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加強土地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策的宣傳工作。由于一些地方對土地承包流轉(zhuǎn)的有關(guān)法律政策宣傳不到位,群眾對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識還存在誤區(qū)。主要表現(xiàn)在“兩不愿”和“兩不敢”!皟刹辉浮保床糠洲r(nóng)民怕土地轉(zhuǎn)包出去后,自己喪失土地,不愿放棄土地經(jīng)營權(quán);部分農(nóng)戶怕政策不穩(wěn),不愿流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)!皟刹桓摇,即:擔(dān)心農(nóng)村政策不穩(wěn),不敢大膽投入;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和市場雙重風(fēng)險,不敢大規(guī)模開發(fā)。同時,在進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)中,由于口頭協(xié)議多,私下流轉(zhuǎn)多,容易引發(fā)土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛,為土地有序流轉(zhuǎn)埋下了隱患。因此,加強土地流轉(zhuǎn)有關(guān)政策的宣傳工作至關(guān)重要。
加大土地綜合整理力度。對部分暫不愿意放棄土地經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,采取地塊同質(zhì)互換并給予一定資金補助等辦法實現(xiàn)土地連片集中,改變土地細(xì)碎化狀態(tài),進(jìn)行土地集中連片開發(fā),促進(jìn)土地快速流轉(zhuǎn)。同時,可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民集中居住,實現(xiàn)村村聯(lián)建,治理空心村,將置換出的土地進(jìn)行連片開發(fā)。
強化土地流轉(zhuǎn)的管理。建立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為依托,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心,指導(dǎo)辦理流轉(zhuǎn)手續(xù),協(xié)調(diào)處理各方面的關(guān)系。規(guī)范運作,規(guī)范服務(wù),土地流轉(zhuǎn)合同要制定違約責(zé)任,防止各類矛盾糾紛的發(fā)生。