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理論

訪談

鄉(xiāng)村振興,要走自己的路

顧學(xué)文
2019-11-29 21:00:07  來源:解放日?qǐng)?bào)

  溫鐵軍 三農(nóng)問題專家。原中國(guó)人民大學(xué)教授,中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院前院長(zhǎng)、鄉(xiāng)村建設(shè)中心主任。曾任國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)第六、第七屆學(xué)科評(píng)議組成員,中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng),原商務(wù)部、環(huán)保部、民政部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家糧食局等省部級(jí)政策專家。先后承擔(dān)多個(gè)國(guó)家級(jí)重大、重點(diǎn)課題,擔(dān)任多個(gè)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目首席專家。獲國(guó)務(wù)院“政府特殊津貼專家”、原農(nóng)業(yè)部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)。

  近日,三農(nóng)問題專家溫鐵軍出版了新書《去依附:中國(guó)化解第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的真實(shí)經(jīng)驗(yàn)》。

  用自己的腳去走、用自己的眼去看、用自己的頭腦去思考,溫鐵軍的研究自始至終堅(jiān)持“不依附”。而對(duì)中國(guó)三農(nóng)的未來,他更加堅(jiān)持“不依附”的觀點(diǎn):“鄉(xiāng)村振興,要走自己的路。”

  早上6時(shí)20分,69歲的溫鐵軍從北京順義的家出發(fā),開車一個(gè)半小時(shí)到達(dá)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院。8時(shí)整,他開始給臺(tái)下100多名博士生講課。課在11時(shí)40分結(jié)束,他全程站著,中間只有過一次15分鐘的休息。

  午餐時(shí),前后三撥人來飯桌上找他談事,他以“永不經(jīng)商”的祖父家訓(xùn)推掉了一項(xiàng)合作提議,對(duì)某地來的鄉(xiāng)村建設(shè)志愿者則仔細(xì)加以指點(diǎn),自己飯卻沒扒幾口。

  下午,某國(guó)駐華大使館經(jīng)濟(jì)參贊來向他請(qǐng)教中國(guó)農(nóng)業(yè)政策問題。他用英文侃侃而談,不知不覺一個(gè)多小時(shí)過去了。

  送走參贊,記者剛要開口問第一個(gè)問題,卻見溫鐵軍把身子往沙發(fā)里挪了挪,閉上了眼。那一刻,這位年近七旬的老者一直挺著的腰,似乎有點(diǎn)塌。半晌,他睜開眼,挺挺腰,自我打趣說:“瞧,這就是‘老溫的一天’!

  事實(shí)上,“老溫的一天”尚未結(jié)束。接受完記者的采訪,他準(zhǔn)備趕到中央社會(huì)主義學(xué)院中華文化學(xué)院報(bào)到,參加第二天舉行的“中華文明與中國(guó)道路”學(xué)術(shù)論壇。溫鐵軍的演講被安排在第二天下午,他準(zhǔn)備上午請(qǐng)假去做胃鏡:“我8年前做了胃部手術(shù),醫(yī)生要求我每年做一次胃鏡,但我一直沒有執(zhí)行醫(yī)囑!

  我這個(gè)年紀(jì),可以替年輕人擋一擋

  解放周末:您以前說過“60不做、70不述、80不說”,顯然您沒有做到。

  溫鐵軍:我當(dāng)時(shí)的確是這么想的:60歲體力差了,事情交給年輕人做;70歲調(diào)查研究能力差了,就不要寫東西了;80歲思想更新能力也不行了,就不要瞎說老話干擾別人。你批評(píng)得對(duì),我是沒有做到。

  解放周末:為什么把“老溫的一天”排得那么緊,不怕身體吃不消嗎?

  溫鐵軍:我難得回次北京,大家都來“抓”我。

  我現(xiàn)在主要北京、重慶、福建三地跑。北京有中國(guó)人民大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)中心,重慶有西南大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院,福建有福建農(nóng)林大學(xué)海峽鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院,我都是院長(zhǎng)或執(zhí)行院長(zhǎng)。這“鐵三角”,我得常去吧。

  還有很多高校盟友,比如中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)民研究中心、清華大學(xué)人文社會(huì)高等研究院、華中科技大學(xué)鄉(xiāng)村治理研究中心等,也得轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。再加上去看看各地試點(diǎn),我的時(shí)間就被分得差不多了。

  解放周末:這些年您和您的團(tuán)隊(duì)資助、培養(yǎng)了十幾名博士生、幾十名碩士生,為什么不讓他們多做些?

  溫鐵軍:他們已經(jīng)做了很多,在竭力支撐著遍布全國(guó)的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。但在學(xué)術(shù)界,年輕人想說點(diǎn)什么,很容易被“掐”。我這個(gè)年紀(jì)不怕掐了,所以要繼續(xù)帶頭做,可以替年輕人擋一擋。

  “去依附”就是要走自己的路

  解放周末:您不僅沒有做到“60不做”,“70不述”也沒有遵守。最近您出版了新書《去依附:中國(guó)化解第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的真實(shí)經(jīng)驗(yàn)》,分析了我國(guó)應(yīng)對(duì)第一次通脹危機(jī)的成功經(jīng)驗(yàn)。為什么用“去依附”這個(gè)詞做書名?

  溫鐵軍:“去依附”是埃及思想家薩米爾·阿明學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的核心,是這本書的主題,也是我們想要表達(dá)的重點(diǎn)。

  阿明先生是第三世界“依附理論”的提出者,也是西方中心主義的批判者!耙栏嚼碚摗闭J(rèn)為,廣大發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間是一種依附、被剝削與剝削的關(guān)系。在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,存在著中心—外圍層次。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家構(gòu)成世界經(jīng)濟(jì)的中心,發(fā)展中國(guó)家處于世界經(jīng)濟(jì)的外圍,受著發(fā)達(dá)國(guó)家的剝削與控制。發(fā)展中國(guó)家要實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展,就應(yīng)當(dāng)擺脫對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的依賴。

  解放周末:但對(duì)中國(guó)讀者來說,阿明先生的“依附理論”較為陌生。

  溫鐵軍:自上世紀(jì)90年代以來,中國(guó)一直在加快全球化步伐,我們現(xiàn)有的知識(shí)體系、思想體系很難不受西方影響。我們?cè)谝M(jìn)理論的時(shí)候,也不自覺地帶有選擇性和傾向性,以致國(guó)內(nèi)了解阿明思想的人不多。

  工業(yè)化時(shí)代的思維方式、價(jià)值觀,主要形成自西方,把西方的歷史經(jīng)驗(yàn)、思想體系當(dāng)成全人類普遍適用的價(jià)值,好像不符合這一套的,就是落后的。我們特意在書名中引述阿明“去依附”的概念,就是要去除“西方中心主義”對(duì)中國(guó)的這一重要影響。

  解放周末:在此時(shí)強(qiáng)調(diào)“去依附”,是否也是基于對(duì)現(xiàn)實(shí)的觀察?

  溫鐵軍:2001年美國(guó)發(fā)生了“9·11”事件,還發(fā)生了“新經(jīng)濟(jì)危機(jī)”,也叫“IT泡沫崩潰”。政治危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)同時(shí)發(fā)生,導(dǎo)致美國(guó)產(chǎn)業(yè)資本紛紛外流,流向基礎(chǔ)建設(shè)較好且要素價(jià)格較低的國(guó)家——中國(guó)。于是,從2003年開始我們超越美國(guó),成了全球外商投資最多的國(guó)家,接著成了全球制造業(yè)總量最大的國(guó)家。但中國(guó)現(xiàn)在一些產(chǎn)業(yè)是外資控制的,依附性較強(qiáng)。所以2008年全球金融危機(jī)后,外部需求型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就遇到了阻礙。

  此時(shí)我們回過頭來再思考理論、觀察歷史,就會(huì)發(fā)現(xiàn),歷史早已經(jīng)證明了:要走自己的路就要“去依附”。

  從本土經(jīng)驗(yàn)中找尋機(jī)遇

  解放周末:回顧中國(guó)化解第一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歷史,它給我們帶來了哪些“去依附”的經(jīng)驗(yàn)?

  溫鐵軍:新中國(guó)成立初期的經(jīng)濟(jì)危機(jī),可上溯至1935年國(guó)民政府的依附性幣制改革。依附性幣制改革造成了嚴(yán)重的通貨膨脹,工商業(yè)96%左右的資本用于投機(jī)。1949年新中國(guó)成立后,既要處置民國(guó)延續(xù)下來的長(zhǎng)期高通脹,又要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所內(nèi)生的新矛盾。在沒有黃金和硬通貨儲(chǔ)備的情況下,中國(guó)共產(chǎn)黨靠回歸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的土改提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,既吸納增發(fā)貨幣,又換取增量農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給,幫助城市壓低了物價(jià)、抑制了投機(jī),最終實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的軟著陸。

  新中國(guó)得以向財(cái)政和貨幣兩大信用體系賦權(quán)并對(duì)國(guó)計(jì)民生必需品采取“折實(shí)”方式,其必要前提就是擺脫了對(duì)帝國(guó)主義列強(qiáng)的依附。當(dāng)年走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的具體過程,對(duì)中國(guó)此后幾十年的路徑選擇都具有奠定基礎(chǔ)的作用。

  解放周末:這對(duì)今天的我們有何借鑒和啟發(fā)意義?

  溫鐵軍:當(dāng)前世界局勢(shì)風(fēng)云變幻,此時(shí),我們也許可以從中國(guó)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的本土經(jīng)驗(yàn)中找尋機(jī)遇。

  新中國(guó)成立初期,面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí),農(nóng)村不僅像海綿一樣吸納了大量貨幣,也像減壓閥一樣有效降低了全社會(huì)的通脹壓力,最終主要靠“三農(nóng)”使得新中國(guó)度過危機(jī);而改革開放后,由于政府給農(nóng)村賦予了自主發(fā)展權(quán),并且在1979年正式實(shí)行了“雙軌制”,很快造就了農(nóng)村百業(yè)興旺、帶動(dòng)內(nèi)需拉動(dòng)增長(zhǎng)的局面,緩解了1979-1980年的外債危機(jī)。

  我們國(guó)家從1999年提出“以人為本”的可持續(xù)發(fā)展理念,到2007年提出生態(tài)文明的概念,再到今年一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興是“應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的壓艙石”,都是中華民族與時(shí)俱進(jìn)、傳承復(fù)興的整體努力。無論世界局勢(shì)如何變幻,最重要的就是練好內(nèi)功,夯實(shí)基礎(chǔ),而這個(gè)基礎(chǔ)的重要部分就是鄉(xiāng)村振興。我們要復(fù)興生態(tài)文明、維持鄉(xiāng)土社會(huì),以應(yīng)對(duì)外部性風(fēng)險(xiǎn),使中國(guó)免于“再依附”帶來的危機(jī)。

  小農(nóng)經(jīng)濟(jì)將長(zhǎng)期存在

  解放周末:然而,當(dāng)前農(nóng)村很多地方的現(xiàn)狀不容樂觀,比如環(huán)境污染、食品安全問題。

  溫鐵軍:我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)已經(jīng)很大程度被工業(yè)改造了,一系列食品安全事件恰恰是工業(yè)文明走到生產(chǎn)過剩階段引發(fā)的。1998年被稱為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化元年,工業(yè)領(lǐng)域中過剩的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。10年后,農(nóng)業(yè)也因“粗放的數(shù)量型增長(zhǎng)”而“結(jié)構(gòu)性過!绷,標(biāo)志就是2008年的三聚氰氨事件。

  中國(guó)的人口不到全球的19%,卻蓋了全球80%的大棚,生產(chǎn)了全球51%的豬肉、67%的大宗蔬菜、70%的淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品,但是與此同時(shí)也造成了污染和地下水超采。目前,根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的面源污染普查,農(nóng)業(yè)已經(jīng)成了全國(guó)面源污染最大的行業(yè),超過城市工業(yè)污染、生活污染。有人說這是為了農(nóng)民增加收入。錯(cuò)!資本深化意味著整個(gè)農(nóng)業(yè)的鏈條拉長(zhǎng),第一生產(chǎn)者農(nóng)民只得到8%的利益,而92%被主導(dǎo)利益集團(tuán)獲得。

  解放周末:如何改變現(xiàn)狀?有何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒?

  溫鐵軍:在全球范圍內(nèi),農(nóng)業(yè)有三種發(fā)展模式。

  一是殖民化條件下把土著基本消滅后形成殖民地大農(nóng)業(yè),加拿大、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)的土著占比都低于2%。

  二是以小市民為主的歐洲農(nóng)業(yè),隨著上世紀(jì)70年代歐洲低端產(chǎn)業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)移,大量城市下層和失業(yè)者紛紛下鄉(xiāng)。新世紀(jì)初的歐洲已經(jīng)有60%以上的農(nóng)場(chǎng)是市民在經(jīng)營(yíng),追求的不是農(nóng)業(yè)產(chǎn)出最大化,而是多功能綜合型農(nóng)業(yè)。近年來搞“轉(zhuǎn)型城鎮(zhèn)”,都市里也可以發(fā)展農(nóng)業(yè),把綠地改成菜園,把行道樹改成果樹,然后推進(jìn)社區(qū)共享,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合。

  三是亞洲大陸如日韓,都是綜合農(nóng)協(xié)對(duì)外壟斷、對(duì)內(nèi)保護(hù)型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這些國(guó)家都實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、城市化,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化并不矛盾。

  1909年,美國(guó)土壤物理學(xué)之父富蘭克林·H.金考察中國(guó)、日本和朝鮮三國(guó)古老的農(nóng)耕體系,寫成了《四千年農(nóng)夫》一書。他感慨:中國(guó)4000年來用最少的資源,養(yǎng)活了世界上最多的人口,并且一直是可持續(xù)的。而現(xiàn)在我們呢,恰恰學(xué)的是殖民化大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),試圖靠減少農(nóng)民人口以推進(jìn)大規(guī)模農(nóng)業(yè),這樣能行嗎?

  解放周末:任何時(shí)候都不能忘了國(guó)情。

  溫鐵軍:所以我們要講“新三農(nóng)”。習(xí)總書記說,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)將長(zhǎng)期存在,即使我們城鎮(zhèn)化達(dá)到了70%的程度,仍然會(huì)有4到5億農(nóng)民人口,不可能消滅小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。他還說:中國(guó)是要加快城鎮(zhèn)化,但如果是以犧牲鄉(xiāng)村、使鄉(xiāng)村衰敗為代價(jià),那就得逆城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化和逆城鎮(zhèn)化是相輔相成的。

  我一直強(qiáng)調(diào),農(nóng)村遭遇到的是外部性矛盾,難以被單一農(nóng)業(yè)部門政策所化解,需要我們做細(xì)致的制度設(shè)計(jì)。在2018年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記明確指出,要放棄過去那種數(shù)量型的粗放增長(zhǎng),進(jìn)入質(zhì)量效益型增長(zhǎng)。過去維持粗放的增長(zhǎng),一定是有粗放的制度、粗放的改革思路配套的;要轉(zhuǎn)為質(zhì)量效益型的增長(zhǎng),首先就要轉(zhuǎn)變制度設(shè)計(jì)和管理方式,使其符合國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記提出“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”,就是要使農(nóng)村中大量的資源性資產(chǎn)貨幣化,他還進(jìn)一步提出“生態(tài)資本深化”,只有這樣,才能既保護(hù)農(nóng)民的利益,使農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)和收入不斷增加,又使得金融下鄉(xiāng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)做批發(fā)業(yè)務(wù),讓金融成為發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)的配套工具,吸取城市實(shí)體經(jīng)濟(jì)被金融資本所左右的教訓(xùn)。

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編輯:遲語洋

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