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六、交通合作
87.航空合作項目:決定加強雙邊航空合作。雙方將繼續(xù)開展第十二期中美航空合作項目(ACP)。該項目是由中國民用航空局、美國貿(mào)易發(fā)展署和美國聯(lián)邦航空局支持的政府和企業(yè)伙伴合作項目,旨在促進兩國民航政府部門和企業(yè)進行高層對話。雙方計劃于2016年6月19至21日舉行由中國民用航空局、美國貿(mào)易發(fā)展署和聯(lián)邦航空局合辦的航空研討會。研討會將聚集包括ACP成員在內(nèi)的中美政府和企業(yè)代表,共商航空安全、效率、安保等優(yōu)先議題,包括空中交通管理、機場發(fā)展和新技術(shù)應(yīng)用。為利用美國貿(mào)易發(fā)展署資助的支持中國航空發(fā)展的技術(shù)項目,中國民用航空局和美國貿(mào)易發(fā)展署決定在中國東北地區(qū)哈爾濱國際機場開展冬季運行技術(shù)試驗項目。
88.民航技術(shù)支持研討會:決定繼續(xù)就航空業(yè)最佳做法、標(biāo)準(zhǔn)和政策制定開展合作。通過美國貿(mào)易發(fā)展署資助的一系列航空技術(shù)支持研討會,中國民用航空局和中美航空合作項目(ACP)就管理、技術(shù)、安全、效率、容量和航空運營事宜舉辦了研討會。2015年6月舉辦的中美航空生物燃油和新燃料研討會匯集了航空公司、發(fā)動機和飛機制造企業(yè)、燃料供應(yīng)商、監(jiān)管機構(gòu)和學(xué)術(shù)界代表,共同討論航空生物燃油的技術(shù)、商業(yè)和監(jiān)管發(fā)展情況。2016年1月舉行的供應(yīng)鏈管理和適航管理對話匯集了中美公共和私營航空代表,就適航認(rèn)證過程和企業(yè)管理分享經(jīng)驗和最佳做法。為拓展此類合作,美國貿(mào)易發(fā)展署宣布將在未來兩年再支持舉辦另外8個航空研討會。
89.航空安保:為了建立更加有效和安全的航空系統(tǒng),并認(rèn)識到中美旅游年倡議,決定加強雙方在航空安保方面的合作。雙方?jīng)Q定加強合作,共同制定下一年度的中美年度航空安保實地技術(shù)考察/評估計劃。此類計劃內(nèi)容包括:對最后離境點機場(LPD)的考察評估、國家航空貨運安保方案(NCSP)框架下的考察評估,以及其他可能領(lǐng)域內(nèi)符合雙方共同利益的考察評估。同時,雙方?jīng)Q定協(xié)同合作,以便理解和遵守中國和美國NCSP中的條款。中國民用航空局和美國國土安全部運輸安保局(DHS/TSA)計劃在雙方商定的時間間隔內(nèi),對LPD以及對方境內(nèi)上游機場開展評估和檢查。中國民用航空局和美國國土安全部運輸安保局將共同努力,改進流程和使用合格的安全檢查方法,以便識別和改善對非金屬威脅(IED)的檢測。中國民用航空局和美國國土安全部運輸安保局將繼續(xù)努力,為中美航空運營企業(yè)確定新的最后離境點機場。
90.交通論壇:中國交通運輸部和美國運輸部繼續(xù)深化合作,以保證并促進安全、有效和可持續(xù)的客貨運發(fā)展。中國交通運輸部2015年11月5日在蘇州主辦了交通論壇第七次會議,美國運輸部2016年6月1日至3日在加利福尼亞州洛杉磯市主辦了交通論壇第八次會議。雙方通過以下五個工作組進一步密切合作:(1)鐵路新技術(shù)工作組決定通過在安全監(jiān)管以及事故調(diào)查技術(shù)與分析方面的合作加強鐵路安全;(2)危險品工作組決定在國際貿(mào)易和危險品安全運輸標(biāo)準(zhǔn)方面進行協(xié)作;(3)內(nèi)河與港口倡議工作組決定在港口和船舶溫室氣體排放方面加強交流合作,探索液化天然氣在內(nèi)河航運中的應(yīng)用,并解決水路危險品的安全有效運輸問題;(4)安全與災(zāi)難救援協(xié)調(diào)工作組決定加強運輸安全和應(yīng)急管理,利用美國運輸研究會(TRB)平臺開展技術(shù)合作;(5)城市擁堵工作組決定推進更廣泛的合作,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,包括推進零排放公交車項目。
91.鐵路貨運反向貿(mào)易代表團:中國國家鐵路局和美國貿(mào)易發(fā)展署決定在未來兩年支持兩個來自中國國家鐵路局的反向貿(mào)易代表團,幫助中國鐵路官員和企業(yè)熟悉美國貨運鐵路產(chǎn)能擴張的最佳實踐、裝備和科技。代表團將同公私部門的專家在貨運鐵路領(lǐng)域就高科技、服務(wù)和可操作的最佳實踐進行實地視察、召開會議。
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