習近平總書記在生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護等方面提出了一系列新的思想新的論斷和新的要求,這為建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展，走向社會主義生態(tài)文明發(fā)展的新時代指明了努力的方向和實現(xiàn)的路徑，具有深遠的現(xiàn)實意義。

　　一、生態(tài)文明建設是一項非常緊迫的時代任務

　　2013年7月20日，習近平總書記在給生態(tài)文明貴陽國際論壇年會的賀信中指出：“走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內容。中國將按照尊重自然、順應自然、保護自然的理念，貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，把生態(tài)文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產生活環(huán)境�！绷暱倳浀倪@段話，闡明了中國夢與建設美麗中國兩者之間的內在聯(lián)系，并把生態(tài)文明在建設美麗中國進程中的基礎性地位予以特別強調。

　　第一，生態(tài)文明建設可以為我們的生存與發(fā)展提供良好的環(huán)境。改革開放30多年來，我國在經濟、政治、文化等各個領域都取得了舉世矚目的輝煌成就。但同時也要看到，我們還面臨著人口、資源、環(huán)境的巨大壓力，自然災害頻繁，荒漠化蔓延，資源能源緊缺和環(huán)境污染等生態(tài)問題，已經嚴重威脅到國家生態(tài)安全和人民身體健康。各種破壞生態(tài)與污染環(huán)境事件時有發(fā)生，不僅影響到經濟可持續(xù)發(fā)展，而且直接影響到我們的生存環(huán)境狀況。不加強生態(tài)文明建設，我們整個民族就有可能在根本上損失長遠的生存條件和發(fā)展空間，這是非�？膳碌�。

　　第二，生態(tài)文明建設是保障我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。長期以來，我國經濟發(fā)展主要依賴資金和物質投入，是一種粗放型的經濟增長方式。由于我國產能消耗量較大，總的消耗量增長速度很快，我國每萬美元的GDP增量，所消耗的礦產資源是日本的7.1倍，是印度的2.5倍，能源消耗量是世界水平的3倍，而我國人均資源占有量遠遠低于世界平均水平。實踐證明，走西方發(fā)達國家傳統(tǒng)工業(yè)化道路是行不通的，我們必須走新型工業(yè)化道路，重視發(fā)展低碳產業(yè)，開發(fā)低碳技術，建設低碳社會，實現(xiàn)我國經濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、綠色發(fā)展，逐步形成節(jié)約能源、資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構和增長方式，走出一條適合中國國情的經濟發(fā)展與生態(tài)文明建設的新路子。

　　二、采取積極措施，加快推進生態(tài)文明建設

　　第一，加快經濟轉型與結構升級的步伐，處理好經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系。習近平總書記提出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力”的理念，深刻揭示了經濟發(fā)展與環(huán)境保護的辯證關系。世界經濟發(fā)展與我國經濟發(fā)展的歷史都表明，脫離環(huán)境保護搞經濟發(fā)展是目標不明，離開經濟發(fā)展抓環(huán)境保護是基礎不牢。經濟發(fā)展雖然決定著人們的生活水平，但生態(tài)環(huán)境更決定著人們的生存條件。如果沒有良好的生態(tài)環(huán)境作支撐，所有經濟發(fā)展成果都沒有任何意義。因此，要堅持保護優(yōu)先方針，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。

　　第二，用好生態(tài)倒逼機制，嚴守生態(tài)紅線。習近平總書記多次強調，要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念，不斷增強可持續(xù)發(fā)展的潛能。在經濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、重大基礎設施建設的過程中，對生態(tài)紅線劃定的區(qū)域不能越雷池一步，否則必須給予懲罰。特別是要結合貫徹落實《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國務院關于加強環(huán)境保護重點工作的意見》等政策法規(guī)，積極開展調查研究，對經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活有重大影響的生態(tài)區(qū)域必須想盡一切辦法予以保護，盡快形成符合我國生態(tài)建設與環(huán)境保護要求的生態(tài)紅線完整方案，并從人財物等多方面抓好組織實施。

　　第三，實施多部門聯(lián)動機制，積極探索生態(tài)建設與環(huán)境保護的新路子。習近平總書記強調，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長。從根本上講，生態(tài)建設與環(huán)境保護是一項涉及經濟、政治、社會、文化的系統(tǒng)工程。但歷年來，我們經常只簡單就某一個部門或某幾個部門談環(huán)境保護與生態(tài)建設問題，雖然能收到一些成效，但要從根本上解決生態(tài)建設與環(huán)境保護方面存在的問題，這是遠遠不夠的。既要借鑒發(fā)達國家生態(tài)建設與環(huán)境保護的經驗教訓，又要結合我國國情和發(fā)展階段，改革創(chuàng)新，系統(tǒng)設計，統(tǒng)分結合。根據(jù)不同時期、不同地區(qū)的實際，有的放矢，發(fā)揮體制和制度優(yōu)勢，盡量縮短污染治理進程，以最小的資源環(huán)境代價支撐經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　第四，必須用鐵腕治污的勇氣，著力解決突出環(huán)境問題。習近平總書記指出，要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，堅持預防為主、綜合治理，強化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進重點流域和區(qū)域水污染防治，著力推進重點行業(yè)和重點區(qū)域大氣污染治理。我國地域廣闊、人口眾多、生態(tài)環(huán)境各異、經濟發(fā)展水平參差不齊，我們面臨的生態(tài)與環(huán)境問題是世界上任何國家都沒有遇到過的，難度大、任務艱巨。但在解決和處理生態(tài)建設與環(huán)境保護突出問題方面，要突顯“零容忍”的決心，嚴懲所有破壞生態(tài)建設與環(huán)境保護的行為。

　　第五，完善法律、法規(guī)，為生態(tài)建設與環(huán)境保護提供制度保障。習近平總書記指出，只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)建設提供可靠保障。多年來，由于我們對生態(tài)建設與環(huán)境保護重要性的認識不夠，特別是對經濟社會發(fā)展規(guī)律與生態(tài)建設規(guī)律的關系研究不透，所以生態(tài)建設與環(huán)境保護法律法規(guī)的制定與執(zhí)行存在很多不足。最終導致出現(xiàn)了各種破壞生態(tài)環(huán)境、損害人民群眾身體健康的生態(tài)事件時有發(fā)生卻得不到應有懲罰的現(xiàn)象。今后，應不斷完善生態(tài)建設與環(huán)境保護方面的法律法規(guī)，做到在生態(tài)事件發(fā)生時有法可依、違法必究。要對違背生態(tài)建設與環(huán)境保護要求的事和人建立起終身責任追究，要求每個人都必須對自己做的事終生負責，讓所有人對自然存有一分天然的敬畏之心。 ( 執(zhí)筆人:孫克強 )