“黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線(xiàn)，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，了解群眾所思所愿，收集好想法好建議，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑�！薄吧朴谶\(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作，是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功�！�

　　——2016年4月19日，習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話(huà)。

　　要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，需要全社會(huì)方方面面同心協(xié)力，需要全國(guó)各族人民心往一塊想、勁往一塊使。全社會(huì)范圍凝聚共識(shí)絕非易事，需要打通網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)輿論場(chǎng)，網(wǎng)上網(wǎng)下形成同心圓。最大同心圓的建立，首先是思想共識(shí)的建立。要在全社會(huì)范圍內(nèi)凝聚共識(shí)，共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，擁有7億網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)空間，建立共識(shí)不容忽視。古今中外，優(yōu)秀的政治家莫不以民為本，體民情、撫民心、順民意。政之興在順民心，政之廢在逆民心�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代，老百姓上網(wǎng)了，民情民意也上網(wǎng)了。網(wǎng)絡(luò)輿論以指數(shù)裂變的傳播力，傳遞著網(wǎng)民的心聲和意見(jiàn)，影響著我們的社會(huì)情緒。我們黨的群眾路線(xiàn)工作也出現(xiàn)新變化——網(wǎng)絡(luò)“走轉(zhuǎn)改”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要上網(wǎng)、用網(wǎng)、治網(wǎng)，迎戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)輿論場(chǎng)的新陣地。

　　上網(wǎng)：體察民情、了解民意

　　深入群眾，體察民情，了解民意，是滲入我國(guó)五千年悠久歷史文化骨髓的政治理念。王充在《論衡》中說(shuō)道：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知經(jīng)誤者在諸子�！币馑际侵婪课萋┯甑娜嗽诜课菹拢勒斡羞^(guò)失的人在民間，知道經(jīng)書(shū)有錯(cuò)誤的人在諸子。引申為領(lǐng)導(dǎo)干部要走下廟堂，到江湖草野中體察民情民意。夏商周時(shí)期，就有職為遒人的官員，“搖動(dòng)木鐸，巡行于各地，既宣達(dá)政令，又進(jìn)行必要的采風(fēng)”。因其形式與新聞發(fā)布類(lèi)似，后人以木鐸來(lái)象征新聞事業(yè)，很多近代報(bào)紙還以“木鐸”為注冊(cè)商標(biāo)。明君圣主微服民間，懲惡除奸的歷史故事，也折射出我國(guó)歷史文化中的群眾基因。中國(guó)共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)就在于做好群眾工作，群眾路線(xiàn)是我黨的根本工作路線(xiàn)，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去。信息社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)成為便捷的民情民意表達(dá)渠道，成為領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群眾的新陣地。

　　老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要借助網(wǎng)絡(luò)走群眾路線(xiàn)，經(jīng)常上網(wǎng)看看，潛潛水、聊聊天、發(fā)發(fā)聲，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑釋惑，吸納建設(shè)性意見(jiàn)，廓清模糊認(rèn)識(shí)，及時(shí)化解民眾怨氣，引導(dǎo)和糾正錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，讓互聯(lián)網(wǎng)成為黨和人民群眾交流、溝通的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂(yōu)解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新平臺(tái)�；实畚⒎鲈L(fǎng)，不是游山玩水、游戲人間，而是深入民間、探查民情，還要摒除弊政，為民除害。領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)不是走過(guò)場(chǎng)、搞形式，而是要體察民情、了解民意、監(jiān)測(cè)輿情、糾正謠言、引導(dǎo)輿論、凝聚共識(shí)。

　　我國(guó)擁有7億網(wǎng)民，人均上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)每天4個(gè)小時(shí)�；ヂ�(lián)網(wǎng)越來(lái)越成為人們學(xué)習(xí)、工作和生活的新空間，成為百姓發(fā)布信息、意見(jiàn)，參與公眾事務(wù)討論的新平臺(tái)，成了民情民意的聚集地�；ヂ�(lián)網(wǎng)拉近了領(lǐng)導(dǎo)干部與老百姓的距離，方便了領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的無(wú)縫對(duì)接。任何碎片時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)干部都可以借助互聯(lián)網(wǎng)深入百姓社區(qū)，看看百姓熱議的話(huà)題，聽(tīng)聽(tīng)百姓的心聲，以發(fā)現(xiàn)潛在的輿情危機(jī)，防患于未然。

　　用網(wǎng)：通達(dá)政令、解疑釋惑

　　新聞媒體是黨和人民群眾之間的橋梁和紐帶，通上下之情，通中外之故。互聯(lián)網(wǎng)是信息時(shí)代聯(lián)系黨和人民群眾之間的新興平臺(tái)。移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展，使手機(jī)成為最便捷的隨身上網(wǎng)設(shè)備，也成為大多數(shù)人尤其是年輕人接收信息、獲取資訊、表達(dá)意見(jiàn)、發(fā)表看法的媒介渠道�；�(dòng)性作為新興媒體的傳播屬性，真正意義上實(shí)現(xiàn)上情下達(dá)、下情上傳。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要知網(wǎng)懂網(wǎng)，善于使用互聯(lián)網(wǎng)宣達(dá)政令、解疑釋惑，注重傳統(tǒng)媒體與新媒體融合運(yùn)用，發(fā)揮“兩微一端”的傳播優(yōu)勢(shì)，提高通達(dá)政令的覆蓋面和傳播力，避免出現(xiàn)政令傳播的真空地帶，以互聯(lián)網(wǎng)思維踐行群眾路線(xiàn)，做好群眾工作。

　　以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的新興媒介代表了信息傳播的未來(lái)趨勢(shì)，吸引著越來(lái)越多的社會(huì)注意力。過(guò)去，黨的新聞?shì)浾摴ぷ髦饕揽總鹘y(tǒng)媒體，向人民群眾宣達(dá)政令，解疑釋惑。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，世界是平的，領(lǐng)導(dǎo)干部要具備駕馭互聯(lián)網(wǎng)的媒介素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)者也要轉(zhuǎn)變理念，改變“向上”宣傳的思維定勢(shì)，順應(yīng)“向下”傳播的輿論引導(dǎo)趨勢(shì)。以總書(shū)記之尊，尚能以網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言為全國(guó)人民點(diǎn)贊，彰顯融入人民的時(shí)代智慧，領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)放下身段，實(shí)名與百姓溝通互動(dòng)，用老百姓的語(yǔ)言和形式，講述治國(guó)理政之道。同時(shí)要善于研究群眾心理和情緒，掌握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

　　柏拉圖說(shuō)過(guò)，誰(shuí)會(huì)講故事，誰(shuí)擁有世界。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，注意力成為最稀缺的資源。受眾掌握信息選擇的主動(dòng)權(quán)，傳播者更多地處于被選擇的地位。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于講故事，以故事為體，講述與百姓相關(guān)的國(guó)事，講解與“今天”關(guān)聯(lián)的議題，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀寓于好故事，在網(wǎng)絡(luò)社區(qū)創(chuàng)設(shè)“同意”。

　　傳統(tǒng)媒體時(shí)代，群眾意見(jiàn)的表達(dá)渠道缺乏，領(lǐng)導(dǎo)干部體察民情民意的渠道匱乏。借助互聯(lián)網(wǎng)，群眾的所思所想、所感所愿都是可觀、可感、可識(shí)別的。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于借助互聯(lián)網(wǎng)，與民互動(dòng)，第一時(shí)間獲取民情，紓解民怨，解答民疑民惑，防患于未然，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)設(shè)和平穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　治網(wǎng)：破解謠言、引導(dǎo)輿論

　　互聯(lián)網(wǎng)是一把雙刃劍，利用好，可以成為黨和政府體察民情、了解民意、通達(dá)政令、解疑釋惑的新興渠道，否則，即可能成為敵對(duì)分子宣揚(yáng)民族分裂、教唆恐怖暴力、煽動(dòng)極端情緒、散布網(wǎng)絡(luò)謠言的武器。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要上網(wǎng)、用網(wǎng)，更要治網(wǎng)�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代，人人都是麥克風(fēng)。有些網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的甄別能力不強(qiáng)，難免會(huì)被網(wǎng)絡(luò)上別有用心的謠言“牽著鼻子走”，甚至起到推波助瀾的作用。治網(wǎng)的前提就是懂網(wǎng)，熟悉網(wǎng)絡(luò)信息的傳播機(jī)制、掌握網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播特點(diǎn)和擴(kuò)散機(jī)制，更重要的是研究群眾的心理和情緒，引導(dǎo)群眾規(guī)避網(wǎng)絡(luò)謠言的負(fù)面影響，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。

　　聰者聽(tīng)于無(wú)聲，明者見(jiàn)于未形。建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制、研判機(jī)制、共享機(jī)制，可以及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)向，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言，快速發(fā)布真相，控制輿情，引導(dǎo)輿論，做到魔高一尺，道高一丈。毛澤東說(shuō)：“只有當(dāng)著還沒(méi)有出現(xiàn)大量的明顯的東西的時(shí)候，當(dāng)桅桿頂剛剛露出的時(shí)候，就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西，并能掌握它，這才叫領(lǐng)導(dǎo)。”提升領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)，提高互聯(lián)網(wǎng)駕馭能力，加強(qiáng)對(duì)民眾的媒介素養(yǎng)教育，提高民眾信息甄別能力，是破解謠言、引導(dǎo)輿論的關(guān)鍵所在。除此之外，主動(dòng)發(fā)布信息，積極設(shè)置議程，尊重傳播規(guī)律，尊重網(wǎng)民特點(diǎn)，以故事傳遞正能量，弘揚(yáng)主旋律，引導(dǎo)社會(huì)輿論。

　　民心向背，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。網(wǎng)絡(luò)治理要以民為本，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，了解民生，體察民情，順應(yīng)民意。需加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理，提升網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容質(zhì)量，培育積極健康、向善、向上的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀和人類(lèi)優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會(huì)。同時(shí)要正能量充沛，主旋律高昂，為人民打造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。這才是人民之福，社會(huì)之幸，國(guó)家之本。

　　黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇侵螄?guó)理政、定國(guó)安邦的大事。得民心者得天下，水可載舟，亦可覆舟，國(guó)家興衰成敗的癥結(jié)在于和人民群眾的關(guān)系。要適應(yīng)形勢(shì)，順應(yīng)媒介發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持媒體姓黨，尊重傳播規(guī)律，創(chuàng)新方式方法，融合傳統(tǒng)媒體和以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的新興媒體，密切聯(lián)系群眾，形成全面建成小康社會(huì)的最大合力和最強(qiáng)合音，切實(shí)提高黨的新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力，引領(lǐng)新聞?shì)浾摴ぷ餍鲁B(tài)。（執(zhí)筆人：李永鳳）