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蔡 武:讓藝術(shù)創(chuàng)造的源泉充分涌流
——訪文化部部長、國家藝術(shù)基金理事會理事長蔡武
金 晶//8858151.com2014-01-03來源:經(jīng)濟日報
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  本報記者 金 晶

  記者:中國國家藝術(shù)基金于2013年12月30日正式成立了。設(shè)立這樣一個國家級的藝術(shù)基金,有何重要意義?

  蔡武:國家藝術(shù)基金是在全面建設(shè)小康社會、全面深化改革開放的時代背景下成立的,可以說是應(yīng)運而生,正當(dāng)其時。

  首先,黨的十八屆三中全會《決定》要求,完善文化管理體制,推動政府部門由“辦”文化向“管”文化轉(zhuǎn)變。國家藝術(shù)基金的成立,正是文化部門轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)方式,推進我國藝術(shù)治理“管”“辦”分離的具體舉措。可以說,國家藝術(shù)基金的創(chuàng)意、籌備和誕生,沐浴著改革的雨露,攜帶了改革的基因,是文化體制機制創(chuàng)新的又一碩果。

  其次,是我國藝術(shù)資助評審體制轉(zhuǎn)型的里程碑。國家藝術(shù)基金的成立,不僅充分借鑒了部分發(fā)達國家通過設(shè)立基金資助藝術(shù)創(chuàng)作的經(jīng)驗,參考了我國自然科學(xué)、社會科學(xué)和出版等領(lǐng)域基金制管理的有益做法,而且緊密結(jié)合我國藝術(shù)工作的實際,形成了國家設(shè)立、政府主導(dǎo)、專家評審、面向社會的公益性基金模式。在資金來源上,它既發(fā)揮國家財政資金的主導(dǎo)作用,又充分調(diào)動社會力量的積極性;在申報和資助范圍上,打破了行業(yè)、系統(tǒng)、體制和地域的限制,搭建了一個面向全社會的開放平等的平臺;在評審主體上,它改變了主要由行政權(quán)力決策的格局,確立了各類專業(yè)、專家評估的重要作用,使評審更加科學(xué)合理;在運行機制上,實行決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督適當(dāng)分設(shè),實行公開公正公平的程序和操作,充分尊重廣大公眾知情權(quán)、參與權(quán),提升了管理部門的權(quán)威性和公信力。

  第三,國家藝術(shù)基金的成立,是完善文化投入模式的新探索。它改變了以往財政投入直接“養(yǎng)人”的模式,通過間接贊助、專家評審、社會監(jiān)督、績效考評等手段,充分發(fā)揮了財政資金的導(dǎo)向作用,保證資金投入和資金使用的公開、公平、公正、透明,有利于督促被資助者提高資金使用效率。

  記者:下一步國家藝術(shù)基金的順利實施和發(fā)展,還需要做好哪些工作?

  蔡武:第一,充分發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用,推出更多優(yōu)秀作品和人才。作為以中央財政資金為主設(shè)立的國家藝術(shù)基金,我們必須牢牢把握正確的藝術(shù)基金工作導(dǎo)向,開展各項工作要始終堅持“二為”方向和“雙百”方針,堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,緊緊圍繞構(gòu)建社會主義核心價值體系,建設(shè)社會主義文化強國,確保任何時候、任何情況下,“導(dǎo)向不能改、陣地不能丟”。妥善處理好兩個效益的關(guān)系,堅持社會效益第一、社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的原則。要把工作的導(dǎo)向和著眼點放在多出優(yōu)秀作品、多出優(yōu)秀人才上,放在扶持藝術(shù)創(chuàng)作、扶持藝術(shù)創(chuàng)新上,努力推出主題好、思想新、傳得開、留得住、藝術(shù)感染力強、深受人民喜愛、經(jīng)得起歷史檢驗的優(yōu)秀藝術(shù)成果。

  第二,發(fā)揮孵化助推作用,讓藝術(shù)創(chuàng)造的活力源泉充分涌流。我們要充分發(fā)揮基金的社會性、開放性、長效性、規(guī)范性的優(yōu)勢,調(diào)動一切藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的藝術(shù)力量,充分發(fā)揮社會扶持和參與藝術(shù)生產(chǎn)的積極性,形成良好的藝術(shù)發(fā)展機制。尊重藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的規(guī)律,倡導(dǎo)創(chuàng)新與包容,發(fā)揚更加廣泛、更加充分的藝術(shù)民主,優(yōu)化藝術(shù)發(fā)展生態(tài),培育社會藝術(shù)土壤,推動藝術(shù)與政治、經(jīng)濟、社會、生活相融合,讓蘊涵于廣大人民群眾和文藝工作者之中的藝術(shù)創(chuàng)造活力充分迸發(fā),讓藝術(shù)發(fā)展繁榮的優(yōu)秀成果更多更好更公平地惠及全體人民。同時,作為國家基金,一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、嚴(yán)要求,這樣才能真正發(fā)揮示范、引導(dǎo)作用,推出更多的名家、名作;鸸ぷ饕星罢靶,要有長遠眼光,要善于發(fā)現(xiàn)人才,要關(guān)注不那么有名但富有才華、活力和責(zé)任感的文藝工作者,為他們提供更多的機會。

  第三,要密切溝通協(xié)作,加強頂層設(shè)計,切實提高管理的科學(xué)化水平。國家藝術(shù)基金對我們而言還是一個新事物。在吸收、借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,國家藝術(shù)基金在創(chuàng)新組織管理上大膽探索,設(shè)立了理事會、管理中心、專家委員會。其中,理事會是基金的決策機構(gòu);管理中心負(fù)責(zé)基金的組織實施和日常工作;國家藝術(shù)基金專家委員會根據(jù)基金工作需要,從專家?guī)熘谐槿,承?dān)基金項目的咨詢、評審和監(jiān)督職能。在基金的組織架構(gòu)和運轉(zhuǎn)實施中,“決策、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督”4個環(huán)節(jié),適當(dāng)分設(shè)、相輔相成,既相互配合又相互制約。

  文化部將和財政部通力合作、加強指導(dǎo),切實履行頂層設(shè)計的職能,制定科學(xué)合理的中長期發(fā)展規(guī)劃,不斷健全完善各項制度;鸸芾碇行囊龊庙椖康纳陥、受理、評審和資助等組織實施工作。要不斷拓展資助領(lǐng)域,盡快做到藝術(shù)領(lǐng)域和門類的全覆蓋、藝術(shù)創(chuàng)作各個環(huán)節(jié)和鏈條的全覆蓋。要建立信息發(fā)布機制、申報受理機制、評審決策機制和簽約實施機制,將基金的運作置于公眾的監(jiān)督之下。要不斷擴大社會參與度,提升政府管理部門的公信力和權(quán)威性。各領(lǐng)域?qū)<乙浞职l(fā)揮智囊團作用,認(rèn)真、公正地履行基金的咨詢、評審、監(jiān)督、評估職責(zé)。

  我深信,在文化部、財政部的領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大文藝工作者的積極參與和全社會的監(jiān)督下,國家藝術(shù)基金一定能夠發(fā)揮好職能,為推動藝術(shù)繁榮發(fā)展、建設(shè)社會主義文化強國作出積極貢獻!

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