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聚焦全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署
吳小雪
//8858151.com2016-05-04來源:文匯報(bào)
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  在即將迎來建黨95周年之際,在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展之時(shí),這篇講話無疑向我們傳達(dá)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在管黨治黨上敬終如始的堅(jiān)強(qiáng)決心和善做善成的政治信心。講話全文的發(fā)表,有助于我們通過學(xué)原文、讀原著、悟原理,更加清醒地認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的形勢與任務(wù),更加深刻地領(lǐng)會政治紀(jì)律、政治規(guī)矩對增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和提高黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的重要性,有助于我們不斷提高政治警覺性和政治鑒別力,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,從而形成貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的強(qiáng)大勢場,匯聚起推動中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量

  5月3日,《人民日報(bào)》發(fā)表了習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會上的講話全文。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記參加了中央紀(jì)委第二、三、五、六次全會,都有重要講話,唯獨(dú)這次全會講話全文發(fā)表,令人關(guān)注,引人思考。它向我們釋放了一個(gè)鮮明的信號,那就是經(jīng)過十八大以來3年多的實(shí)踐,全面從嚴(yán)治黨尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),拓展了深入的理論思考,取得了重大實(shí)質(zhì)性成果,在黨內(nèi)外、國內(nèi)外形成了廣泛共識,已經(jīng)成為以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政的鮮明標(biāo)識,也是在建黨95周年之際,向全黨交上的一份來之不易的成績單?倳浽谥v話中提出的一系列新觀點(diǎn)、新概括、新要求,為我們更加全面系統(tǒng)地了解全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署提供了重要的文獻(xiàn)參考。

  樹立“四個(gè)自信”,正確認(rèn)識反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢

  黨的十八大以來,關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,社會上一直存在著一些噪音雜音,有的對開展反腐敗斗爭不自信,認(rèn)為腐敗問題由來已久、盤根錯(cuò)節(jié)、積習(xí)已深,是一場打不贏的戰(zhàn)爭;有的對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不信任,認(rèn)為這是一場收買民心的政治作秀,是一陣風(fēng),刮一刮就過去;有的是對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不關(guān)心,認(rèn)為這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的事,與普通群眾沒有關(guān)系;還有的是對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不支持甚至反對,以所謂的為官不易論、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展論、權(quán)力陰謀論等與中央政策唱反調(diào),實(shí)際上是包藏禍心,擔(dān)心自己東窗事發(fā)。

  面對種種質(zhì)疑和反對,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央以零容忍的態(tài)度、馳而不息的精神抓作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,打虎、拍蠅、獵狐,查違紀(jì)、抓巡視,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭全面開花,向黨和人民交出了一份沉甸甸的成績單。經(jīng)過3年多的管黨治黨實(shí)踐,我們已經(jīng)營造了旗幟鮮明講政治、從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律的政治氛圍,釋放了有責(zé)必問、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的鮮明信號,使不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn),反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。在這樣的歷史時(shí)刻,總書記向全黨同志發(fā)出號召,“對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信!”這“四個(gè)自信”是對社會上的噪音雜音做出的有力回?fù)簦蔑@了黨中央在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭問題上的堅(jiān)強(qiáng)政治定力和無悔政治擔(dān)當(dāng)。

  堅(jiān)定為民目標(biāo),讓正風(fēng)反腐給老百姓更多獲得感

  黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭既是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重大舉措,更是維護(hù)廣大群眾的切身利益,為改革發(fā)展穩(wěn)定釋放制度空間,為公平正義夯實(shí)制度基礎(chǔ)的根本之舉?倳浽谥v話中強(qiáng)調(diào)民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量,指出“我們著力解決發(fā)生在基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,讓正風(fēng)反腐給老百姓帶來更多獲得感”。經(jīng)過3年多的努力,老百姓已經(jīng)看到并認(rèn)可了我們黨在反腐倡廉方面的成績和作為。2015年國家統(tǒng)計(jì)局問卷調(diào)查結(jié)果表明,91.5%的群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作成效表示很滿意或比較滿意。但是大多數(shù)群眾僅停留在對黨恢復(fù)了信心,改變了對黨和黨員干部評價(jià)的層面,并沒有認(rèn)識到給自己帶來的利益和實(shí)惠。因此如何讓人民群眾真正把自己擺進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的大局,切實(shí)從支持者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者、從觀念認(rèn)同發(fā)展到利益認(rèn)同,是我們需要進(jìn)一步努力的方向。具體來說就是要打通黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭“最后一公里”,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要集中力量治理在群眾眼前嗡嗡亂飛的“蠅貪”、解決發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”,讓反腐敗斗爭成為保護(hù)群眾合法權(quán)益的利器,讓群眾更真實(shí)具體地感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。

  繃緊政治神經(jīng),推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)

  在這次講話中,習(xí)近平總書記進(jìn)一步將“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”概括升華為黨的建設(shè)的根本方針,這一重要論斷表明我們黨通過全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐解決黨內(nèi)存在的突出問題的堅(jiān)定立場和堅(jiān)強(qiáng)決心。從“八項(xiàng)規(guī)定”開局,到馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭,形成持續(xù)震懾的從嚴(yán)從緊氛圍,再到推進(jìn)思想建黨與制度建黨相結(jié)合,推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,創(chuàng)新體制機(jī)制,扎緊制度籠子,推動從嚴(yán)治黨常態(tài)化、長效化,全面從嚴(yán)治黨的部署逐漸完善深入,逐步從嚴(yán)從緊。

  習(xí)近平總書記在這次講話中對進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨提出了一些新的探索方向和實(shí)踐要求,需要全黨在實(shí)踐中更好地貫徹落實(shí):比如在強(qiáng)調(diào)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出了各級黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,這就擴(kuò)大了各級黨組織的責(zé)任范圍,強(qiáng)化了各級黨委、黨組織、黨組織書記對全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識;比如,提出了深化“黨內(nèi)監(jiān)督”的重大命題,強(qiáng)調(diào)做好監(jiān)督體系頂層設(shè)計(jì),不斷強(qiáng)化上級黨組織對下級黨組織和黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,做到責(zé)任清晰、主體明確、制度管用、行之有效,并加強(qiáng)同其他法規(guī)的銜接,把制度框架確立起來,開辟了全面從嚴(yán)治黨新的實(shí)踐方向;還比如,強(qiáng)化了全面從嚴(yán)治黨政治上的要求,將全面從嚴(yán)治黨看作是關(guān)系黨和國家政治安全的大問題,提出要重點(diǎn)查處政治問題和腐敗問題相互交織的問題,通過嚴(yán)肅政治紀(jì)律政治規(guī)矩,清除政治隱患,排除政治風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要通過完善黨內(nèi)政治生活等各方面制度,壓縮消極腐敗現(xiàn)象生存空間和滋生土壤,通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)改善。這些新提法、新要求、新部署體現(xiàn)了我們黨在十八大以來所取得成績基礎(chǔ)上的新思考和新判斷,也指明了全面從嚴(yán)治黨在未來一段時(shí)間內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻方向。

  總之,在即將迎來建黨95周年之際,在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展之時(shí),這篇講話無疑向我們傳達(dá)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在管黨治黨上敬終如始的堅(jiān)強(qiáng)決心和善做善成的政治信心。講話全文的發(fā)表,有助于我們通過學(xué)原文、讀原著、悟原理,更加清醒地認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨的形勢與任務(wù),更加深刻地領(lǐng)會政治紀(jì)律、政治規(guī)矩對增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和提高黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的重要性,有助于我們不斷提高政治警覺性和政治鑒別力,不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,從而形成貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的強(qiáng)大勢場,匯聚起推動中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。(作者單位:中共中央黨校研究室)

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