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著力構(gòu)建黨員干部拒腐防變長效機(jī)制
//8858151.com2014-02-19來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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  甘肅省委書記、省人大常委會(huì)主任 王三運(yùn)

  十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)理想信念教育,增強(qiáng)宗旨意識(shí),使領(lǐng)導(dǎo)干部“不想腐”;加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不能腐”;堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢腐”。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要認(rèn)真貫徹三次全會(huì)精神,牢記黨的宗旨,嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,從中央查處的案件中吸取教訓(xùn),引以為戒,努力保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性,以實(shí)際行動(dòng)更好地?fù)?dān)負(fù)起時(shí)代和人民賦予的歷史重任! 

  堅(jiān)持從嚴(yán)要求,筑牢拒腐防變的鋼鐵長城  

  特別看重理想信念,始終保持政治本色。黨員干部是否合格,首要的就是看理想信念是否堅(jiān)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把堅(jiān)定理想信念放在首位,牢牢把握住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信。要把黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉作為終身必修課,嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治本色,努力練就“金剛不壞之身”。要站穩(wěn)政治立場,旗幟鮮明地抵制各種錯(cuò)誤思潮的影響,在思想上、政治上和行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致! 

  特別看重干事創(chuàng)業(yè),始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)全面深化改革的各項(xiàng)任務(wù),是各級黨員干部肩負(fù)的歷史使命。完成人民的期待、歷史的重托,一定要有一個(gè)好的精神狀態(tài),時(shí)刻保持躬身為民、夙夜在公的事業(yè)心和責(zé)任感,自覺發(fā)揚(yáng)“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神,扎實(shí)做好本職工作。一定要有一個(gè)好的工作作風(fēng),堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng),不為困難風(fēng)險(xiǎn)所懼,不做“踢球”干部,不做“鴕鳥”干部,原則問題、大是大非要敢于旗幟鮮明,敢于較真碰硬;在工作的效果上要追求善始善終、善做善成。一定要有一個(gè)好的從政理念,境界要高、志向要遠(yuǎn)、作風(fēng)要實(shí),牢固樹立“功成不必在我”的理念,既要善于做那些當(dāng)前必須做好的能夠看得見的實(shí)事,更要勤于做那些一時(shí)看不見但打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的實(shí)事! 

  特別看重群眾利益,始終保持公仆之心。為人民服務(wù)的根本宗旨決定了我們黨在任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位。要深入開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),撲下身子接地氣,堅(jiān)決掃除作風(fēng)之弊、行為之垢,切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益,贏得群眾的真心擁護(hù)。要多替群眾考慮,在思考問題、謀劃工作過程中胸懷全局,站在群眾的立場上看問題、想辦法,注意研究和找準(zhǔn)群眾的現(xiàn)實(shí)需要,使問需于民形成常態(tài)、形成自覺。要多為群眾解難題,真正做到群眾利益無小事,對人民群眾遇到的困難和問題,多解決、少解釋,不要耍嘴皮子玩花樣,忽悠百姓。要著力解決突出問題,多給群眾謀利,把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)!

  特別看重品格修養(yǎng),始終保持立身準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想覺悟和道德水平,不會(huì)隨著黨齡的積累、職務(wù)的晉升而自然提高,需要終生努力。要自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)道德操守和職業(yè)修養(yǎng),以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格魅力。對自己要嚴(yán)格要求,始終保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,努力把生活情趣轉(zhuǎn)化為工作的有益補(bǔ)充,轉(zhuǎn)化為個(gè)人修養(yǎng)的內(nèi)在底蘊(yùn),轉(zhuǎn)化為建功立業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力,確保大道不偏離、小節(jié)不喪失。對親屬要防微杜漸,多教育、多提醒,堅(jiān)決不為親情所累而謀取不義之財(cái),堅(jiān)決不為親屬子女謀取不當(dāng)利益提供方便。堅(jiān)持人情當(dāng)中有原則、交往當(dāng)中有政治、交友當(dāng)中有底線,謹(jǐn)慎交友、從善交友、擇廉交友! 

  堅(jiān)持規(guī)范用權(quán),確保權(quán)力正確行使  

  堅(jiān)持為民用權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部無論職務(wù)高低,都要牢固樹立正確的權(quán)力觀,從思想深處認(rèn)識(shí)權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題,牢固樹立權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用的理念,始終把是否符合群眾意愿、是否符合群眾利益作為衡量用權(quán)的最高標(biāo)準(zhǔn),把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要特別重視和警惕的是,不但自己不能謀私,也不能為他人謀私充當(dāng)工具和保護(hù)傘;自己要頂?shù)米碜愿鞣矫娴母蓴_、請托,也不要自以為是地揣測上級心理,為討好領(lǐng)導(dǎo)而喪失原則,被那些所謂的領(lǐng)導(dǎo)同鄉(xiāng)、同學(xué)、親戚等,打著領(lǐng)導(dǎo)招牌招搖撞騙的人所蒙蔽和利用! 

  堅(jiān)持審慎用權(quán)。古人講:“心有所敬,行有所循;心有所畏,行有所止!睂(quán)力、對人民、對法紀(jì)要常懷敬畏之心、常存戒懼之意,堅(jiān)決克服特殊心態(tài),絕對不能妄想用人民賦予的權(quán)力換取榮華富貴、謀取錦繡前程;堅(jiān)決克服僥幸心理,絕對不能低估黨和國家反腐敗的決心和能力。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限、程序和責(zé)任行使權(quán)力,不超越邊界、不恣意妄為、不逃避約束,尤其在征地拆遷、資源配給、項(xiàng)目招標(biāo)等腐敗多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域提高警惕,防止因一念之差打開貪欲腐敗的大門,防止因一時(shí)失足走上違紀(jì)違法的道路! 

  堅(jiān)持陽光用權(quán)。習(xí)近平總書記指出,“加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,會(huì)影響到領(lǐng)導(dǎo)干部的舒適度”,“不想接受監(jiān)督的人,不能自覺接受監(jiān)督的人,覺得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人,不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,凡是“三重一大”事項(xiàng)都必須經(jīng)過集體研究決定,凡是涉及群眾切身利益的決策都必須充分聽取群眾意見。要以虛懷若谷的胸襟、善納諍言的雅量和聞過則喜的態(tài)度,始終把自己置于黨組織和廣大人民群眾的監(jiān)督之下,真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行! 

  堅(jiān)持廉潔用權(quán)。時(shí)刻明晰公與私的“警戒線”、個(gè)人與家庭的“情感線”、紀(jì)律與法律的“高壓線”,認(rèn)真遵守廉政準(zhǔn)則等各項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng),時(shí)刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑,守得住清貧、耐得住寂寞、經(jīng)得住考驗(yàn),用自己一生的嚴(yán)謹(jǐn)和操守去踐行清清白白做官、堂堂正正做人、干干凈凈做事的追求和承諾。 

  堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力完善體制機(jī)制 

  嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級黨委要牢固樹立主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),按照十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)的要求,毫不懈怠地履行主體責(zé)任。一要主動(dòng)抓,一把手要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,不能當(dāng)甩手掌柜,必須親自上手,大事要親自謀,難事要主動(dòng)上,自覺做到敢抓敢管、態(tài)度堅(jiān)決、措施得力。二要全面抓,建立健全思想教育機(jī)制,把教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過程;建立健全干部管理機(jī)制,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,加大重要部門、關(guān)鍵崗位干部交流力度;建立健全干部監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員干部履行職責(zé)和行使權(quán)力的監(jiān)督,確保權(quán)力在制度框架內(nèi)規(guī)范、廉潔、高效運(yùn)行。三要嚴(yán)格抓,不管涉及什么人,不論權(quán)力大小、職務(wù)高低,該組織處理就組織處理,該紀(jì)律處分就紀(jì)律處分。 

  加快推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”。各級黨委要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,使紀(jì)檢監(jiān)察職能定位回歸到“對監(jiān)督的再監(jiān)督、對檢查的再檢查、對執(zhí)法的再執(zhí)法”的本位上,把主業(yè)聚焦到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心任務(wù)上來。要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)為主”的要求,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化!

  著力完善反腐倡廉法規(guī)制度體系。緊緊圍繞強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督這個(gè)核心,抓住當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對象,健全懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等制度,做到權(quán)力行使到哪里,制度就規(guī)范到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里!

  健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。改正不良作風(fēng),有效防治腐敗,關(guān)鍵要靠常態(tài)化的制度來保證。要按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署,堅(jiān)持遠(yuǎn)近統(tǒng)籌、逐步深入、分期分批、制度固定的原則,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。

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