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“一帶一路”戰(zhàn)略重塑重慶投資格局
伏虎
//8858151.com2015-05-07來源:重慶日報(bào)
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  重慶處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊(連接21世紀(jì)海上絲綢之路)與長江經(jīng)濟(jì)帶“Y”字形大通道的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,具有承東啟西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢!耙粠б宦贰睉(zhàn)略有助于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作,也會深刻影響和重塑我市投資格局。

  “一帶一路”戰(zhàn)略為重慶本地投資帶來新機(jī)會

  在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,將直接帶給我市在公路、機(jī)場、鐵路等方面投資金額達(dá)1.2萬億元,與此同時(shí),我市正在推進(jìn)的公私合作(PPP)等投資模式也為各類市場主體提供了參與機(jī)會。以我市為例,東部的貨物可通過長江黃金水道或鐵路、公路運(yùn)達(dá),通過以“渝新歐”為依托的絲綢之路,便捷地發(fā)往中亞、俄羅斯和整個歐洲。上述基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為我市加快綜合立體交通的規(guī)劃建設(shè),為加快建設(shè)西南地區(qū)綜合交通樞紐、長江上游航運(yùn)中心提供了重要戰(zhàn)略契機(jī)。

  在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,使得東部產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移的趨勢日益明顯,重慶地區(qū)將會承接更多的第二產(chǎn)業(yè)落戶,由此帶來更多的原材料、產(chǎn)品運(yùn)輸需求,在“一帶一路”的建設(shè)需求和新增市場需求方面,我市已有的筆電、汽車兩大產(chǎn)業(yè)集群能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)要素集聚和創(chuàng)新驅(qū)動,有助于實(shí)現(xiàn)從“重慶制造”向“重慶智造”的新跨越,為我市“十三五”時(shí)期乃至未來發(fā)展提供強(qiáng)勁的支撐。

  在口岸經(jīng)濟(jì)方面,通過充分發(fā)揮我市水陸空三樞紐、三口岸、三保稅區(qū)的綜合協(xié)同功能,提升口岸能級;挖掘果園港、“渝新歐”大通道和汽車整車進(jìn)口口岸功能,建立水陸空口岸的協(xié)同運(yùn)作機(jī)制;在我市尚未建立口岸的地區(qū),升級開發(fā)開放平臺,多點(diǎn)布局保稅倉庫;通過建立和完善開發(fā)性金融服務(wù)體系和跨境投融資服務(wù)體系,努力打造重慶口岸金融結(jié)算中心的地位。

  “一帶一路”戰(zhàn)略為重慶對外投資提供新動力

  以“一帶一路”為契機(jī),我市對外投資“走出去”將受益于四種動力,在“一帶一路”沿線能夠形成不同的格局。一是市場投資回報(bào)自發(fā)的吸引力,當(dāng)本地的產(chǎn)能過剩后需要在全球?qū)ふ沂袌,以企業(yè)自發(fā)的力量將營銷渠道、產(chǎn)品商品甚至技術(shù)等要素?cái)U(kuò)展向沿線國家擴(kuò)展;二是資源要素的推動力,我市各類市場主體參與國際競爭時(shí)需要尋求資源的全球配置,在“一帶一路”沿線獲取各類大宗商品、能源礦產(chǎn)等戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資源;三是成本比較優(yōu)勢帶來的競爭力,隨著我市各類要素成本的逐步提升,在人力密集型、環(huán)境壓力型等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面將面臨諸多制約,而在“一帶一路”沿線存在著大量要素成本低的國家和地區(qū),有助于我市產(chǎn)業(yè)重新構(gòu)建競爭力,提升各類產(chǎn)業(yè)投資基礎(chǔ)回報(bào)率。四是效率優(yōu)勢帶來的投資收益新空間,我市要實(shí)現(xiàn)從投資驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動的目標(biāo),離不開“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施。尤其是向美洲大三角地區(qū)布局,在該地區(qū)建立研發(fā)中心、設(shè)計(jì)中心、人才中心、咨詢中心,與世界的知識積累、技術(shù)進(jìn)步、高端人才保持“零距離”的接觸,才能獲得最新的理念、概念和實(shí)踐,才能對“引進(jìn)來”進(jìn)行大規(guī)模的管理和應(yīng)用。

  “一帶一路”戰(zhàn)略需要多元主體參與投資

  “一帶一路”戰(zhàn)略面臨著巨大的投資需求,相比簡單依靠沿線各地政府投入顯然無法滿足。而隨著今年“一帶一路”、京津冀一體化、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn),國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更需要龐大的資金支持。我國在今年提出政府不唱“獨(dú)角戲”,要更大激發(fā)民間投資活力,引導(dǎo)社會資本投向更多領(lǐng)域。我市正在推進(jìn)的公司合作伙伴關(guān)系(PPP)就是一種吸引民間資本參與基礎(chǔ)投資的模式,除此之外各類民間資本通過成立信托、主題基金等方式參與“一帶一路”戰(zhàn)略。除民間資本外,銀行信貸資金也要有所作為,支持我市各類重大交通項(xiàng)目建設(shè);以開發(fā)性金融模式提供長期性的債權(quán)資本,降低市場主體獲取資金的成本和時(shí)限。(作者單位:重慶市委黨校經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究所)

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