培養(yǎng)法律信仰 建設(shè)法治社會

　　黨的十八屆四中全會《決定》提出，增強全民法治觀念，推進法治社會建設(shè)。法治社會是指國家權(quán)力和社會關(guān)系按照明確的法律秩序運行，并按照嚴(yán)格公正的司法程序協(xié)調(diào)人與人之間的關(guān)系解決社會糾紛。在法律面前人人平等，而不是依照執(zhí)政者的個人喜好以及親疏關(guān)系來決定政治、經(jīng)濟和社會等方面的公共事務(wù)。經(jīng)過改革開放三十多年的法治建設(shè)，法律精神、法治原則、法律規(guī)范已經(jīng)日益滲透到人們的日常生活中，并逐漸成為我國社會公眾現(xiàn)代生活方式的必要組成部分。這種生活方式的轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)為以下幾個方面：從畏法、厭訟走向依法維權(quán)；權(quán)利成為社會基本話題，個人主體性地位提升：“私人空間”概念已經(jīng)形成，并得到法律保護，等等。

　　一個成熟的法治社會，必須具備精神和制度兩方面的因素，即具有法治的精神和反映法治精神的制度。法治的精神方面主要是整個社會對法律至上地位的普遍認(rèn)同和支持，養(yǎng)成了自覺遵守法律法規(guī)，并且通過法律或司法程序解決政治、經(jīng)濟、社會和民事等方面的糾紛的習(xí)慣和意識。法治的制度方面主要在法治民主的社會中，法律和行政法規(guī)等由規(guī)范的民主程序產(chǎn)生和制定出來，并且其司法和執(zhí)行過程通過規(guī)范的秩序受到全社會的公開監(jiān)督。2011年3月，十一屆全國人大常委會工作報告指出，以憲法為統(tǒng)帥，以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干，由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。

　　法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護和真誠信仰。社會公眾對法律的信仰，不僅是其法治精神形成的重要保證，也是其遵守法律制度的根基所在。在法治社會的推進中，國人應(yīng)當(dāng)形成對法律的敬畏和信仰，養(yǎng)成極強的規(guī)則意識和自律意識，嚴(yán)格遵守公共秩序和道德規(guī)范，自覺維護法律權(quán)威。

　　社會公眾的法律信仰不僅是推進法治社會建設(shè)的前提，而且是建設(shè)法治社會的關(guān)鍵。當(dāng)前，培養(yǎng)社會公眾法律信仰，推進法治社會建設(shè)，任重道遠(yuǎn)。一方面，要增強國家公職人員特別是執(zhí)法、司法人員的法律信仰。只有國家公職人員對國家法律具備良好的信仰，才能在行使公權(quán)力時公正執(zhí)法，同時其以身作則還有助于民眾法律信仰的培植。另一方面，要增強公民對法律價值的認(rèn)同感。法律信仰不是被灌輸和教導(dǎo)出來的，而是基于法律體現(xiàn)著正義，反映著正義，保障著正義，實現(xiàn)著正義，從而使社會公眾信仰法律。此外，還要通過傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體大力開展法治宣傳教育，不斷強化社會公眾法治觀念，為推進法治社會建設(shè)創(chuàng)造條件。（劉曉梅，天津社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長）