二、應(yīng)對地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)

　　23.朝鮮半島：譴責(zé)2016年1月6日朝鮮核試及之后利用彈道導(dǎo)彈技術(shù)進(jìn)行發(fā)射，促朝停止采取違反聯(lián)合國安理會決議義務(wù)及2005年9·19共同聲明承諾的行動。雙方重申致力于全面執(zhí)行聯(lián)合國安理會第2270號決議及安理會其他相關(guān)決議。雙方強(qiáng)調(diào)致力于以和平方式可核查地實現(xiàn)朝鮮半島無核化，一致認(rèn)為維護(hù)朝鮮半島和平與穩(wěn)定十分重要。雙方呼吁有關(guān)各方共同努力，采取必要行動，為早日重啟六方會談創(chuàng)造條件。雙方?jīng)Q定繼續(xù)就相關(guān)問題密切溝通協(xié)調(diào)。

　　24.阿富汗問題：決定繼續(xù)擴(kuò)大合作，支持一個和平、穩(wěn)定和統(tǒng)一的阿富汗，這符合中美兩國的共同利益。雙方回顧了自第七輪對話以來取得的實質(zhì)性進(jìn)展，包括2015年9月中國外交部長王毅、美國國務(wù)卿克里、阿富汗首席執(zhí)行官阿卜杜拉共同主持的阿富汗和平發(fā)展與區(qū)域合作高級別會議。雙方致力于就推進(jìn)和支持阿富汗和解進(jìn)程保持密切的溝通與合作。雙方將繼續(xù)共同努力，包括通過四方協(xié)調(diào)組機(jī)制與阿富汗和巴基斯坦一道，為推進(jìn)“阿人主導(dǎo)、阿人所有”的和解進(jìn)程采取切實步驟。中美聯(lián)合培訓(xùn)阿富汗外交官項目已進(jìn)入第五年，雙方?jīng)Q定繼續(xù)舉辦上述項目以及聯(lián)合培訓(xùn)阿醫(yī)護(hù)人員和農(nóng)業(yè)人員項目。雙方?jīng)Q定同阿富汗政府密切協(xié)商，在阿探索發(fā)展合作的新領(lǐng)域。

　　25.蘇丹南蘇丹問題：呼吁《解決南蘇丹沖突協(xié)議》各方抓緊落實協(xié)議，確保民族團(tuán)結(jié)過渡政府有效運作。雙方認(rèn)為，確保協(xié)議成功落實需要得到國際支持，決定探討如何在南蘇丹沖突后解除武裝、復(fù)員和重返社會方面開展合作。雙方一致認(rèn)為民族團(tuán)結(jié)過渡政府應(yīng)履行《解決南蘇丹沖突協(xié)議》。聯(lián)合監(jiān)督與評估委員會（JMEC）伙伴小組成員應(yīng)繼續(xù)支持JMEC及其主席和協(xié)議落實。國際社會應(yīng)繼續(xù)支持聯(lián)合國南蘇丹特派團(tuán)履行保護(hù)平民、調(diào)查侵犯人權(quán)行為以及為人道援助投放創(chuàng)造有利條件等授權(quán)；支持�；鹋c過渡安全安排監(jiān)督機(jī)制的努力。雙方呼吁南蘇丹領(lǐng)導(dǎo)人為人道援助提供準(zhǔn)入，呼吁國際社會繼續(xù)向南蘇丹人民提供人道援助。雙方強(qiáng)調(diào)國際伙伴在南蘇丹的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到尊重和保護(hù)。雙方重申應(yīng)鼓勵南北蘇丹和平解決分歧。雙方計劃繼續(xù)就南北蘇丹相關(guān)問題保持磋商，支持南北蘇丹和平，支持兩蘇關(guān)系和平發(fā)展。

　　26.伊朗核問題：歡迎《聯(lián)合全面行動計劃》（下稱“全面協(xié)議”）的全面執(zhí)行，以確保伊核項目目前和將來保持和平性質(zhì)。全面協(xié)議的全面執(zhí)行是對地區(qū)和國際安全以及國際核不擴(kuò)散體系的積極貢獻(xiàn)。雙方作為阿拉克重水堆改造工作組雙組長，計劃就重水堆的再設(shè)計和重建繼續(xù)合作。雙方重申國際原子能機(jī)構(gòu)在確保持續(xù)核查和監(jiān)督全面協(xié)議核領(lǐng)域承諾方面發(fā)揮重要作用。雙方重申了在全面協(xié)議中各自的承諾，并呼吁六國、歐盟與伊朗繼續(xù)根據(jù)全面協(xié)議全面履行各自承諾。

　　27.敘利亞問題：就敘利亞當(dāng)前局勢詳細(xì)交換意見，并重申共同致力于在聯(lián)合國安理會第2254號決議及《日內(nèi)瓦公約》基礎(chǔ)上通過政治手段解決敘利亞問題。雙方表示支持?jǐn)⒗麃唶H支持小組的努力，以推動在敘利亞停止敵對行動。雙方對聯(lián)合國安理會通過第2118號決議后，仍存在有毒化學(xué)品在敘利亞被用作武器的情況表示關(guān)切，重申反對擴(kuò)散和使用任何化學(xué)武器，表示支持禁化武組織在敘利亞的工作。雙方對敘利亞人道主義狀況深表關(guān)切，注意到聯(lián)合國面臨資金缺口和行動挑戰(zhàn)，決定通過聯(lián)合國、國際紅十字會/紅新月會及相關(guān)執(zhí)行伙伴，如敘利亞阿拉伯紅新月會，繼續(xù)加大對敘利亞難民和國內(nèi)流離失所者的重要支持。雙方呼吁國際社會根據(jù)聯(lián)合國人道救援指導(dǎo)原則加大人道援助。

　　28.伊拉克問題：一個穩(wěn)定的伊拉克符合中美的共同利益。為此，中美雙方?jīng)Q定對伊拉克提供經(jīng)濟(jì)重建方面的支持并呼吁國際社會采取行動。中美重申支持伊拉克政府實施改革和打擊恐怖主義的努力。中美將同伊拉克探討潛在能源合作領(lǐng)域。雙方對伊拉克人道主義局勢深表關(guān)切，愿繼續(xù)向伊難民和國內(nèi)流離失所者提供有力的人道主義援助。

　　29.反恐合作：譴責(zé)一切形式的恐怖主義，決定繼續(xù)合作應(yīng)對恐怖組織構(gòu)成的全球性威脅。雙方?jīng)Q定落實聯(lián)合國安理會2199號和2253號決議，擴(kuò)大打擊恐怖融資合作；并將加強(qiáng)信息分享和航空安全合作，落實聯(lián)合國安理會2178號決議，以阻止外國恐怖作戰(zhàn)分子跨境流動。第三次中美副外長級反恐磋商計劃于今年晚些時候在華盛頓舉行。

　　30.亞太合作：決定加強(qiáng)在亞太事務(wù)上的對話，并加強(qiáng)在亞太經(jīng)合組織、東亞峰會、東盟地區(qū)論壇等地區(qū)多邊機(jī)制框架下的合作。雙方尊重并支持東盟在亞太地區(qū)架構(gòu)中的中心地位及東盟主導(dǎo)機(jī)制的發(fā)展，同意繼續(xù)與地區(qū)國家一道打造開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局，促進(jìn)對包括《聯(lián)合國憲章》在內(nèi)的國際法的尊重，共同應(yīng)對海盜、自然災(zāi)害、傳染性疾病等各類非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，繼續(xù)推動地震應(yīng)急響應(yīng)、海上搜救等務(wù)實合作。雙方重申致力于通過和平方式處理爭端，與地區(qū)各國共同努力，促進(jìn)亞太和平、穩(wěn)定與繁榮。

　　31.維和：通過戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話對口磋商就聯(lián)合國維和行動交換了意見，歡迎2015年11月在北京召開的首輪維和專家磋商期間的建設(shè)性交流。雙方重申致力于加強(qiáng)在這些問題上的對話，進(jìn)一步討論了下一輪維和專家磋商中關(guān)于加強(qiáng)第三國警察及維和部隊派遣國能力的具體建議，該磋商將于9月聯(lián)合國大會之前舉行。雙方認(rèn)識到維護(hù)國際和平與安全通常取決于聯(lián)合國在世界戰(zhàn)亂地區(qū)有效部署維和人員的能力。雙方譴責(zé)5月31日發(fā)生的對聯(lián)合國駐馬里維和人員的恐怖襲擊事件，事件造成一名中國維和人員遇難和數(shù)人受傷。美方對受害者家屬表示深切慰問。雙方表示支持立即展開調(diào)查，將兇手繩之以法。雙方贊揚了聯(lián)合國安理會對婦女、和平和安全的支持，重申了支持安理會關(guān)于為婦女、和平和安全議程的實施與監(jiān)督提供框架的決議，并決定在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話對口磋商期間討論婦女、和平和安全事宜。雙方還決定討論聯(lián)合國維和警察以及支持維和警察派遣國的問題。

　　32.聯(lián)合國：舉行了第二輪聯(lián)合國和多邊事務(wù)磋商。表示支持聯(lián)合國作為最具普遍性的多邊國際組織在國際事務(wù)中發(fā)揮重要作用，探討通過多邊主義維護(hù)國際和平與安全的有效方式。雙方就發(fā)展、減災(zāi)、維和行動等廣泛領(lǐng)域交換看法。重申發(fā)展是解決各種全球性挑戰(zhàn)的根本出路，決定就落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推動制定二十國集團(tuán)落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃，促進(jìn)全球發(fā)展合作。雙方?jīng)Q定加強(qiáng)災(zāi)害管理合作，包括法律政策經(jīng)驗交流、減災(zāi)科研合作、重特大自然災(zāi)害應(yīng)對演練、推動落實《2015—2030年仙臺減輕災(zāi)害風(fēng)險框架》等文件。雙方討論了增長的難民需求及聯(lián)合國人道主義系統(tǒng)面臨的壓力。中國注意到2016年聯(lián)合國大會期間美國擬召開的難民峰會和聯(lián)合國難移民流動問題高級別會議有助于應(yīng)對增長的難民需求。

　　33.人道主義援助和災(zāi)害應(yīng)對：參加了2016年5月在伊斯坦布爾舉行的世界人道主義峰會。雙方?jīng)Q定深化其就“聯(lián)合國國際搜尋和救援咨詢團(tuán)”（INSARAG）的合作及對其的支持，并推動《2015—2030年仙臺減輕災(zāi)害風(fēng)險框架》的落實。雙方?jīng)Q定根據(jù)受援國政府要求，包括通過世界糧食計劃署，向受厄爾尼諾不利影響的國家，特別是非洲之角國家增加資源支持。長期來看，雙方愿在減輕氣候有關(guān)災(zāi)害的影響方面分享信息，探討合作。

　　34.全球發(fā)展：基于習(xí)近平主席2015年9月對美國進(jìn)行國事訪問期間簽署的《諒解備忘錄》，中國商務(wù)部與美國國際發(fā)展署于2016年4月28日在北京召開了首次副部級年度發(fā)展會議。雙方重申，在受援國提出、受援國同意、受援國主導(dǎo)的合作原則下，雙方通過加強(qiáng)協(xié)作與溝通，在消除貧困及推動全球發(fā)展方面有著共同目標(biāo)。中美愿擴(kuò)大與國際機(jī)構(gòu)的合作，以應(yīng)對關(guān)鍵性的全球發(fā)展挑戰(zhàn)。雙方愿在未來有關(guān)發(fā)展會議上繼續(xù)擴(kuò)大就發(fā)展問題的討論，例如發(fā)展援助合作與應(yīng)對氣候變化的關(guān)系。

　　35.2030年可持續(xù)發(fā)展議程：重申通過在消除貧困與饑餓，推動包容性經(jīng)濟(jì)增長，保護(hù)環(huán)境方面擴(kuò)大合作，推動可持續(xù)和包容性發(fā)展，落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的重要性，包括可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和亞的斯亞貝巴行動議程。雙方重申致力于幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)和落實重點工作。雙方計劃繼續(xù)就全球發(fā)展事務(wù)及共同發(fā)展挑戰(zhàn)分享知識、最佳實踐和經(jīng)驗，討論發(fā)展合作新機(jī)會。

　　36.負(fù)責(zé)任的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈：認(rèn)識到負(fù)責(zé)任的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈實踐對促進(jìn)非洲大湖地區(qū)穩(wěn)定和繁榮的作用，并歡迎彼此在這一領(lǐng)域所作的努力。雙方希望鼓勵兩國企業(yè)交流和分享最佳實踐。中國商務(wù)部和國家質(zhì)檢總局與美國國務(wù)院等美國相關(guān)機(jī)構(gòu)愿按照聯(lián)合國安理會第1952號決議在履行盡職調(diào)查、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和倡議方面開展合作。

　　37.打擊野生動植物非法貿(mào)易：確認(rèn)雙方致力于落實2015年9月中美元首會晤關(guān)于打擊野生動植物非法貿(mào)易的成果。中方和美方強(qiáng)調(diào)打擊野生動植物非法貿(mào)易的重要性和緊迫性，決定加強(qiáng)包括采用技術(shù)創(chuàng)新手段的合作。美方于2016年6月落實有關(guān)象牙進(jìn)出口與國內(nèi)商業(yè)性貿(mào)易的承諾，中方已于2016年3月發(fā)布禁止象牙及其制品進(jìn)口的措施，并將在2016年底之前發(fā)布停止國內(nèi)象牙商業(yè)性貿(mào)易的時間表。為降低野生動植物非法貿(mào)易包括對石首魚和海龜?shù)群Ｑ笪锓N的影響，雙方將加強(qiáng)已達(dá)成共識的交流項目和執(zhí)法合作，包括通過國際和多國合作，有效偵察、阻止、瓦解野生動植物非法貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。不斷加大各自國內(nèi)執(zhí)法力度，將野生動植物非法貿(mào)易視為嚴(yán)重犯罪，努力消除引發(fā)野生動植物盜獵和非法貿(mào)易的市場驅(qū)動因素；強(qiáng)化雙方合作交流，推動可成功運用于司法程序的野生動植物鑒定技術(shù)，并鼓勵相關(guān)各方采取自愿行動，打擊非法野生動植物網(wǎng)上交易；雙方將進(jìn)一步開展打擊野生動植物非法貿(mào)易的聯(lián)合培訓(xùn)、信息共享和公眾宣傳，并與政府、國際政府組織、民間團(tuán)體、私營部門和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)一道，全面開展打擊非法野生動植物貿(mào)易工作。雙方?jīng)Q定加強(qiáng)工作層溝通與合作，推動上述共同措施，有關(guān)進(jìn)展納入今后的戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話成果。

　　38.二十國集團(tuán)：美方支持中方作為主席國于2016年主辦一屆成功的G20杭州峰會，期待同中方緊密合作，致力于實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長。雙方支持G20作為國際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇，承諾同其他G20成員一道，（1）加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策合作；（2）使用所有政策工具，促進(jìn)信心和增長，靈活使用財政政策推動增長，根據(jù)中央銀行授權(quán)，使用貨幣政策繼續(xù)支持經(jīng)濟(jì)活動和保障價格穩(wěn)定，使用結(jié)構(gòu)性改革在中期提升增長潛力；（3）探索創(chuàng)新帶來的機(jī)遇；（4）完善全球經(jīng)濟(jì)、金融和能源治理；（5）解決氣候變化問題，發(fā)展清潔能源；（6）通過在國內(nèi)及國際范圍內(nèi)落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程、及時落實亞的斯亞貝巴行動議程，為包容和可持續(xù)全球發(fā)展作出貢獻(xiàn)。雙方承諾同其他G20成員一道，推進(jìn)G20上述及其他議程繼續(xù)取得進(jìn)展，推動杭州峰會在諸多領(lǐng)域取得積極成果：包括在一個確定時間取消低效化石燃料補(bǔ)貼；在氣候和能效領(lǐng)域繼續(xù)開展討論和合作，包括提高重型卡車排放效率和逐步削減甲烷排放；在世界衛(wèi)生組織聯(lián)合外部評估工具基礎(chǔ)上開展傳染病防控、檢測和應(yīng)對，以及應(yīng)對抗生素耐藥性。雙方鼓勵所有G20成員全面落實歷次峰會承諾。

　　39.國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)磋商：中國外交部與美國國務(wù)院就國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)舉行了第二輪磋商，討論了世界經(jīng)濟(jì)、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織和2030年可持續(xù)發(fā)展議程等問題。雙方?jīng)Q定2017年在華舉行第三輪磋商，以加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。