習(xí)近平同志十分重視旅游業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α�。祖�?guó)的大好河山和豐厚歷史文化遺存等，是旅游業(yè)發(fā)展的家底和本錢。如何把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢(shì)，是區(qū)域旅游發(fā)展的重大課題。近年來(lái)，江蘇省鹽城市立足資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思路，多措并舉，加快發(fā)展旅游業(yè)，取得良好成效。今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅處于全省前列，旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)40%.

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境。把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢(shì)，一個(gè)根本不能忘，就是珍視、保護(hù)并積極培育生態(tài)環(huán)境。鹽城市具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源，東部是太平洋西岸面積最大、原生態(tài)保護(hù)最好的海岸型濕地，西部有大縱湖、九龍口等近百平方公里的湖泊濕地。鹽城市嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，受保護(hù)地占全市國(guó)土面積20%以上。同時(shí)，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在千里海岸線造林近10萬(wàn)畝，在沿海灘涂建設(shè)國(guó)家級(jí)珍禽自然保護(hù)區(qū)和大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。這些均被列入我國(guó)第二批濕地公約國(guó)際重要濕地名錄，被譽(yù)為“動(dòng)物的天堂、鳥(niǎo)類的王國(guó)、物種的基因庫(kù)、天然的博物館”。2013年，鹽城市榮膺“最美中國(guó)·生態(tài)旅游目的地城市”稱號(hào)。

　　突出鮮明特色。旅游經(jīng)濟(jì)是典型的“眼球經(jīng)濟(jì)”，有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游經(jīng)濟(jì)必定特色鮮明。為了突出自身旅游業(yè)特色，鹽城市發(fā)揮生態(tài)資源比較優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)特色生態(tài)精品景區(qū)為核心，著力打造濕地生態(tài)、湖蕩親水、故道風(fēng)情等旅游板塊，并通過(guò)強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷提升旅游品牌知名度。丹頂鶴、麋鹿兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)被評(píng)為“長(zhǎng)三角最受游客喜愛(ài)的旅游景區(qū)”，鹽鎮(zhèn)水街等榮獲“心醉夜色”長(zhǎng)三角經(jīng)典旅游示范區(qū)。設(shè)立鹽城旅游（上海、南京）推廣中心，制作的旅游微電影《鹽城之戀》廣受好評(píng)，“東方濕地、鶴鹿故鄉(xiāng)、銀灘海韻、水綠鹽城”影響日增。此外，還依托獨(dú)有的海鹽文化，建成以中國(guó)海鹽博物館為標(biāo)志的海鹽歷史文化風(fēng)貌區(qū)。

　　堅(jiān)持多業(yè)興旅。旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，需要食、住、行、購(gòu)、娛等諸多行業(yè)支持，同時(shí)對(duì)相關(guān)行業(yè)發(fā)展具有顯著帶動(dòng)作用。加快旅游業(yè)發(fā)展，應(yīng)拓寬視野、優(yōu)化環(huán)境，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，聚合正能量，形成多業(yè)興旅局面，讓旅游業(yè)與城市發(fā)展有機(jī)融合，從而提高旅游業(yè)附加值、競(jìng)爭(zhēng)力和綜合效益。鹽城市注重完善功能載體、提升城市形象，交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，與外部的時(shí)空距離大大縮短，人文環(huán)境對(duì)游客的吸引力越來(lái)越大。同時(shí)，積極推進(jìn)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、體育、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，旅游市場(chǎng)由觀光旅游為主向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變。去年，全市游客接待量1757萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入171億元，兩者增幅均列江蘇省第三位。

　　打造龍頭項(xiàng)目。把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展旅游業(yè)，必須深化改革開(kāi)放，發(fā)揮好政府和市場(chǎng)兩只手的作用。鹽城市積極構(gòu)建大旅游格局，成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，形成市縣聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同的工作格局。將發(fā)展旅游業(yè)納入地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)，市財(cái)政設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，加大對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的政策扶持。創(chuàng)新投入機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，加快構(gòu)建多元化投融資體系，推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。在每年鹽城丹頂鶴國(guó)際濕地生態(tài)旅游節(jié)、海鹽文化節(jié)期間，組織開(kāi)展旅游專場(chǎng)招商活動(dòng)。第五屆海鹽文化節(jié)現(xiàn)場(chǎng)簽約11個(gè)，總投資47億元。一批龍頭項(xiàng)目落戶鹽城，其中3個(gè)項(xiàng)目被列為江蘇省旅游業(yè)“十二五”重大建設(shè)項(xiàng)目。（作者為中共江蘇省鹽城市委書(shū)記）