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弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神
劉金祥//8858151.com2014-11-14來(lái)源:中國(guó)教育報(bào)
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  大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,以理性智慧疏導(dǎo)社會(huì)心理,以親和態(tài)度撫慰社會(huì)情緒,以柔性原則處理社會(huì)矛盾,以高壓態(tài)勢(shì)整治社會(huì)痼疾,營(yíng)造穩(wěn)定祥和的社會(huì)氛圍,構(gòu)建和諧融洽的社會(huì)關(guān)系。

  黨的十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確提出,“必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性,形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍,使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者”。這是我們黨站在推進(jìn)依法治國(guó)基本方略、發(fā)展社會(huì)主義政治文明的高度提出的治國(guó)理政新要求。

  法治精神是時(shí)代的引擎和標(biāo)識(shí)

  如果說(shuō)法律制度是法治的身軀和骨骼,那么法治精神就是法治的魂魄和血液,法治中國(guó)建設(shè)只有從法治精神中獲取理念統(tǒng)領(lǐng)和人文支撐,才能行之廣遠(yuǎn)。在建設(shè)法治中國(guó)的實(shí)踐中,法律制度體系在我國(guó)已基本形成,而孕育和培植與法律制度相適應(yīng)的法治理想、法治意識(shí)和法治思維等法治精神,對(duì)于當(dāng)下中國(guó)則更為重要和緊迫。

  弘揚(yáng)法治精神是由我國(guó)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型所決定的。在現(xiàn)代社會(huì)中,法治作為規(guī)范人們行為的基本手段,作為協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)社會(huì)關(guān)系最主要、最普遍的治理模式,作為調(diào)整國(guó)家與國(guó)家、國(guó)家與國(guó)際組織之間糾紛的重要方法,已被世界上絕大多數(shù)國(guó)家所推崇和實(shí)行。追求法治、崇尚法治、健全法治、維護(hù)法治是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì),是包括中國(guó)在內(nèi)的任何一個(gè)國(guó)家進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)的必然選擇。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型中的中國(guó),必須以高度的文化自覺(jué)和法治自信加速推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。

  弘揚(yáng)法治精神是我國(guó)全面深化改革所亟需的。全面深化改革使可供騰挪的空間越來(lái)越逼仄,允許試錯(cuò)的時(shí)間越來(lái)越短促,不能再拖延的問(wèn)題越來(lái)越突出,需要處理的矛盾越來(lái)越尖銳。在這種情況下,必須通過(guò)弘揚(yáng)法治精神、鍛造法治的剛性、鑄就法治的威權(quán),以法治凝聚改革共識(shí)。理順多元利益關(guān)系、滿足不同利益訴求,需要秉持法治原則做出公平公正的合理安排;堅(jiān)持行之有效、定型成熟的改革舉措,需要借法律程序轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志。只有把深化改革納入法治軌道,用法治方法降低乃至消弭改革風(fēng)險(xiǎn),才能確保改革有序推進(jìn),行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  弘揚(yáng)法治精神是由我國(guó)法律實(shí)施的現(xiàn)狀所催發(fā)的。伴隨法治中國(guó)建設(shè)的不斷推進(jìn),社會(huì)主義法治觀念日益深入人心,社會(huì)成員的法治意識(shí)逐漸增強(qiáng),越來(lái)越多的公民把“合不合法”作為衡量各種活動(dòng)和行為的重要標(biāo)準(zhǔn)。但在現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活中,法治精神缺失的現(xiàn)狀令人擔(dān)心和憂慮,在諸多領(lǐng)域和很多方面,有法不依、違法辦事,規(guī)避、扭曲、褻瀆和踐踏憲法和法律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,更有甚者以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。因此,建設(shè)法治中國(guó),既要制定一套科學(xué)、有形的制度規(guī)范和法律體系,更要張揚(yáng)一種蘊(yùn)含著人類(lèi)理想和價(jià)值追求的法治精神,真正使法律成為人們不敢觸碰的“高壓線”,成為規(guī)范人們行為的“緊箍咒”。

  弘揚(yáng)法治精神是現(xiàn)實(shí)的要求和呼喚

  縱觀現(xiàn)代化進(jìn)程不難發(fā)現(xiàn),法治精神作為人類(lèi)理性和政治文明的文化形態(tài),對(duì)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和文明發(fā)展發(fā)揮了不可或缺的引領(lǐng)和助推作用。在當(dāng)代中國(guó),弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治國(guó)家,對(duì)于我們黨帶領(lǐng)人民群眾完成肩負(fù)的歷史使命,十分必要。

  弘揚(yáng)法治精神是我們黨治國(guó)理政的必然要求。一部人類(lèi)文明史,在某種意義上就是一部法治發(fā)展史。歷史與實(shí)踐表明,法令張則國(guó)治國(guó)興,法令馳則國(guó)亂國(guó)衰。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,其執(zhí)政宗旨和執(zhí)政理念與社會(huì)主義法治精神在本質(zhì)上是高度一致的。我們黨要全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),完成治國(guó)理政的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo),必須大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,把治理、民主、人權(quán)、公正、理性、和諧熔鑄于法治建設(shè)實(shí)踐,牢固確立憲法和法律至高無(wú)上的權(quán)威,始終堅(jiān)持法律面前人人平等,切實(shí)維護(hù)法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán),努力促進(jìn)社會(huì)公平正義,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

  弘揚(yáng)法治精神是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要手段。法治精神倡導(dǎo)公平正義,主張相互包容,強(qiáng)調(diào)和諧共處,是緩解社會(huì)壓力的“調(diào)節(jié)器”、化解社會(huì)矛盾的“減壓閥。當(dāng)前,我國(guó)改革已進(jìn)入”攻堅(jiān)期“和”深水區(qū)“,勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、土地征用、教育失范、醫(yī)療糾紛、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生等問(wèn)題接踵出現(xiàn)。這些問(wèn)題如果解決不好、處理失當(dāng),社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各種”焦慮“”糾結(jié)“和”陣痛“就會(huì)綜合發(fā)作,從而影響我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。只有大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,以理性智慧疏導(dǎo)社會(huì)心理,以親和態(tài)度撫慰社會(huì)情緒,以柔性原則處理社會(huì)矛盾,以高壓態(tài)勢(shì)整治社會(huì)痼疾,才能營(yíng)造穩(wěn)定祥和的社會(huì)氛圍,構(gòu)建和諧融洽的社會(huì)關(guān)系。

  弘揚(yáng)法治精神是提高公民素養(yǎng)的有效途徑。習(xí)近平在《之江新語(yǔ)》一書(shū)中指出:“人們沒(méi)有法治精神、社會(huì)沒(méi)有法治風(fēng)尚,法治只能是無(wú)本之木、無(wú)根之花、無(wú)源之水。”作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要維度,法治精神以其凝結(jié)人類(lèi)對(duì)法治國(guó)家和法治社會(huì)的共同精神追求而體現(xiàn)法治的價(jià)值和意義,是培育和滋養(yǎng)國(guó)民素質(zhì)的重要源頭。改革開(kāi)放30多年來(lái)特別是開(kāi)展全民普法以來(lái),我國(guó)公民的法律素質(zhì)不斷提高,法治觀念和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)。但必須清醒地看到,我國(guó)公民法律素養(yǎng)的整體狀況與法治中國(guó)建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的要求還有一定差距。只有大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,傳播法治理念,將法律作為人們行為的圭臬和活動(dòng)的底線,才能使法治精神真正融入公民的生活方式與生活規(guī)范,并轉(zhuǎn)化為公民的心理素質(zhì)和自覺(jué)行為。

  弘揚(yáng)法治精神是文化的積累和傳承

  法治精神是植根于人類(lèi)內(nèi)心深處的對(duì)法治價(jià)值的尊崇和敬仰。因此,國(guó)家需要弘揚(yáng)法治精神,人民需要弘揚(yáng)法治精神。弘揚(yáng)法治精神是一個(gè)鍛造法治內(nèi)在品質(zhì)的過(guò)程,需要堅(jiān)持不懈的文化積累和持之以恒的人文傳承。

  弘揚(yáng)法治精神必須建設(shè)法治文化。文化是精神的母體,什么性質(zhì)的文化就孕育出什么狀態(tài)的精神。要針對(duì)我國(guó)法治精神孱弱和缺失這一現(xiàn)狀,積極探索新形勢(shì)下法治建設(shè)的新特點(diǎn)和新規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)法治理論的研究和對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研判,善于從法治實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并上升為理性,積累法治精神賴(lài)以產(chǎn)生的文化資源;要主動(dòng)繼承吸收中國(guó)法治傳統(tǒng)的優(yōu)秀資源,勇于借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)法治文化,結(jié)合國(guó)情使之民族化、本土化,夯實(shí)法治精神賴(lài)以滋生的文化土壤;要構(gòu)建法治文化陣地和載體,發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)作用,重點(diǎn)倡導(dǎo)和傳播規(guī)則、契約、公信等基礎(chǔ)性法制觀念,營(yíng)造法治精神賴(lài)以孕育的文化氛圍。

  弘揚(yáng)法治精神必須樹(shù)立法治思維。法制思維是社會(huì)主義法治精神的集中體現(xiàn),是一種現(xiàn)代公民意識(shí)。我們每一個(gè)人都要從法律角度審視和考量自己的言行,尊重和遵守憲法和法律,維護(hù)和捍衛(wèi)憲法與法律的“國(guó)王”地位。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高法治思維能力,想問(wèn)題、做決策、辦事情、干工作,時(shí)刻牢記人民授權(quán)和職權(quán)法定,嚴(yán)格遵循法律規(guī)則和法定程序,自覺(jué)在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。

  弘揚(yáng)法治精神必須堅(jiān)定法治信仰。法國(guó)思想家盧梭說(shuō)過(guò),“法律只不過(guò)是穹窿頂上的拱梁,唯有歷史積淀而成的風(fēng)尚才最后構(gòu)成那個(gè)穹窿頂上的不可動(dòng)搖的拱石”。法律既不是銘刻在莊重銅表上的律條,也不是印刷于華美書(shū)卷中的文字,而是駐守在全體公民靈魂深處的堅(jiān)定信仰。法治信仰,是人們對(duì)法治表現(xiàn)出的忠誠(chéng)意識(shí)、巨大熱情和高度信任,它包含著社會(huì)對(duì)法治的推崇,寄托著公民對(duì)法治的虔誠(chéng),并且形成“隨心所欲不逾矩”的定力。黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從近年來(lái)一批落馬高官身上吸取教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴,把憲法和法律視作神圣不可侵犯的戒律,把對(duì)憲法和法律的崇尚和敬畏內(nèi)化于心、外化于行,將其作為修身理政、立言立行的主要標(biāo)尺。法治信仰是對(duì)社會(huì)發(fā)展的精神引導(dǎo)。堅(jiān)定法治信仰,就是要把法治精神融入到精神世界、價(jià)值觀念、生活方式和日常行為中,實(shí)現(xiàn)法治從制度、工具層面向文化、文明層面的升華和演進(jìn),最大限度地釋放法治精神的正能量。(作者系哈爾濱市人大常委會(huì)編審)

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