把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置

　　《條例》把黨組織和全體黨員要遵守的紀律分為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律六個方面，提出“要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置，通過嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩帶動其他紀律嚴起來”。

　　嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。政治紀律，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的行為準則，是我們黨在長期實踐中形成的政治規(guī)則、組織約束、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習慣的總和，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一和黨中央的權(quán)威，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)順利高效貫徹執(zhí)行的重要保證。在黨的全部紀律中，政治紀律是最重要、最根本的紀律，是打頭的、管總的紀律。遵守黨的政治紀律，是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。不管違反哪方面的紀律，最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，破壞政治紀律。如果黨的政治紀律成了擺設(shè)，就會形成“破窗效應”，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴肅性和權(quán)威性，黨就會淪為各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。從近年來查處的一些嚴重違法違紀案件特別是周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃、蘇榮等案件來看，破壞黨的政治紀律和政治規(guī)矩問題非常嚴重。一些人權(quán)力越大、位置越重要，越不拿黨的政治紀律和政治規(guī)矩當回事兒。有的政治野心膨脹，為一己私利或者小團體利益，背著黨組織搞政治陰謀活動，搞破壞分裂黨的政治勾當；有的領(lǐng)導干部把自己凌駕于組織之上，把黨派他去主政的地方當成自己的“獨立王國”，用干部、作決策不按規(guī)定向中央報告，搞小山頭、小團伙、小圈子；有的發(fā)展到目空一切的地步，對中央工作部署陽奉陰違，搞軟抵制；有的口無遮攔、亂評妄議，對黨的理論和路線方針政策大放厥詞，散布對中央領(lǐng)導同志的惡毒謠言，壓制、打擊同自己意見不合的同志；有的無視組織紀律擅離職守，刻意隱瞞個人重大事項，遇事不請示、不報告……這些問題，影響了黨的團結(jié)統(tǒng)一，損害了黨的形象，破壞了中央的權(quán)威，削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。如果不下大力氣解決，就會像傳染病一樣蔓延開來，嚴重危害黨的肌體。

　　把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置，重點是要做到“五個必須”。一是必須維護黨中央權(quán)威，決不允許背離黨中央要求另搞一套，全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，聽從黨中央指揮，不得陽奉陰違、自行其是，不得公開發(fā)表同中央精神相違背的言論。二是必須維護黨的團結(jié)，決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力，要堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志，團結(jié)大多數(shù)，不得搞任何形式的派別活動。三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、我行我素，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事，不能先斬后奏。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得跟組織討價還價，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，不得縱容他們影響政策制定和人事安排、干預正常工作運行，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。

　　把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置，核心是要對黨絕對忠誠。對黨忠誠、永不叛黨是寫在入黨誓詞里的，是對黨員最根本的要求。如果黨的高級干部對黨的領(lǐng)導、對中國特色社會主義喪失信心，那我們的黨、我們的國家、我們的民族還有什么希望？每一名黨員和黨員領(lǐng)導干部、特別是高級干部，必須堅定對馬克思主義的信仰、對共產(chǎn)主義和中國特色社會主義的信念、對黨和人民的忠誠，牢固樹立黨的觀念，始終做到黨性堅強、黨紀嚴明，確保政令暢通，維護黨中央權(quán)威。要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑。要增強角色意識和政治擔當，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環(huán)節(jié)，敢于同形形色色違反黨內(nèi)政治生活原則和制度的現(xiàn)象作斗爭。

　　把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩永遠排在首要位置，重要的是明制度于前，重威刑于后。各級黨組織要把嚴守政治紀律和政治規(guī)矩放到重要位置來抓，努力營造講政治、守紀律、講規(guī)矩的氛圍。對于政治紀律和政治規(guī)矩，要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行，不要語焉不詳、閃爍其詞。同時，要嚴肅黨內(nèi)政治生活，使用好批評與自我批評這個武器，切實發(fā)揮黨內(nèi)政治生活作為黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺作用，使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。（北京大學廉政建設(shè)研究中心副主任 白彥）