4、政黨自信的世界視野

　　隨著民族歷史轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐨v史，中國共產(chǎn)黨的歷史方位也應(yīng)當放在世界的視野中來審視。

　　第一，從執(zhí)政能力來看，中國共產(chǎn)黨、中國特色的政黨制度具有鮮明的比較優(yōu)勢。

　　相對于三權(quán)分立、多黨競選、輪流坐莊的西方政治模式，堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，實行人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度及基層群眾自治制度，構(gòu)成了中國政治制度的突出特色。中國政治制度的比較優(yōu)勢大致有幾個方面：

　　社會整合的能力。中國特色的政黨制度可以有效整合社會資源，集中力量辦大事，克服不同黨派和利益集團相互傾軋和掣肘的弊端，避免為反對而反對的“極化”政治和“否決政體”。比如，美國學者福山認為，美國“極化”政治成了主流，“否決政治”盛行，關(guān)乎長遠的改革步履維艱。

　　戰(zhàn)略規(guī)劃的定力。中國政治制度的優(yōu)勢之一在于可以制定長遠發(fā)展規(guī)劃，保持大政方針政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性，使今天的事業(yè)與明天的事業(yè)相銜接，當前的利益同長遠的利益相結(jié)合，局部的利益同整體的利益相一致，而不受西方那種政黨更替的影響。這在那些“走馬燈”式地更換執(zhí)政黨的國家是根本做不到的。

　　決策執(zhí)行的效率。中國共產(chǎn)黨崇尚實干興邦，用事實說話，對出現(xiàn)的挑戰(zhàn)及時反應(yīng)，對認準的事情有序推進，對攸關(guān)長遠的事情“一屆接著一屆干”，這在那些“一屆隔著一屆干”甚至“一屆對著一屆干”的西方國家是不可想象的。

　　選賢任能的制度。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政團隊的培養(yǎng)選拔機制也有優(yōu)勢，比如國家領(lǐng)導層有序更替，注重基層經(jīng)驗和多層級歷練，不受財團的牽制、民粹的裹挾、演技的忽悠，可以避免選出富豪代言人、民粹領(lǐng)導人或平庸政客。

　　自我凈化的機制。中國共產(chǎn)黨不是沒有犯過錯誤，但與其他政黨不同的是中國共產(chǎn)黨能自己糾正自己的錯誤。十八大以來，我們黨在懲治腐敗、遏制“四風”方面的舉世矚目的成效，彰顯了中國共產(chǎn)黨自我凈化、自我提高的能力和決心。

　　第二，從執(zhí)政效果來看，中國共產(chǎn)黨的成績單，世界上其他任何政黨難以比肩。

　　在世界政黨史上，能夠一肩扛起“救亡圖存（革命）”和“民族復興（建設(shè)）”兩大歷史重任，舍中國共產(chǎn)黨還有誰？正如美國學者費正清所說，中國共產(chǎn)黨過去創(chuàng)造了“革命的世界奇跡”，今天又創(chuàng)造了“發(fā)展的世界奇跡”。這是人類迄今為止最偉大的政治、經(jīng)濟和社會變革，世界上沒有任何一個民族在這么短的時間內(nèi)經(jīng)歷過這么大的制度變革和這么快的財富增長。

　　從制度變革來說，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民完成了新民主主義革命，實現(xiàn)了從封建專制向人民民主的偉大飛躍；完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)；開啟了改革開放新的偉大革命，確立了中國特色社會主義制度，實現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。中國共產(chǎn)黨開創(chuàng)的制度模式，捍衛(wèi)了政治文明的多樣性，為人類社會發(fā)展提供了“中國方案”，也證明了西方政治模式并非是唯一、普世的方案。

　　從財富增長來說，中國在過去短短30多年里創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上驚天動地的發(fā)展奇跡。以美元來計算，中國2016年的GDP大致相當于2個日本，3個德國，4個英國，5個印度，6個意大利，7個加拿大，8個俄羅斯。7億多人脫離了貧困，對全球減貧事業(yè)的貢獻率達到70%。數(shù)據(jù)不會說謊，事實最有說服力。輝煌的成績單正是中國共產(chǎn)黨能夠避免西方政黨的“鐘擺效應(yīng)”而贏得人民長久信任的深刻原因。然而，西方一些人在贊揚中國的發(fā)展成就時，往往有意無意地繞開政黨因素。其實，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大優(yōu)勢，也構(gòu)成了中國奇跡的關(guān)鍵密碼。不了解中國共產(chǎn)黨，就無法解碼當代中國。

　　第三，從面臨的問題來說，中國共產(chǎn)黨在時空壓縮的雙重考驗下，以更短的時間、較小的代價，獲得了更好的效果。

　　中國是一個非常獨特的樣本，超大國土空間，超長歷史縱深，超大人口規(guī)模，多民族多宗教，中華文化的優(yōu)質(zhì)基因與封建糟粕共存，治理這樣的國家難度非他國可比。相比較于西方，中國的問題呈現(xiàn)出典型的“時空壓縮”的特點。

　　先來看時間壓縮。中國用30多年的時間走過了西方發(fā)達國家100多年甚至幾百年所走過的路，中國今天集中出現(xiàn)的腐敗問題、環(huán)境問題、貧富差距問題等，西方卻是在一個相當長的時間跨度內(nèi)逐步出現(xiàn)的。比如，在美國，分裂矛盾集中爆發(fā)于19世紀60年代，腐敗問題集中爆發(fā)于19世紀末20世紀初，環(huán)境問題集中爆發(fā)于“二戰(zhàn)”以后，兩極分化則延續(xù)至今且呈愈演愈烈的趨勢�？梢�，這些普遍性的矛盾，在西方國家是歷時性的存在，在我們國家卻變成了共時性的存在；對這些問題西方執(zhí)政黨可以依次解決，我們黨卻要同步解決，這對共產(chǎn)黨的壓力顯然是倍增的。但和發(fā)展到相同階段的西方國家相比，和處于同一發(fā)展階段的新興經(jīng)濟體相比，中國的治理要好得多，矛盾的嚴峻程度要輕得多，付出的代價要小得多。

　　再來看空間壓縮。中國的發(fā)展只能立足于自己的國土來謀劃，中國的問題只能依靠自己的力量來解決，這與西方列強發(fā)展的邏輯是完全不一樣的。昔日大國都是通過殖民掠奪來支撐自身的發(fā)展。比如，西班牙、葡萄牙、荷蘭、法國、英國等都是在比自己領(lǐng)土大幾倍、十幾倍甚至幾十倍的龐大殖民地的支撐下發(fā)展起來的，都是盡可能地將國內(nèi)矛盾和風險向全世界轉(zhuǎn)移和輸出。今天，中國不能重復西方大國殖民擴張、轉(zhuǎn)嫁風險、輸出矛盾的老路，和平發(fā)展、風險共擔、互利共贏是我們的唯一選項；中國的發(fā)展沒有給其他國家制造麻煩，反而成為其他國家發(fā)展的順風車；中國過去以割地、賠款、租界等方式為西方列強的發(fā)展作出“貢獻”，但今天西方國家通過涉疆、涉藏、渉臺、涉港、涉恐、南海、匯率、市場經(jīng)濟地位、軍事威脅、外交圍堵等給我們的發(fā)展設(shè)置重重障礙�？梢姡袊窃谖鞣降膴A縫中發(fā)展，中國共產(chǎn)黨在應(yīng)對挑戰(zhàn)時也越來越自信。

5、政黨自信的辯證智慧

　　現(xiàn)在，有少數(shù)人缺乏政黨自信。在筆者看來，如果排除立場的因素，這種情緒還是有其客觀背景的。中國今天確實還面臨諸多問題，比如區(qū)域發(fā)展不平衡，解決起來面臨挑戰(zhàn)；腐敗和“四風”問題曾經(jīng)泛濫成災，嚴重透支了人民的信任；等等。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，也是當然的責任主體，板子打到自己身上，似乎也是理所當然。

　　那么，我們究竟該如何看待當代中國存在的問題？筆者以為，這存在一個方法問題，即必須堅持科學的方法論。

　　一是要用辯證的方法看問題�？创魏问挛�，要講兩句話，反對任何一種片面性。中國共產(chǎn)黨的整個歷史，有主要的一面，也有次要的一面；有成功的一面，也有問題的一面，這“兩面”都要看到。同時，這“兩面”又是有主次、有輕重的，其中成績是主要的，問題是非主要的，看問題要看主流、抓主要的一面�？创袊伯a(chǎn)黨，既要大膽地肯定成績，又要勇敢地直面問題。既不能因為成績偉大而忽視問題，盲目自信；更不能因為問題而否認成績，失去自信。片面地看待問題，把一切問題都歸咎于中國共產(chǎn)黨，看不到中國政治制度的獨特性和比較優(yōu)勢，這種傾向在方法上是錯誤的，在實踐上是危險的。

　　二是要從本質(zhì)的高度看問題。任何事物，現(xiàn)象是直觀的、裸露的，要害是抓住本質(zhì)。十一屆三中全會以來，窗戶打開了，新鮮空氣會進來，蒼蠅、蚊子也會進來。中國走向世界的過程，也是世界走向中國的過程。在這個過程中，西方一些消極的東西會隨風而入，但開放的中國并沒有丟失自我、異化變質(zhì)。比如，中國共產(chǎn)黨堅守的人民至上的政治立場沒有變，共同富裕的發(fā)展目標沒有變，公平正義的價值追求沒有變，民族復興的偉大夢想沒有變，共產(chǎn)主義的崇高理想沒有變。相反，在“蘇東劇變”、西方圍堵的復雜背景下，中國共產(chǎn)黨捍衛(wèi)了社會主義，發(fā)展了社會主義。中國共產(chǎn)黨以其歷史性的實踐宣告了“歷史終結(jié)論”的終結(jié)，宣告了“西方中心論”的破產(chǎn)，宣告了“除了資本主義別無他路”的線性史觀的偏頗，宣告了社會主義在21世紀仍然有著廣闊的前景、馬克思主義在全世界依然有著廣泛的價值。

　　三是要從歷史的趨勢看問題。歷史總是循著曲折的道路，奔向理想的彼岸。當代中國面臨的問題屬于發(fā)展中的問題，是青春期的癥狀、成長中的煩惱。這些問題，通過各方面體制機制的改革，通過社會主義制度的自我完善和自我發(fā)展，通過黨內(nèi)的自我凈化，都能夠得到有效的解決。比如，全面建成小康社會讓我們看到了全體人民共享改革發(fā)展成果的希望，全面深化改革讓我們看到了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的希望，全面依法治國讓我們看到了建設(shè)法治中國的希望，全面從嚴治黨讓我們看到了建設(shè)廉潔政治的希望�？傊�，中國必將在改革發(fā)展中不斷地超越現(xiàn)實、趨向理想，這是當代中國的大趨勢、歷史進化的大邏輯。也許這個過程是漸進的，但我們已經(jīng)行走在正確的道路上。

6、在改革發(fā)展中夯實政黨自信

　　問題是抹不掉、逃不脫的。直面問題、分析問題、解決問題，這是問題展開的邏輯；老的問題解決了，新的問題又會出現(xiàn)，如此循環(huán)往復，這是歷史發(fā)展的邏輯。

　　一個政黨縱使有千般理由、萬般理由，不能解決社會的突出矛盾和問題就沒有理由。歷史選擇共產(chǎn)黨，是因為共產(chǎn)黨直面當時壓在中國人民身上的“三座大山”，解決了其他任何黨派無力解決的民族獨立、人民解放和民生幸福的大問題；人民選擇共產(chǎn)黨，是因為共產(chǎn)黨代表了最廣大人民的根本利益，解決了億萬人民群眾關(guān)切的大問題。

　　政黨自信從來不是既成的，不能被看作某種已經(jīng)完成、已經(jīng)定型了的東西；它是開放的、生成的，未完成的，政黨自信只能被合理地理解為一個過程，一個不斷生成、不斷成就的過程。

　　歷史不會終結(jié)，改革發(fā)展才有自信。政黨自信，不是口號，而是行動。政黨自信本質(zhì)上是一種實踐自信，換句話說，中國共產(chǎn)黨是否有自信，關(guān)鍵取決于共產(chǎn)黨怎么做，做得怎么樣。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央敢于擔當，砥礪前行，咬定“兩個一百年”奮斗目標，在民族復興的偉大征途上日夜兼程。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革拉開序幕，經(jīng)濟巨輪在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下穩(wěn)步前行；精準扶貧上升為國家戰(zhàn)略，脫貧攻堅加速推進；治霾打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)吹響沖鋒號，綠色中國提上日程。與此同時，中國籌建的亞投行正式成立并開業(yè)，積極推動落實“一帶一路”倡議，參與全球治理體系改革，推動構(gòu)建人類命運共同體，朋友圈越來越大。中國共產(chǎn)黨推出的改革舉措和發(fā)展思路，既聚焦自身也關(guān)照世界，在解決自身問題的同時也為人類提供“中國方案”，在推動自身發(fā)展的同時也帶動全球一起發(fā)展。中國的改革每推進一步，發(fā)展每前進一步，都將為政黨自信夯實根基。

　　總之，政黨自信從來不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。今天，世情、國情、黨情都發(fā)生了深刻變化，現(xiàn)實中培育起來的政黨自信更具生命力，也更持久。

    （作者：陳曙光，系中共中央黨校教授）