“十三五”時期，浙江省委提出了高水平全面建成小康社會的奮斗目標；與之相應(yīng)，檢察工作包括檢察隊伍建設(shè)也必須同步實現(xiàn)高水平，圍繞大局提供有力的司法保障。為此，浙江省檢察院明確要堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，以打造高水平過硬檢察隊伍為目標，以省委統(tǒng)一開展的查補短板專項行動為抓手，著力圍繞中央、最高檢和省委關(guān)于加強政法隊伍、檢察隊伍建設(shè)的新部署新要求，從嚴從實查找、補齊短板，積極推進檢察隊伍建設(shè)與時俱進，為高水平推進浙江省檢察事業(yè)發(fā)展提供有力的組織人才保障。

　　圍繞“把牢正確政治方向”新要求查補短板，高水平加強隊伍思想政治建設(shè)

　　建設(shè)一支政治立場堅定、對黨絕對忠誠的干部隊伍，是檢察隊伍建設(shè)的核心和靈魂。對照“把牢正確政治方向”新要求查補短板，重點要抓好三個方面：

　　一是把牢固樹立“四個意識”的要求落到實處。堅持把端正政治立場、保持政治定力作為隊伍建設(shè)的首要環(huán)節(jié)來抓，教育干警牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識”，進一步提升從政治高度認識和解決司法實踐問題的政治警覺性，進一步提升圍繞中心開展檢察工作的自覺性，進一步提升以中央精神統(tǒng)領(lǐng)檢察工作的堅定性，自覺把講政治謀全局貫穿到檢察工作各個環(huán)節(jié)，確保政令檢令暢通。

　　二是嚴格落實意識形態(tài)主體責任。

　　緊密結(jié)合國際國內(nèi)形勢，有針對性地加強中國特色社會主義理論體系和社會主義法治理念教育，引導(dǎo)干警從歷史與現(xiàn)實的比較中，從理論與實踐的結(jié)合上，正確認識當前國際國內(nèi)形勢，確保檢察隊伍在大是大非問題上頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。

　　三是認真組織開展“兩學一做”教育。“學黨章黨規(guī)，學系列講話，做合格黨員”教育，是中央面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要結(jié)合檢察隊伍實際，認真抓好落實，使黨員隊伍明“紅線”、知“底線”、不碰“高壓線”，永葆忠誠、干凈、擔當?shù)恼纹犯瘛?/P>

　　圍繞“抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”新要求查補短板，高水平加強各級院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

　　一流班子才能帶出一流隊伍，創(chuàng)造一流業(yè)績。對照“抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)’”新要求查補短板，突出抓好四個方面：

　　一是深入學習貫徹《黨委的工作方法》。日前，習近平總書記批示要求各級黨組織認真學習《黨委的工作方法》一文，這是中央繼“四風”整治、踐行“三嚴三實”、修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》等黨規(guī)黨紀以來又一具有鮮明導(dǎo)向的重要舉措，充分體現(xiàn)了中央嚴肅黨內(nèi)政治生活的主基調(diào)。要教育引導(dǎo)各級院領(lǐng)導(dǎo)班子深入學習領(lǐng)會，堅持嚴字當頭，帶頭嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律，繼承發(fā)揚黨領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政的好的思想方法和工作方法，嚴肅黨內(nèi)政治生活，純潔上下級關(guān)系，帶頭營造檢察機關(guān)“綠水青山”政治生態(tài)。

　　二是著力補齊不敢擔當?shù)摹熬穸贪濉薄８咚酵七M檢察工作發(fā)展，需要各級院領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立擔當精神，在抓重點破難點推進檢察事業(yè)發(fā)展上大膽作為。要適應(yīng)高水平全面建成小康社會的要求，引導(dǎo)各級院領(lǐng)導(dǎo)班子加強全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題研究，提高觀大勢、掌全局、議大事、抓大事的能力，在高水平推進信息化建設(shè)、加強隊伍建設(shè)、加強檢務(wù)保障、推進改革創(chuàng)新、深化基層院建設(shè)等方面，展現(xiàn)新思維、開拓新思路、走出新路子。要把敢不敢擔當、會不會擔當作為衡量各級院領(lǐng)導(dǎo)班子工作能力的重要標準，努力營造班子帶頭謀發(fā)展、干警齊心促發(fā)展的工作局面。

　　三是突出加強基層院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。高水平推進檢察工作發(fā)展，重點在基層，關(guān)鍵在基層。要把培養(yǎng)基層檢察工作“領(lǐng)頭羊”、打造基層工作“新引擎”，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)來抓。認真貫徹習近平總書記“選好配強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子”的要求，切實加強基層院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極創(chuàng)新班子建設(shè)的抓手，推動基層院建設(shè)向更高水平發(fā)展。2016年起，浙江省檢察機關(guān)將建立實施基層院檢察長季度工作交流會制度，以全省檢察機關(guān)電視電話會議方式，每季度組織10名左右基層院檢察長交流抓重點工作落實、抓一崗雙責履行的情況，比拼實績、查補短板，努力提高基層檢察工作水平。

　　四是提升班子成員與媒體溝通交流的能力。學會與媒體打交道，是新媒體時代對領(lǐng)導(dǎo)班子履行好意識形態(tài)主體責任的新要求，也是新形勢下做好檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作的基本功。根據(jù)中央政法工作會議提出的“堅持以開放的心態(tài)加強與社會溝通，努力贏得社會各界對政法工作支持”的要求，浙江省檢察院黨組作出了打好“開放牌”的部署，要求全省檢察機關(guān)主動適應(yīng)檢察工作開放性增強的趨勢，以開放心態(tài)做好檢察工作。開放司法，陽光司法，領(lǐng)導(dǎo)班子是關(guān)鍵。要教育引導(dǎo)各級院領(lǐng)導(dǎo)班子主動提高與媒體溝通的能力，在弘揚檢察主旋律，傳播法治正能量上，做到思想理念轉(zhuǎn)變先行一步，行動部署推進更快一步，抓好正面宣傳，強化輿情監(jiān)控，為檢察工作發(fā)展營造良好的外部環(huán)境和輿論環(huán)境。

　　圍繞“克服能力恐慌”新要求查補短板，高水平加強隊伍專業(yè)化建設(shè)

　　提高法律監(jiān)督能力，加強隊伍專業(yè)化建設(shè)是根本。對照“克服能力恐慌”新要求查補短板，著力抓好四個環(huán)節(jié)：

　　一是以司法改革為契機推進隊伍專業(yè)化。《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》從法律職業(yè)考試準入、司法人員多元錄用、司法人員分類管理、司法人員逐級遴選等四方面對深化司法改革、推進司法隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化做出全面部署，這為檢察隊伍專業(yè)化提供了有利條件。要扎實推動檢察環(huán)節(jié)司法改革工作，以改革紅利提升隊伍專業(yè)化水平。要扎實推進檢察人員分類管理改革，立足浙江省檢察隊伍現(xiàn)狀，科學設(shè)置各地各級院各類人員員額比例，努力做到分類科學、結(jié)構(gòu)合理、職責明晰、管理規(guī)范，使各類人員各得其所、各展其才、各盡其用。要深化對司法改革的認識，立足中央全面加強法治隊伍建設(shè)、全面推進依法治國的高度，強化法律從業(yè)人員法治共同體意識，自覺將司法平等理念貫穿到司法實踐中，破除權(quán)力思維，學會換位思考，以理念的更新提升隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)操守。

　　二是以司法規(guī)范化倒逼隊伍專業(yè)化。規(guī)范用權(quán)是司法專業(yè)化的應(yīng)有之義。要主動適應(yīng)社會文明法治進步的趨勢，把規(guī)范司法作為體現(xiàn)檢察隊伍專業(yè)精神的重要環(huán)節(jié)來抓，主動適應(yīng)透明、開放的司法環(huán)境，學會“帶著鐐銬跳舞”，切實把程序與實體并重、程序優(yōu)先的理念落實到自覺規(guī)范司法行為上�！皼]有規(guī)矩、不成方圓”，要大力加強規(guī)范化制度化建設(shè)，建立健全規(guī)范司法的長效機制。立足浙江省實際，2016年要著力抓好保障律師會見權(quán)、文明辦案兩項專項整治活動，堅持理念提升與制度完善并重，確保整治活動取得實效。

　　三是著力改進和加強檢察實務(wù)培訓。要聚焦檢察實務(wù)，突出效果導(dǎo)向，切實提升培訓的針對性、實戰(zhàn)性和實用性。大力推廣“檢察教官＋實戰(zhàn)訓練＋雙向互動式案例教學”的實訓模式，推行檢察官導(dǎo)師制度，深入開展以實戰(zhàn)引導(dǎo)、案例教學為主體的“檢察官教檢察官”活動，著力補齊偵查審訊問不出、法庭指控辯不過、法律監(jiān)督說不服、釋法說理解不透等能力短板。探索開放式崗位練兵新平臺，搭建偵查人員與偵查審訊專家模擬演練、公訴干警與高水平刑辯律師進行控辯比賽、檢察技術(shù)人員與社會信息技術(shù)領(lǐng)軍人才交流學習等新平臺，著力提升隊伍司法實踐技能。

　　四是大力培養(yǎng)明星領(lǐng)軍型人才。

　　事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人才。要重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)檢察工作領(lǐng)軍型人才，發(fā)揮近年來浙江省成立金融案件辦案組、知識產(chǎn)權(quán)案件辦案組、職務(wù)犯罪案件公訴組、全省電子數(shù)據(jù)取證指導(dǎo)小組等專業(yè)化辦案小組的人才“孵化器”作用，努力打造一批明星公訴人、優(yōu)秀偵查能手、信息化技術(shù)運用標兵等業(yè)務(wù)條線的領(lǐng)軍人才。要積極發(fā)揮領(lǐng)軍人才的示范帶動作用，提升領(lǐng)軍型人才在高水平推進檢察工作中的影響力和輻射面。

　　圍繞“全面從嚴治檢”新要求查補短板，高水平加強隊伍紀律作風建設(shè)

　　打鐵還需自身硬。對照“全面從嚴治檢”新要求查補短板，要著力抓好三個方面：

　　一是抓實各級院黨組的主體責任。

　　引導(dǎo)各級院黨組牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念，切實抓好黨風廉政建設(shè)工作由黨組直接部署推動、督促落實的制度，嚴格執(zhí)行履行主體責任情況專題報告、監(jiān)督檢查等制度，確保主體責任層層傳導(dǎo)，壓實壓牢，落實落細。針對一些地方“責任田”撂荒的情況，進一步理順派駐紀檢組與監(jiān)察室、檢務(wù)督察、案管以及機關(guān)黨委、機關(guān)紀委等部門的工作關(guān)系，加快形成職責清晰明確、運行有機銜接的工作格局。

　　二是用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。堅持把紀律挺在前面，全面調(diào)整工作重心和方式，在加強日常監(jiān)督管理、抓早抓小細節(jié)上具體化，在提升辦案質(zhì)量、規(guī)范司法行為上具體化，切實明確“抓什么、怎么抓”，發(fā)現(xiàn)苗頭及時提醒，觸犯紀律及時處理，防范問題于微時，避免小問題演變?yōu)榇髥栴}。

　　三是嚴格落實責任追究。堅持依規(guī)治黨，做到有權(quán)必有責，失責必追究。對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)、選人用人不察、巡視督察建議整改不落實等問題，要嚴肅追究主體責任，做到問責一個，警示一片。堅持“一案雙查”，對發(fā)生違法違紀問題的，既要查處違法違紀本人，又要考量背后是否存在“失查”“失管”“失治”問題，對負有主體責任的嚴肅予以追究。（作者為浙江省人民檢察院黨組書記、檢察長）