桂理昕

　　廣西要加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”宏偉目標(biāo)，最大的潛力和希望在工業(yè)。打造廣西經(jīng)濟(jì)升級(jí)版，必須實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升工業(yè)開放合作水平。這就要立足區(qū)情，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力打好東盟和粵港澳“兩張牌”，以推動(dòng)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，加快培育參與和引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，走出一條對(duì)外、對(duì)內(nèi)開放并舉的廣西工業(yè)發(fā)展路子。

　　全力打好“東盟牌”，進(jìn)一步深化以東盟為重點(diǎn)的國(guó)際開放合作

　　我區(qū)發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，最根本的出路在開放。廣西是中國(guó)與東盟友好合作的積極耕耘者和直接受益者。近十年來，廣西充分發(fā)揮緊鄰東盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極參與、推動(dòng)并形成了一系列中國(guó)-東盟合作的平臺(tái)機(jī)制和“南寧渠道”，成為我國(guó)對(duì)東盟開放合作的前沿，也為我區(qū)工業(yè)開放合作提供了更廣闊的市場(chǎng)空間和合作平臺(tái)。打好“東盟牌”，繼續(xù)用好東盟元素、東盟概念、東盟題材，是進(jìn)一步提升廣西工業(yè)開放合作水平必須做好的大文章。

　　充分發(fā)揮中國(guó)-東盟博覽會(huì)、中國(guó)-東盟商務(wù)與投資峰會(huì)、中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)論壇和泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇平臺(tái)作用。以中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中國(guó)-東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技合作園區(qū)、中泰崇左產(chǎn)業(yè)園等國(guó)際合作示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，積極引導(dǎo)外資更多地投向高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大對(duì)外投資、承包工程和勞務(wù)合作，支持區(qū)內(nèi)強(qiáng)優(yōu)企業(yè)參與中國(guó)·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快培育一批“走出去”龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)聯(lián)合“走出去”，形成具有較大規(guī)模和實(shí)力的聯(lián)合體。鼓勵(lì)“走出去”企業(yè)走向東盟、走向世界，提升國(guó)際市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)能力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　通過政府積極提供法律、信息、人才等多方面服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)“走出去”外部環(huán)境。加強(qiáng)與國(guó)家部委、我駐外使領(lǐng)館等的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)與央企、海外商協(xié)會(huì)、重要華商僑領(lǐng)等的合作，為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù)，協(xié)助企業(yè)解決遇到的限制或壁壘。支持專業(yè)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展，提高涉外服務(wù)水平。加強(qiáng)廣西跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)，廣泛引進(jìn)留學(xué)、海外就業(yè)的專業(yè)人才，鼓勵(lì)境外企業(yè)聘用所在國(guó)（地區(qū)）專業(yè)人才。

　　全力打好“粵港澳牌”，積極融入多區(qū)域合作

　　開放合作是我區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在、潛力所在、出路所在。近年來，我區(qū)工業(yè)開放合作取得重大進(jìn)展，并對(duì)深化改革形成了倒逼效應(yīng)，這與粵港澳的區(qū)域合作有著直接關(guān)系。經(jīng)過30多年的改革開放，廣東已經(jīng)發(fā)展成為目前全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)體，香港、澳門資本雄厚，尤其是香港，經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)能力很強(qiáng)。打好“粵港澳牌”，與先進(jìn)生產(chǎn)力對(duì)接，對(duì)進(jìn)一步提升我區(qū)工業(yè)開放合作水平將產(chǎn)生更加實(shí)質(zhì)性重大作用。

　　充分發(fā)揮黃金水道優(yōu)勢(shì)，大力拓展與粵港澳合作。搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇，把勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)作為承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目，建設(shè)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)，使珠三角地區(qū)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)與我區(qū)資源、勞動(dòng)力、政策等優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來。重點(diǎn)推進(jìn)工程機(jī)械、石化中下游產(chǎn)業(yè)、海洋工程裝備、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)合作，加速新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、海洋產(chǎn)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，形成我區(qū)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　加快“無水港”建設(shè)，擴(kuò)大對(duì)西南、中南地區(qū)經(jīng)濟(jì)腹地的開放合作。加快廣西各主要城市的“無水港”布局，建設(shè)玉林、柳州、桂林、河池、百色、貴港、賀州等“無水港”項(xiàng)目。鼓勵(lì)我區(qū)企業(yè)在區(qū)外，特別是西南、中南地區(qū)設(shè)立“無水港”。加快形成以南寧“無水港”為中心，輻射我區(qū)各主要產(chǎn)業(yè)城市和西南、中南地區(qū)的“無水港”網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)與云南、四川等省合作建設(shè)臨海產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)腹地經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，全力打造中國(guó)西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

　　圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，努力打造一批專業(yè)園區(qū)和千億元園區(qū)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度和項(xiàng)目承載力。圍繞千億元產(chǎn)業(yè)加快工業(yè)集聚，以發(fā)展壯大千億元產(chǎn)業(yè)為核心，以國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的平臺(tái)和載體作用。組織開展各種形式的大招商、招大商活動(dòng)，尋求戰(zhàn)略合作伙伴和投資商，重點(diǎn)推進(jìn)以千億元產(chǎn)業(yè)為核心的招商引資簽約項(xiàng)目、龍頭企業(yè)、自主創(chuàng)新技術(shù)的項(xiàng)目成果落地、轉(zhuǎn)化，發(fā)展一批具有發(fā)展?jié)摿�、產(chǎn)業(yè)集聚特色明顯的工業(yè)園區(qū)。