng)，每投入10億美元的基礎(chǔ)建設(shè)投資，將新增3萬—8萬個就業(yè)崗位，國內(nèi)生產(chǎn)總值增加25億美元。共建“一帶一路”肩負的使命是促進全球2/3的人口的發(fā)展，這是造福沿途各國人民的大事業(yè)，也是為人類發(fā)展作出的重大貢獻。

　　共建“一帶一路”有利于優(yōu)化和創(chuàng)新國際合作與全球治理機制。習(xí)近平主席在博鰲論壇演講時指出，“一帶一路”建設(shè)秉持的是共商、共建、共享原則，不是封閉的，而是開放包容的；不是中國一家的獨奏，而是沿線國家的合唱；不是要替代現(xiàn)有地區(qū)合作機制和倡議，而是要在已有基礎(chǔ)上，推動沿線國家實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。同時，共建“一帶一路”的途徑是以目標(biāo)協(xié)調(diào)、政策溝通為主，不刻意追求一致性，可高度靈活，富有彈性，是多元開放的合作進程。因此，“一帶一路”不針對第三方，不搞零和博弈，不搞利益攫取和殖民擴張，它對世界上所有國家或經(jīng)濟體、國際組織、區(qū)域合作組織和民間機構(gòu)開放。這意味著，“一帶一路”，既與其他合作組織或機制有效銜接，又是對新型國際合作和全球治理機制創(chuàng)新的積極探索；既能緩解當(dāng)今全球治理機制權(quán)威性、有效性和及時性難以適應(yīng)現(xiàn)實需求的困境，又能滿足發(fā)展中國家尤其是新興國家要求變革全球治理機制的呼聲需求。共建“一帶一路”，是以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的具體實踐，既有利于以新的形式使歐亞非各國聯(lián)系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度，又有助于相關(guān)國家攜手應(yīng)對貿(mào)易保護、氣候變化、貧困問題、極端主義等現(xiàn)實威脅，共同提供新的全球公共產(chǎn)品。共建“一帶一路”符合國際社會的根本利益，彰顯人類社會共同理想和美好追求，加快推進“一帶一路”建設(shè)，將促進沿線各國經(jīng)濟繁榮與區(qū)域經(jīng)濟合作，促進世界和平發(fā)展，造福世界各國人民。（作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員）