近年來(lái)，我國(guó)一些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的資源性產(chǎn)品和公共服務(wù)的價(jià)格改革雖已取得可喜進(jìn)展，但市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制尚未形成，一些該放開(kāi)的沒(méi)有放開(kāi)，該監(jiān)管的卻沒(méi)有管好。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，價(jià)格的扭曲導(dǎo)致了資源錯(cuò)配、結(jié)構(gòu)失衡和粗放發(fā)展，制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，也直接影響到全體民眾的切身利益，我國(guó)仍須加快推進(jìn)價(jià)格改革，更大程度地讓市場(chǎng)定價(jià)

　　李克強(qiáng)總理日前主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快推進(jìn)價(jià)格改革，更大程度讓市場(chǎng)定價(jià)。這引起市場(chǎng)的廣泛關(guān)注與熱議。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，需求與供給的關(guān)系是決定價(jià)格的重要因素，價(jià)格也會(huì)影響供需。供求關(guān)系的變化和價(jià)格的漲跌，形成了優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率提高。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，政府直接干預(yù)產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的范圍已大幅度減少，絕大多數(shù)商品和服務(wù)的價(jià)格已經(jīng)放開(kāi)。據(jù)報(bào)道，目前我國(guó)95%以上的消費(fèi)品、97%以上的生產(chǎn)資料價(jià)格都已由市場(chǎng)形成。不過(guò)，一些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制尚未形成，仍是政府定價(jià)，如成品油、天然氣等資源性產(chǎn)品，銀行利率、交通、環(huán)保、電信、醫(yī)療等公共產(chǎn)品。近年來(lái)，這些領(lǐng)域的改革雖然取得了可喜的進(jìn)展，但深層次問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，一些該放開(kāi)的沒(méi)有放開(kāi)，該監(jiān)管的沒(méi)有管好，價(jià)格的扭曲導(dǎo)致了資源錯(cuò)配、結(jié)構(gòu)失衡、粗放發(fā)展。

　　長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，價(jià)格扭曲市場(chǎng)供需，制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。比如，礦產(chǎn)和水價(jià)等能源價(jià)格沒(méi)有體現(xiàn)資源的稀缺性和環(huán)境成本、生態(tài)價(jià)值等。水、電、油、氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格比價(jià)關(guān)系不合理，上下游之間價(jià)格傳導(dǎo)不暢，甚至造成價(jià)格杠桿的逆向調(diào)節(jié)作用，既不利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，也不利于提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，我國(guó)目前工業(yè)電價(jià)甚至超過(guò)美國(guó)、韓國(guó)、瑞典等發(fā)達(dá)國(guó)家，在美國(guó)憑借低價(jià)能源促進(jìn)制造業(yè)復(fù)蘇和海外投資回流的新形勢(shì)下，需對(duì)能源等價(jià)格影響我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題予以高度關(guān)注。

　　價(jià)格扭曲市場(chǎng)供需直接影響到全體民眾的切身利益。如醫(yī)療服務(wù)價(jià)格存在的扭曲，在一定程度上加劇了醫(yī)院“看病難、看病貴、開(kāi)藥多”等問(wèn)題。

　　價(jià)格是引導(dǎo)資源配置的指示器、信號(hào)燈，是市場(chǎng)無(wú)形之手中的魔力“指揮棒”。價(jià)格改革的核心是遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要做到更大程度讓市場(chǎng)定價(jià)，需做到以下幾點(diǎn)。第一，形成“市場(chǎng)決定價(jià)格”的具體機(jī)制，使價(jià)格能夠真正由市場(chǎng)供求來(lái)決定。第二，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的價(jià)格，公益性、公用事業(yè)領(lǐng)域的價(jià)格不能放開(kāi)的也要完善定價(jià)方式，讓市場(chǎng)規(guī)律更多地發(fā)揮作用。第三，完善價(jià)格監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法。對(duì)確實(shí)需要政府定價(jià)的壟斷環(huán)節(jié)，如電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)，進(jìn)行有效的價(jià)格監(jiān)管，增強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立性和監(jiān)管能力，在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域打擊價(jià)格操縱、價(jià)格欺詐等行為。第四，價(jià)格調(diào)整要充分考慮群眾和企業(yè)的承受能力，特別是對(duì)中低收入群體利益的影響程度及補(bǔ)償問(wèn)題。第五，在價(jià)格發(fā)生市場(chǎng)失靈時(shí)，即使政府要適當(dāng)干預(yù)，也不應(yīng)放棄市場(chǎng)的力量，要更多地使用市場(chǎng)手段來(lái)解決問(wèn)題，比如引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、財(cái)稅補(bǔ)貼等，而不是簡(jiǎn)單設(shè)置價(jià)格限制。