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第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)框架下戰(zhàn)略對(duì)話(huà)具體成果清單
//8858151.com2016-06-08來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  三、氣候變化和能源合作

  40.承諾推動(dòng)《巴黎協(xié)定》的全面實(shí)施:基于2016年3月中美元首氣候變化聯(lián)合聲明,重申雙方致力于共同努力,并與其他締約方一道推動(dòng)《巴黎協(xié)定》全面實(shí)施,包括通過(guò)有關(guān)的工作計(jì)劃。雙方?jīng)Q定通過(guò)強(qiáng)化政策對(duì)話(huà)保持并加強(qiáng)關(guān)于國(guó)際氣候談判有關(guān)問(wèn)題的定期高級(jí)別對(duì)話(huà)。中美繼續(xù)鼓勵(lì)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》其他締約方各自采取參加協(xié)定的國(guó)內(nèi)步驟,以使《巴黎協(xié)定》盡早生效。

  41.氣候變化工作組:祝賀氣候變化工作組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作組”)在前三年取得的進(jìn)展,工作組是促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域建設(shè)性對(duì)話(huà)與合作的一個(gè)持久的、多年的框架。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)聯(lián)合主席發(fā)布了記錄工作組最新進(jìn)展和各領(lǐng)域未來(lái)目標(biāo)的年度報(bào)告,包括工作組九個(gè)行動(dòng)倡議正在進(jìn)行的工作,定期舉行強(qiáng)化國(guó)內(nèi)政策對(duì)話(huà),以及在氫氟碳化物方面開(kāi)展的對(duì)話(huà)合作。雙方歡迎通過(guò)建立新的“電力系統(tǒng)倡議”進(jìn)一步拓展工作組工作,該倡議包括已有的智能電網(wǎng)領(lǐng)域的合作和在電力消費(fèi)、需求和競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域開(kāi)展的新合作。各倡議和對(duì)話(huà)全年保持接觸,下一次工作組年度會(huì)間會(huì)計(jì)劃于2017年初在中國(guó)舉行。

  42.在《蒙特利爾議定書(shū)》下就氫氟碳化物(HFCs)達(dá)成積極成果:承諾共同并與《蒙特利爾議定書(shū)》其他締約方一道,今年在《蒙特利爾議定書(shū)》下達(dá)成符合“迪拜路徑規(guī)劃”的全面、有力度的氫氟碳化物修正案。上述承諾基于雙方在近期雙邊談判會(huì)議、2015年《蒙特利爾議定書(shū)》締約方會(huì)議和2016年4月日內(nèi)瓦不限名額工作組會(huì)議期間開(kāi)展的密切合作。雙方還強(qiáng)調(diào)國(guó)內(nèi)減少氫氟碳化物使用和排放的重要性。中方計(jì)劃到2020年底前繼續(xù)對(duì)HCFC—22生產(chǎn)設(shè)施的HFC—23副產(chǎn)品實(shí)施管控,并開(kāi)始制定減少主動(dòng)使用氫氟碳化物的政策。美方在2015年完成了禁止某些特定用途高全球升溫潛勢(shì)氫氟碳化物的法規(guī),據(jù)估算這一規(guī)定2025年可避免5400萬(wàn)噸到6400萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量的氫氟碳化物排放;擴(kuò)大了氣候友好型替代品認(rèn)證清單;在2016年4月對(duì)進(jìn)一步限制使用某些氫氟碳化物提出建議。

  43.加強(qiáng)國(guó)際民航組織下的合作:支持作為應(yīng)對(duì)國(guó)際航空二氧化碳排放的一攬子措施之一,今年10月在國(guó)際民航組織形成大會(huì)決議以反映全球市場(chǎng)機(jī)制措施。與雙方此前對(duì)解決全球氣候變化有關(guān)問(wèn)題的貢獻(xiàn)一致,兩國(guó)在幫助就未決問(wèn)題形成共識(shí)方面扮演重要角色。雙方?jīng)Q定共同并與國(guó)際民航組織其他成員國(guó)一道努力在今年達(dá)成積極成果。

  44.中美氣候變化工作組——載重汽車(chē)和其他汽車(chē):在中美繼續(xù)推進(jìn)各自國(guó)內(nèi)重大政策和規(guī)劃進(jìn)展的同時(shí),雙方一如既往地保持在載重汽車(chē)和其他汽車(chē)倡議下三個(gè)子領(lǐng)域的密切合作。在尾氣排放和油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,中國(guó)將發(fā)布輕型和載重汽車(chē)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)草案的時(shí)間提前至2016年年中,并計(jì)劃到2020年在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。中國(guó)同時(shí)計(jì)劃加強(qiáng)重型車(chē)輛的合規(guī)項(xiàng)目。在燃油消耗和溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)方面,雙方?jīng)Q定于2016年秋季舉辦政策制定者、企業(yè)和其他利益相關(guān)方參加的經(jīng)驗(yàn)分享研討會(huì),討論重型車(chē)輛的排放和油耗標(biāo)準(zhǔn)。在綠色貨運(yùn)方面,中方與美方合作舉辦了2015年綠色貨運(yùn)行動(dòng)倡議年度會(huì)議,聚焦綠色貨主這一具體行動(dòng)。中方計(jì)劃2016年末舉辦下一屆年會(huì),包括綠色貨運(yùn)企業(yè)培訓(xùn)、貨主——承運(yùn)人合作研討會(huì)和一個(gè)綠色貨運(yùn)技術(shù)研討會(huì)。在通過(guò)“零排放競(jìng)賽”(R2ZE)項(xiàng)目鼓勵(lì)地方政府部署零排放公交車(chē)方面,雙方已在2016年中美交通論壇上正式啟動(dòng)了R2ZE項(xiàng)目以及零排放競(jìng)賽官網(wǎng)(https://www.transportation.gov/R2ZE)以推廣項(xiàng)目、吸引更多參與者,并發(fā)布零排放公交車(chē)相關(guān)新聞。雙方在2016年6月的中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)上共同舉辦了零排放公交車(chē)分論壇,并決定結(jié)合2017年中美交通論壇舉辦“零排放競(jìng)賽”會(huì)議。最后,中美決定共同并與其它國(guó)家一道努力,通過(guò)今年的G20峰會(huì)確保在提高載重汽車(chē)油品質(zhì)量、能效和排放表現(xiàn)方面取得強(qiáng)有力成果。

  45.中美氣候變化工作組——智能電網(wǎng):延續(xù)多年來(lái)在四個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中開(kāi)展的智能電網(wǎng)技術(shù)示范和評(píng)估方面的合作,于2015年11月中國(guó)智能電網(wǎng)技術(shù)反向貿(mào)易代表團(tuán)訪問(wèn)期間,完成了超過(guò)40專(zhuān)家日的技術(shù)支持交流。雙方還于2015年10月在北京舉辦研討會(huì),參會(huì)者報(bào)告了示范項(xiàng)目成果,包括:(1)加州爾灣對(duì)不同電路的配電電壓控制節(jié)能和(2)中國(guó)天津生態(tài)城開(kāi)發(fā)終端用戶(hù)能源管理系統(tǒng)的高級(jí)功能、多省能源協(xié)作和管控以及大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺(tái)。此外,2015年10月效益評(píng)估小組發(fā)布了第一版中美智能電網(wǎng)效益分析和評(píng)價(jià)白皮書(shū)。結(jié)果顯示關(guān)鍵智能電網(wǎng)技術(shù)的預(yù)計(jì)成本收益率在3—7之間。雙方?jīng)Q定最遲在2016年12月發(fā)布最終版智能電網(wǎng)效益分析白皮書(shū)。下一步,中美決定加強(qiáng)在智能電網(wǎng)和其他技術(shù)上的合作,并決定將中美氣候工作組——智能電網(wǎng)倡議更名為電力系統(tǒng)倡議。工作組框架下的下一階段合作將聚焦測(cè)試智能電網(wǎng)設(shè)備、裝置和系統(tǒng),使之符合兩國(guó)各自國(guó)家測(cè)試機(jī)構(gòu)要求的國(guó)家/產(chǎn)業(yè)/企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  46.清潔高效和有保障的電力生產(chǎn)和運(yùn)輸:決定通過(guò)中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局和美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì),在可能的時(shí)候,舉行智能電網(wǎng)領(lǐng)域的研討會(huì),開(kāi)展智能電網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)展人員交流和培訓(xùn),評(píng)估中美智能電網(wǎng)商品和服務(wù)情況。雙方鼓勵(lì)地方政府在項(xiàng)目落地、舉辦國(guó)際交流會(huì)和開(kāi)展智能電網(wǎng)發(fā)展合作方面發(fā)揮更加積極的作用。同時(shí),中美雙方?jīng)Q定在中方電價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化過(guò)程中加強(qiáng)合作,爭(zhēng)取每年安排互訪,就具體議題定期舉行視頻會(huì)議,例如輸配電價(jià),在中國(guó)組織開(kāi)展輸配電價(jià)監(jiān)管和管理方面的培訓(xùn),進(jìn)一步交流雙方在電價(jià)管理方面的政策、經(jīng)驗(yàn)和改革方案等。

  47.中美氣候變化工作組——碳捕集、利用與封存(簡(jiǎn)稱(chēng)CCUS):通過(guò)六對(duì)CCUS示范項(xiàng)目持續(xù)推動(dòng)進(jìn)展并分享經(jīng)驗(yàn)。在中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委和美國(guó)能源部的支持下,技術(shù)交流會(huì)、實(shí)地考察、研究人員交流等合作活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展。目前,項(xiàng)目最顯著的成果包括延長(zhǎng)石油宣布每年100萬(wàn)噸二氧化碳的提高石油采收率/封存項(xiàng)目,該項(xiàng)目在2015年9月中美元首氣候變化聯(lián)合聲明中已獲認(rèn)可;以及廣東近海二氧化碳項(xiàng)目詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的持續(xù)進(jìn)展。雙方于2015年11月在新疆烏魯木齊舉辦了碳捕集、利用和封存研討會(huì),并于2016年6月在中國(guó)西安舉辦第三次研討會(huì)。

  48.中美氣候變化工作組——建筑和工業(yè)能效:承諾繼續(xù)推進(jìn)合同能源管理(EPC)倡議,加大節(jié)能改造力度。2015年10月于美國(guó)華盛頓召開(kāi)的中美能效論壇上,雙方評(píng)選出北京、天津和深圳的三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)目均由中美共同開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目年節(jié)能率約25%—51%,節(jié)能投資達(dá)到上百萬(wàn)美元規(guī)模。2016年中美能效論壇將于中國(guó)召開(kāi),雙方計(jì)劃評(píng)估試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)在技術(shù)和政策問(wèn)題上開(kāi)展合作并確定新的試點(diǎn)項(xiàng)目。中美雙方將與國(guó)際能效合作伙伴關(guān)系(IPEEC)有關(guān)成員國(guó)一道,遴選和發(fā)布“雙十佳”最佳節(jié)能技術(shù)和最佳節(jié)能實(shí)踐清單。中美雙方將繼續(xù)合作,開(kāi)展本國(guó)“雙十佳”節(jié)能技術(shù)和實(shí)踐清單的遴選工作。

  49.中美氣候變化工作組——溫室氣體(GHG)數(shù)據(jù)收集和管理:繼續(xù)就溫室氣體報(bào)告方法學(xué)、數(shù)據(jù)核查和電子登記簿開(kāi)發(fā)在中國(guó)開(kāi)展成功的能力建設(shè)活動(dòng)。為進(jìn)一步支持此倡議,中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委和美國(guó)環(huán)保局制定了新的聯(lián)合實(shí)施計(jì)劃,在該計(jì)劃項(xiàng)下雙方于2015年秋季成功舉辦石油和天然氣的甲烷排放聯(lián)合研討會(huì),在2016年3月啟動(dòng)石油和天然氣行業(yè)溫室氣體測(cè)量、報(bào)告和核查(MRV)試點(diǎn),2016年4月又舉行了兩次能力建設(shè)活動(dòng),一是報(bào)告軟件開(kāi)發(fā)的設(shè)計(jì)會(huì)議,二是電力行業(yè)溫室氣體MRV研討會(huì)。雙方計(jì)劃在2016年舉行更多活動(dòng),包括7月再舉行一次報(bào)告軟件開(kāi)發(fā)會(huì)議,以及主要關(guān)于甲烷的能力建設(shè)研討會(huì)。

  50.中美氣候變化工作組——?dú)夂蜃兓蜕郑簽闇p少排放并加強(qiáng)森林在固碳方面的積極作用,中美加強(qiáng)了就氣候變化和森林相關(guān)問(wèn)題的合作。雙方就《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》氣候變化談判項(xiàng)下的林業(yè)相關(guān)問(wèn)題舉行了政策對(duì)話(huà),促使2015年12月在巴黎舉行的第二十一次締約方大會(huì)取得積極成果。雙方還在2015年9月在北京成功舉辦了關(guān)于林業(yè)溫室氣體測(cè)量、監(jiān)測(cè)和報(bào)告技術(shù)合作的研討會(huì),技術(shù)專(zhuān)家和來(lái)自?xún)蓢?guó)政府的政策制定者,以及來(lái)自民間團(tuán)體和學(xué)術(shù)界的代表都參與其中。本次初步討論后,兩國(guó)專(zhuān)家于2016年5月在華盛頓舉行了一次研討會(huì),主要討論溫室氣體清單、林業(yè)清單和監(jiān)管的機(jī)制和技術(shù)問(wèn)題。2015年10月,中美各自選定兩個(gè)試點(diǎn),以供政策制定者和相關(guān)從業(yè)人員深入研究林業(yè)氣候變化減緩和適應(yīng)協(xié)同的政策和實(shí)踐,這項(xiàng)工作將以2016年秋季在中國(guó)舉辦研討會(huì)為開(kāi)端。2016年4月,雙方在上海舉辦了關(guān)于森林、氣候、融資和投資的研討會(huì),與會(huì)人員包括兩國(guó)政府、私營(yíng)部門(mén)和民間團(tuán)體代表。雙方將繼續(xù)在商品、森林和溫室氣體排放方面推動(dòng)開(kāi)展工作。

  51.中美氣候變化工作組——鍋爐效率和燃料轉(zhuǎn)換:2015年10月,中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委與美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)布了政策實(shí)施路線(xiàn)圖,并在寧波和西安兩個(gè)試點(diǎn)城市繼續(xù)識(shí)別和推廣工業(yè)鍋爐能效解決方案。2016年1月,兩國(guó)組織美國(guó)鍋爐技術(shù)供應(yīng)商和融資機(jī)構(gòu)代表赴試點(diǎn)城市調(diào)研,與對(duì)改造或淘汰小型鍋爐感興趣的政府官員進(jìn)行交流。中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委提議開(kāi)展示范項(xiàng)目,綜合運(yùn)用多種降低污染、提高效率和提升燃燒效率的美國(guó)技術(shù)。中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委正在制定這類(lèi)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的相關(guān)細(xì)節(jié),以供2017年初的工作組會(huì)議討論。為加強(qiáng)試點(diǎn)城市的實(shí)施計(jì)劃,雙方計(jì)劃識(shí)別鍋爐改造機(jī)會(huì),開(kāi)發(fā)鍋爐效率和社區(qū)級(jí)應(yīng)用的解決方案的商業(yè)模式,分享鍋爐運(yùn)行監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),并組織中國(guó)的利益相關(guān)方赴美調(diào)研。

  52.工業(yè)鍋爐能效:中國(guó)工業(yè)和信息化部與美國(guó)能源部支持兩國(guó)工業(yè)鍋爐行業(yè)組織、技術(shù)研發(fā)中心以及制造企業(yè)進(jìn)行交流。雙方鼓勵(lì)美方企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)與中方聯(lián)合設(shè)立研發(fā)中心,開(kāi)展工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和推廣,并共同組織中國(guó)工業(yè)鍋爐用戶(hù)企業(yè)赴美進(jìn)行節(jié)能環(huán)保培訓(xùn)。

  53.中美氣候變化工作組——?dú)夂蛑腔坌?低碳城市:中美歡迎在省州市層面不斷擴(kuò)大氣候合作。2015年9月,首屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)在洛杉磯舉行,29個(gè)省州市縣簽署了第一份中美氣候領(lǐng)導(dǎo)宣言,包括中國(guó)省市發(fā)起的率先達(dá)峰倡議和美國(guó)州、郡、市提出的中長(zhǎng)期溫室氣體減排目標(biāo)。第二屆氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)于2016年6月在北京舉行,17個(gè)美國(guó)州、郡、市和49個(gè)中國(guó)省市參加會(huì)議。兩國(guó)的這66個(gè)省州市郡簽署了中美氣候領(lǐng)導(dǎo)宣言,包括參加率先達(dá)峰倡議的中國(guó)省市增加,美國(guó)州、郡、市也提出了新的目標(biāo)和行動(dòng)。本屆峰會(huì)有超過(guò)1000人參加,舉辦了討論低碳和氣候適應(yīng)型發(fā)展議題的17個(gè)分論壇。兩屆峰會(huì)上,州、市、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體簽署了幾十項(xiàng)諒解備忘錄、合作安排和合作協(xié)議。下一屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)計(jì)劃于2017年在美國(guó)波士頓舉行。

  54.中美氣候變化工作組——電力消費(fèi)、需求與競(jìng)爭(zhēng):為解決風(fēng)能和太陽(yáng)能不穩(wěn)定性給電網(wǎng)和當(dāng)?shù)仉娏οM(fèi)帶來(lái)的挑戰(zhàn),在氣候變化工作組電力系統(tǒng)合作倡議下啟動(dòng)了新的合作——電力消費(fèi)、需求和競(jìng)爭(zhēng),并于2016年中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)期間召開(kāi)第一次會(huì)議。雙方分享了各自?xún)?yōu)化電力系統(tǒng)以支持低碳、氣候適應(yīng)型和可持續(xù)發(fā)展方面的制度創(chuàng)新和政策行動(dòng)。雙方?jīng)Q定最遲于2016秋季共同制定相關(guān)工作的實(shí)施計(jì)劃;在2016年秋季組織在中國(guó)選定試點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)研,包括整合風(fēng)能和太陽(yáng)能供當(dāng)?shù)叵{的項(xiàng)目;并計(jì)劃在2017年中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)前再舉行一系列會(huì)議和視頻會(huì)議。

  55.綠色港口和船舶合作:?jiǎn)?dòng)了在中美能源和環(huán)境十年合作和中美氣候變化工作組框架下的聯(lián)合倡議——綠色港口和船舶倡議(GPVI)。在中國(guó)環(huán)保部與美國(guó)環(huán)保局牽頭和中國(guó)交通部參與下,綠色港口和船舶倡議工作組通過(guò)了工作方案,確定了工作優(yōu)先領(lǐng)域和活動(dòng)內(nèi)容,并期望在減少大氣污染物和黑碳排放方面取得成效,實(shí)現(xiàn)氣候協(xié)同效應(yīng)。雙方將于2016年在中國(guó)和美國(guó)分別召開(kāi)一次能力建設(shè)技術(shù)研討會(huì),重點(diǎn)就港口和船舶大氣污染物及黑碳排放清單制定方法的示范試點(diǎn)項(xiàng)目,排污控制政策、法規(guī)、實(shí)踐和技術(shù),以及排放控制區(qū)方案設(shè)計(jì)、實(shí)施及執(zhí)行開(kāi)展討論。這些活動(dòng)也是響應(yīng)中國(guó)新的港口和船舶排污控制要求,推進(jìn)珠三角、長(zhǎng)三角和渤海部分地區(qū)排放控制區(qū)的實(shí)施。

  56.中美清潔能源聯(lián)合研究中心:認(rèn)識(shí)到雙方都致力于延續(xù)中美清潔能源聯(lián)合研究中心(CERC)卓有成效的工作,雙方?jīng)Q定今年7月舉辦中美清潔能源聯(lián)合研究中心第八次指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議。中國(guó)科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼和美國(guó)能源部部長(zhǎng)莫尼茲計(jì)劃共同主持會(huì)議。雙方?jīng)Q定繼續(xù)加強(qiáng)中美清潔能源聯(lián)合研究中心的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟合作,推進(jìn)清潔煤、清潔汽車(chē)、建筑節(jié)能、能源與水四個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域的合作,并籌備在中型和重型卡車(chē)能效新領(lǐng)域的合作。

  57.可再生能源伙伴關(guān)系:決定繼續(xù)在可再生能源伙伴關(guān)系(USCREP)框架下開(kāi)展合作。USCREP為雙方在太陽(yáng)能光伏、太陽(yáng)能熱發(fā)電、風(fēng)電利用、生產(chǎn)和并網(wǎng)等領(lǐng)域的研究和商業(yè)伙伴提供了加強(qiáng)政策和實(shí)踐合作的平臺(tái)。USCREP決定繼續(xù)開(kāi)展太陽(yáng)能熱發(fā)電關(guān)鍵設(shè)備檢測(cè)方法和性能對(duì)比研究。雙方正在合作開(kāi)展中美可再生能源并網(wǎng)技術(shù)要求與標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比研究,從而減少棄風(fēng)棄光和其他并網(wǎng)問(wèn)題。正在開(kāi)展的工作還包括在檢測(cè)認(rèn)證工作組下開(kāi)發(fā)統(tǒng)一的光伏組件質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),該工作組有來(lái)自中國(guó)產(chǎn)業(yè)界59家機(jī)構(gòu)的156個(gè)成員參加,包括技術(shù)供應(yīng)商、研究機(jī)構(gòu)、高校、測(cè)試和認(rèn)證機(jī)構(gòu)等。在USCREP框架下組織召開(kāi)的可再生能源產(chǎn)業(yè)論壇將匯聚150多位政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界代表,就政策、市場(chǎng)前景和商業(yè)機(jī)遇等問(wèn)題進(jìn)行探討。中國(guó)計(jì)劃在2017年主辦第五屆中美可再生能源論壇。

  58.戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備:在2014年簽署的《戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備合作諒解備忘錄》框架下,舉行了多次雙邊會(huì)議、技術(shù)研討和實(shí)地考察。中國(guó)國(guó)家能源局和美國(guó)能源部將繼續(xù)這方面的努力。為了加強(qiáng)在全球石油市場(chǎng)分析和相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備等戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備政策方面的坦誠(chéng)對(duì)話(huà),中美兩國(guó)計(jì)劃派遣高級(jí)代表參加相關(guān)活動(dòng)。中國(guó)致力于在雙邊論壇中更加頻繁地發(fā)布更完整、可靠和詳細(xì)的能源數(shù)據(jù)信息,包括戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備信息。

  59.能源安全:認(rèn)識(shí)到雙方在保證全球能源安全方面的共同利益和責(zé)任,同時(shí)認(rèn)識(shí)到運(yùn)用國(guó)內(nèi)和國(guó)際能源政策以可持續(xù)的方式滿(mǎn)足需求和保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要性。雙方?jīng)Q定通過(guò)有針對(duì)性的討論來(lái)加強(qiáng)合作和增進(jìn)對(duì)話(huà),議題包括國(guó)內(nèi)國(guó)際能源市場(chǎng)的透明和順暢運(yùn)行、多元化能源供應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng)、可再生能源以及能源的可持續(xù)和高效利用。

  60.民用核能研發(fā):在中國(guó)國(guó)家能源局和美國(guó)能源部建立的雙邊民用核能合作行動(dòng)計(jì)劃框架下,決定繼續(xù)在先進(jìn)反應(yīng)堆和燃料循環(huán)技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展合作。第八次聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃技術(shù)工作組會(huì)議于2015年10月在中國(guó)舉行。下一次行動(dòng)計(jì)劃會(huì)議計(jì)劃于2016年9月在美國(guó)愛(ài)達(dá)荷國(guó)家實(shí)驗(yàn)室舉行。中美還決定在中國(guó)科學(xué)院與美國(guó)能源部簽署的諒解備忘錄框架下繼續(xù)開(kāi)展核能科技合作,在兩國(guó)科學(xué)家、實(shí)驗(yàn)室、研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)之間促進(jìn)先進(jìn)核能概念方面的合作。第三屆中國(guó)科學(xué)院—美國(guó)能源部核能科技執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議于2016年5月在上海召開(kāi)。

  61.核安全合作:中國(guó)國(guó)家核安全局與美國(guó)核管會(huì)繼續(xù)開(kāi)展核安全合作,在AP1000核反應(yīng)堆開(kāi)發(fā)方面保持監(jiān)管和技術(shù)交流。中國(guó)國(guó)家核安全局和美國(guó)核管會(huì)的監(jiān)督員在中國(guó)AP1000核電廠現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了監(jiān)督交流,對(duì)美國(guó)AP1000供貨商進(jìn)行了聯(lián)合監(jiān)督,并完成了雙方之間的監(jiān)督員交流。雙方將繼續(xù)共享關(guān)于AP1000建造和調(diào)試方面的技術(shù)經(jīng)驗(yàn),并繼續(xù)開(kāi)展人員交流。中國(guó)國(guó)家核安全局和美國(guó)核管會(huì)將繼續(xù)拓展雙方之間的合作,在公眾溝通、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、放射性廢物安全及放射源安全等方面分享經(jīng)驗(yàn)。

  62.和平利用核技術(shù):決定繼續(xù)通過(guò)中美和平利用核技術(shù)合作(PUNT)框架下的核能技術(shù)工作組開(kāi)展下列合作:在核電站運(yùn)行安全方面開(kāi)展合作;在概率安全分析領(lǐng)域繼續(xù)組織相關(guān)主題研討會(huì)并在運(yùn)行核電站實(shí)施試點(diǎn)項(xiàng)目;在核電站延壽和材料老化降級(jí)研發(fā)方面交換信息;在小堆方面加強(qiáng)信息交流;在核責(zé)任方面分享信息。雙方還決定在關(guān)于公共宣傳的良好實(shí)踐和核能戰(zhàn)略規(guī)劃方面交流信息。第十一次PUNT聯(lián)委會(huì)會(huì)議于2016年5月10至11日在美國(guó)薩凡納河國(guó)家實(shí)驗(yàn)室舉行。

  63.和平核能合作:滿(mǎn)意地注意到中美和平利用核能合作協(xié)定(123協(xié)定)續(xù)約協(xié)定于2015年10月生效,決定在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)民用核能合作。去年,雙方啟動(dòng)了123協(xié)定行政安排和聯(lián)合培訓(xùn)計(jì)劃磋商,并尋求盡快達(dá)成一致。雙方認(rèn)同建立全球核責(zé)任體系的重要性,強(qiáng)調(diào)中國(guó)、美國(guó)、相關(guān)亞太國(guó)家以及《核損害賠償補(bǔ)充公約》締約方的條約關(guān)系。雙方期待在今年晚些時(shí)候在北京舉行研討班繼續(xù)就《核損害賠償補(bǔ)充公約》進(jìn)行交流。

  64.頁(yè)巖氣培訓(xùn)項(xiàng)目二期:決定通過(guò)在2016年舉辦兩次研討會(huì)以繼續(xù)開(kāi)展在頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的合作。目前,雙方已經(jīng)在中國(guó)開(kāi)展了由美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署資助的第二期中美頁(yè)巖氣培訓(xùn)項(xiàng)目,以及關(guān)于環(huán)境政策和技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施效率的兩次研討會(huì)。在這兩次研討會(huì)上,兩國(guó)政府、產(chǎn)業(yè)界專(zhuān)家就頁(yè)巖氣開(kāi)發(fā)的商業(yè)、技術(shù)、監(jiān)管和環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了討論。研討會(huì)議由中國(guó)國(guó)家能源局、美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署和美國(guó)能源部、國(guó)務(wù)院及商務(wù)部合辦。

  65.能源監(jiān)管合作:根據(jù)中國(guó)國(guó)家能源局與美國(guó)聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(huì)簽署的《關(guān)于加強(qiáng)能源監(jiān)管合作的諒解備忘錄》,雙方?jīng)Q定在電力市場(chǎng)發(fā)展和能源監(jiān)管領(lǐng)域加強(qiáng)交流與合作,重點(diǎn)關(guān)注的議題包括:(1)電力價(jià)格;(2)雙邊合同和不平衡市場(chǎng);(3)可再生能源并網(wǎng);(4)智能電網(wǎng)政策和監(jiān)管。

  66.能源合作項(xiàng)目:為了支持中美能源合作項(xiàng)目和中方為減輕燃煤發(fā)電對(duì)環(huán)境影響的努力,美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署決定與中國(guó)實(shí)體和能源合作項(xiàng)目成員公司合作開(kāi)展兩個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,展示有關(guān)分布式能源熱電、沼氣和高級(jí)能源管理系統(tǒng)的技術(shù)。去年,中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委和美國(guó)貿(mào)易發(fā)展署與能源合作項(xiàng)目合作支持了合同能源管理研討會(huì),在京津冀地區(qū)引進(jìn)新的能源資源。

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