青海是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)重、難度大的典型地區(qū)，也是為保護(hù)生態(tài)而限制發(fā)展的地區(qū)。同時(shí)，青海發(fā)展歷史悠久，多個(gè)少數(shù)民族定居于此，區(qū)域文化資源豐富、形態(tài)存在多元、地域特色明顯。如何將青海豐厚的民族文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，進(jìn)一步發(fā)揮文化在扶貧攻堅(jiān)、改善民生方面的作用，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，是值得研究和探索的課題，對(duì)其他貧困地區(qū)而言也具有借鑒意義。

　　青海地處祖國(guó)西北部，黃河、長(zhǎng)江、瀾滄江均發(fā)源于此，生態(tài)地位十分重要，是我國(guó)乃至東南亞的生態(tài)屏障，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的選擇上，也因此受到諸多限制。青海有熱貢文化、格薩爾文化兩個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)，有人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄5項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目73項(xiàng)，這些文化資源具有綠色、無(wú)污染、可持續(xù)的特點(diǎn)，保持了民族文化傳承、地方文脈延續(xù)的稟賦，是發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)的最有力依托。青海特色文化產(chǎn)業(yè)十幾年的發(fā)展歷程充分證明，在貧困地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是符合當(dāng)?shù)厝罕娚盍?xí)慣、與當(dāng)?shù)匚幕妥匀环A賦相適應(yīng)的有效的扶貧開(kāi)發(fā)方式。

　　21世紀(jì)初，當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)被提出并快速發(fā)展時(shí)，青�；谑∏楹同F(xiàn)實(shí)，選擇了一條以傳統(tǒng)工藝美術(shù)行業(yè)為突破口，多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。2004年，青海舉辦了第一期全省農(nóng)牧民文化技能技藝帶頭人培訓(xùn)班，當(dāng)時(shí)全省工藝美術(shù)行業(yè)收入不足2億元，從業(yè)人員不到2萬(wàn)人。經(jīng)過(guò)10年發(fā)展，這一行業(yè)的銷售收入達(dá)到26億元，從業(yè)隊(duì)伍超過(guò)10萬(wàn)人，走出了具有青海地方特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，成為增加群眾收入、促進(jìn)脫貧致富、增強(qiáng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)力的有效途徑。在2014年中國(guó)省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)及中國(guó)文化消費(fèi)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，青海省文化產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力指數(shù)居全國(guó)第三位，特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ν癸@。

　　青海是如何實(shí)現(xiàn)特色文化產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大逐漸發(fā)展壯大起來(lái)的呢？近年來(lái)，青海省級(jí)文化主管部門組織專業(yè)力量深入挖掘青海獨(dú)特文化資源，全面分析其市場(chǎng)價(jià)值，通過(guò)頂層政策設(shè)計(jì)，鼓勵(lì)和支持各類文化資源與市場(chǎng)的有效對(duì)接，將廣大農(nóng)牧民群眾世代傳承的各民族手工藝、民族民間歌舞等作為重點(diǎn)支持內(nèi)容，以非遺生產(chǎn)性保護(hù)、特色文化產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)等形式，通過(guò)非遺保護(hù)資金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持、引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民大力發(fā)展具有青海地域、民族優(yōu)勢(shì)的特色文化產(chǎn)業(yè)，拓寬了青海貧困地區(qū)農(nóng)牧民增收致富的渠道，形成了以獨(dú)具地方特色的“非遺”傳承保護(hù)、民族手工藝、民族民間歌舞為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

　　文化“精準(zhǔn)扶貧”的道路未來(lái)還有很長(zhǎng)，青海應(yīng)該如何走下去？使今后青海文化“精準(zhǔn)扶貧”的路越走越好、越走越寬，就要貫徹習(xí)近平總書(shū)記的“精準(zhǔn)扶貧”六條原則，即“對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)”。

　　第一，對(duì)象要選準(zhǔn)、選對(duì)。要選擇有一定文化知識(shí)，有通過(guò)掌握文化技能技藝脫貧致富的強(qiáng)烈愿望，能夠帶動(dòng)周邊群眾共同致富的人作為培養(yǎng)對(duì)象，帶動(dòng)效應(yīng)才會(huì)更加明顯。第二，項(xiàng)目安排要準(zhǔn)。要因地制宜安排項(xiàng)目，不能搞一刀切。要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上搞清楚一個(gè)地區(qū)的傳統(tǒng)文化特色是什么，老百姓需要什么，在周密的市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上安排項(xiàng)目，否則，項(xiàng)目下達(dá)后就會(huì)石沉大海，不見(jiàn)效益。第三，資金使用要準(zhǔn)。文化上的資金本來(lái)就不多，撒胡椒面式的資金使用方法不可取，好鋼如果不用在刀刃上，就發(fā)揮不出最大的杠桿效應(yīng)。政府部門的資金主要要用于支持新產(chǎn)品研發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀人才等方面，以此來(lái)撬動(dòng)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。第四，政策措施要準(zhǔn)。要多部門聯(lián)動(dòng)，因地制宜制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，否則就會(huì)發(fā)生有政策但執(zhí)行不下去的情況。幫扶措施要到位，產(chǎn)、學(xué)、研一體化，尤其對(duì)初入文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)的農(nóng)牧民，不但要手把手教，還要幫助解決產(chǎn)業(yè)提升、銷路等問(wèn)題。第五，選人用人要準(zhǔn)。在駐村扶貧這一點(diǎn)上，一定要選派有一技之長(zhǎng)、會(huì)管理、懂經(jīng)營(yíng)的人才，這樣才能使人派下去、留得住、傳技藝、見(jiàn)效益。第六，成效體現(xiàn)要準(zhǔn)。在青海，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，不僅僅是數(shù)字上的疊加，更重要的是數(shù)字背后的社會(huì)效益意義更為重大。要讓所有老百姓把通過(guò)文化致富的效益看得見(jiàn)、摸得著，才能夠吸引他們走上這條道路。（作者單位：青海省文化和新聞出版廳）