人民網(wǎng)北京11月5日電 （萬鵬）黨的十八屆四中全會決定指出，“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證”，“黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治”。今日，中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍做客人民網(wǎng)強國論壇，以“堅持黨的領導 全面推進依法治國”為題與網(wǎng)友在線交流。

　　四中全會《決定》開宗明義，把“堅持中國共產黨的領導”列為首要原則，如何理解在新時期“黨的領導”的重要性，在訪談中戴焰軍談到，這次中央全面推進依法治國的《決定》明確地提出，全面推進依法治國必須堅持黨的領導。關于黨的領導這個問題，可以從以下幾個方面來看。首先，從我們全面推進依法治國的內在要求來看。因為法律在任何時候都是根據(jù)不同的社會形態(tài)、社會政治制度而變化的。不同的社會制度條件下，法的內容是不同的，甚至在同一種社會制度的條件下，不同的國度，法的內容也是不一樣的，法必須適合自己的國情。我們現(xiàn)在要建設中國特色社會主義，中國特色社會主義本身我們建立這個法治體系，它自然是要跟中國特色社會主義的制度要求相吻合的。中國共產黨是中國特色社會主義的建設事業(yè)的領導核心，它也是在這樣一個國家中推進法治建設的領導核心。我們說離開了中國共產黨的領導，本身中國特色社會主義制度就不存在了，當然，中國特色社會主義法治體系就更不存在了。從它的內在邏輯上來講，中國法治建設必須堅持中國共產黨領導。

　　“其次，從歷史上來看，中國共產黨領導中國的依法治國的進程，是有它的歷史原因，因為在這一點上，我們和西方國家、西方資本主義國家是有本質區(qū)別的�！贝餮孳姀娬{，我們現(xiàn)在這樣一個制度、這樣一個國家，本身就是在中國共產黨的領導下才建立起來，現(xiàn)有的法治體系也是在中國共產黨的領導下建立起來的。西方建國的時候，本身就沒有黨，國家的建立以及它現(xiàn)有的法治體系的確立，它是在政黨產生之前。而我們是由中國共產黨領導全中國人民來建立這樣一個國家，領導人民形成了我們現(xiàn)在這樣一個法治體系。它是有這么一個歷史起點，不可能跟西方的國家一樣。所以，從這一點上來講，今天的中國，當然它是歷史中國的一個延續(xù)，堅持中國共產黨的領導也就帶有必然性。

　　最后，戴焰軍指出，從現(xiàn)實的角度來看，我們現(xiàn)在要推進全面建設中國特色社會主義法治體系，這是一個非常龐大的系統(tǒng)工程。我們知道從科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，從法治的角度來講，以及從推進這樣一個依法治國的進程所涉及的各方面的問題來講，因為它涉及到經濟、政治、文化、社會乃至軍隊，我們是全面推進法治進程。要推進這樣一個進程，必然要調動社會各方面的力量，才能達到這樣一種目標。而在當代中國，除了中國共產黨，沒有任何一個組織、任何一種力量能把整個中國各方面的力量都調動起來。所以，離開了中國共產黨，推進依法治國進程，實際上就是一句空話。從這個角度來講，堅持中國共產黨的領導，當然它也就是全面推進依法治國的一個必然條件，這個現(xiàn)實性是非常明顯的。所以，從這些方面來看，全面推進依法治國，堅持黨的領導是必然的。