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“一帶一路”根本不同于馬歇爾計(jì)劃
張 鑫
//8858151.com2015-03-18來源:人民日?qǐng)?bào)
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  “一帶一路”與歷史上的馬歇爾計(jì)劃存在本質(zhì)區(qū)別,把“一帶一路”類比于馬歇爾計(jì)劃,稱之為“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”或“新馬歇爾計(jì)劃”,不僅不科學(xué)、有違事實(shí),而且會(huì)對(duì)“一帶一路”的價(jià)值認(rèn)同及實(shí)施效果帶來消極影響。

  首先,設(shè)計(jì)構(gòu)想不同。二戰(zhàn)結(jié)束后,歐洲經(jīng)濟(jì)凋敝、百?gòu)U待興,迫切需要外界援助。美國(guó)提出并實(shí)施“歐洲復(fù)興計(jì)劃”,也稱為“馬歇爾計(jì)劃”,幫助西歐國(guó)家恢復(fù)重建、發(fā)展經(jīng)濟(jì),并確立自己的全球經(jīng)濟(jì)霸主地位。美國(guó)實(shí)施馬歇爾計(jì)劃的本意是,通過援助歐洲恢復(fù)經(jīng)濟(jì),使歐洲成為抗衡蘇聯(lián)的重要力量。這一計(jì)劃對(duì)冷戰(zhàn)的激化和兩極格局的形成起了重要作用。

  習(xí)近平主席提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想,即“一帶一路”,是推動(dòng)和平發(fā)展的大國(guó)方略,是一條合作共贏之路。亞洲是當(dāng)今世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū),也是國(guó)際戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和博弈的一個(gè)焦點(diǎn)。面對(duì)周邊領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端、大國(guó)地緣政治博弈、民族宗教矛盾等問題交織疊加的安全態(tài)勢(shì),中國(guó)堅(jiān)持“親、誠(chéng)、惠、容”的理念,積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。“一帶一路”有助于亞洲及其他地區(qū)相關(guān)國(guó)家通過合作促進(jìn)共同安全,有效管控分歧和爭(zhēng)端,走上和平發(fā)展之路。

  其次,根本目的不同。美國(guó)實(shí)施馬歇爾計(jì)劃不僅有經(jīng)濟(jì)目的,而且有政治目的。美國(guó)為向全球擴(kuò)張、與社會(huì)主義陣營(yíng)抗衡,迫切需要穩(wěn)定和復(fù)興的西歐盟友,并借拯救歐洲來發(fā)展自己。通過附加條件的援助,馬歇爾計(jì)劃也在事實(shí)上造成了美國(guó)控制西歐和西歐依賴美國(guó)的結(jié)果。

  古絲綢之路是古代中國(guó)與亞、非、歐國(guó)家開展經(jīng)貿(mào)往來、文化交流的通道,對(duì)東西方文明發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)。中國(guó)提出并推動(dòng)“一帶一路”建設(shè),就是要弘揚(yáng)古絲綢之路和平友好、開放包容的精神,探索新形勢(shì)下國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的新模式。特別是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為沿線國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)和便利條件,在平等、包容、合作、共贏的基礎(chǔ)上續(xù)寫共同發(fā)展的新篇章,最終形成互利共贏的利益共同體和共同發(fā)展繁榮的命運(yùn)共同體。正如習(xí)近平主席所強(qiáng)調(diào)的,這種互聯(lián)互通是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體,是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn),是全方位、立體化、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通。這與以幫助西歐重建為名、行鞏固自身全球霸主地位之實(shí)的馬歇爾計(jì)劃有著本質(zhì)區(qū)別。

  第三,參與方式及參與國(guó)所處地位不同。馬歇爾計(jì)劃是以美國(guó)為主導(dǎo)、通過《1948年對(duì)外援助法》單方面向歐洲國(guó)家投資和輸出產(chǎn)能的經(jīng)濟(jì)援助計(jì)劃。這種援助建立在不對(duì)等的關(guān)系上,附加諸多條件,受援國(guó)處于被動(dòng)接受與附屬地位,不能自主決定經(jīng)濟(jì)政策。這一計(jì)劃還將蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家排除在外,所謂“歐洲復(fù)興計(jì)劃”實(shí)際上是“西歐復(fù)興計(jì)劃”。

  中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”戰(zhàn)略建立在平等互利基礎(chǔ)上,基于共商、共建、共享原則,共建發(fā)展共同體、利益共同體和責(zé)任共同體,謀求互利共贏!耙粠б宦贰焙w東亞、中亞、南亞、西亞、東南亞和中東歐等國(guó)家和地區(qū),總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%。“一帶一路”提供的是一個(gè)開放包容的發(fā)展平臺(tái),堅(jiān)持合作共贏,追求共同發(fā)展,倡導(dǎo)平等對(duì)話,尊重道路選擇;既歡迎沿線國(guó)家自愿平等參與,也歡迎域外國(guó)家為本地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。

 。ㄗ髡邽橥瑵(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授)

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