第三章 排 水

　　第十七條 縣級以上地方人民政府應當根據當地降雨規(guī)律和暴雨內澇風險情況，結合氣象、水文資料，建立排水設施地理信息系統(tǒng)，加強雨水排放管理，提高城鎮(zhèn)內澇防治水平。

　　縣級以上地方人民政府應當組織有關部門、單位采取相應的預防治理措施，建立城鎮(zhèn)內澇防治預警、會商、聯(lián)動機制，發(fā)揮河道行洪能力和水庫、洼淀、湖泊調蓄洪水的功能，加強對城鎮(zhèn)排水設施的管理和河道防護、整治，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，確保雨水排放暢通，共同做好城鎮(zhèn)內澇防治工作。

　　第十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照城鎮(zhèn)內澇防治專項規(guī)劃的要求，確定雨水收集利用設施建設標準，明確雨水的排水分區(qū)和排水出路，合理控制雨水徑流。

　　第十九條 除干旱地區(qū)外，新區(qū)建設應當實行雨水、污水分流；對實行雨水、污水合流的地區(qū)，應當按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃要求，進行雨水、污水分流改造。雨水、污水分流改造可以結合舊城區(qū)改建和道路建設同時進行。

　　在雨水、污水分流地區(qū)，新區(qū)建設和舊城區(qū)改建不得將雨水管網、污水管網相互混接。

　　在有條件的地區(qū)，應當逐步推進初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數，通過設置初期雨水貯存池、建設截流干管等方式，加強對初期雨水的排放調控和污染防治。

　　第二十條 城鎮(zhèn)排水設施覆蓋范圍內的排水單位和個人，應當按照國家有關規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設施。

　　在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網。

　　第二十一條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮(zhèn)排水設施排放污水的，應當向城鎮(zhèn)排水主管部門申請領取污水排入排水管網許可證。城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照國家有關標準，重點對影響城鎮(zhèn)排水與污水處理設施安全運行的事項進行審查。

　　排水戶應當按照污水排入排水管網許可證的要求排放污水。

　　第二十二條 排水戶申請領取污水排入排水管網許可證應當具備下列條件：

　　（一）排放口的設置符合城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃的要求；

　�。ǘ┌凑諊矣嘘P規(guī)定建設相應的預處理設施和水質、水量檢測設施；

　�。ㄈ┡欧诺奈鬯蠂一蛘叩胤揭�(guī)定的有關排放標準；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　符合前款規(guī)定條件的，由城鎮(zhèn)排水主管部門核發(fā)污水排入排水管網許可證；具體辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定。

　　第二十三條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當加強對排放口設置以及預處理設施和水質、水量檢測設施建設的指導和監(jiān)督；對不符合規(guī)劃要求或者國家有關規(guī)定的，應當要求排水戶采取措施，限期整改。

　　第二十四條 城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測機構，應當對排水戶排放污水的水質和水量進行監(jiān)測，并建立排水監(jiān)測檔案。排水戶應當接受監(jiān)測，如實提供有關資料。

　　列入重點排污單位名錄的排水戶安裝的水污染物排放自動監(jiān)測設備，應當與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網。環(huán)境保護主管部門應當將監(jiān)測數據與城鎮(zhèn)排水主管部門共享。

　　第二十五條 因城鎮(zhèn)排水設施維護或者檢修可能對排水造成影響的，城鎮(zhèn)排水設施維護運營單位應當提前24小時通知相關排水戶；可能對排水造成嚴重影響的，應當事先向城鎮(zhèn)排水主管部門報告，采取應急處理措施，并向社會公告。

　　第二十六條 設置于機動車道路上的窨井，應當按照國家有關規(guī)定進行建設，保證其承載力和穩(wěn)定性等符合相關要求。

　　排水管網窨井蓋應當具備防墜落和防盜竊功能，滿足結構強度要求。

　　第二十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當按照國家有關規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風險評估制度和災害后評估制度，在汛前對城鎮(zhèn)排水設施進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，責成有關單位限期處理，并加強城鎮(zhèn)廣場、立交橋下、地下構筑物、棚戶區(qū)等易澇點的治理，強化排澇措施，增加必要的強制排水設施和裝備。

　　城鎮(zhèn)排水設施維護運營單位應當按照防汛要求，對城鎮(zhèn)排水設施進行全面檢查、維護、清疏，確保設施安全運行。

　　在汛期，有管轄權的人民政府防汛指揮機構應當加強對易澇點的巡查，發(fā)現(xiàn)險情，立即采取措施。有關單位和個人在汛期應當服從有管轄權的人民政府防汛指揮機構的統(tǒng)一調度指揮或者監(jiān)督。

　　第四章 污水處理

　　第二十八條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當與城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位簽訂維護運營合同，明確雙方權利義務。

　　城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營，定期向社會公開有關維護運營信息，并接受相關部門和社會公眾的監(jiān)督。

　　第二十九條 城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當保證出水水質符合國家和地方規(guī)定的排放標準，不得排放不達標污水。

　　城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當按照國家有關規(guī)定檢測進出水水質，向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報送污水處理水質和水量、主要污染物削減量等信息，并按照有關規(guī)定和維護運營合同，向城鎮(zhèn)排水主管部門報送生產運營成本等信息。

　　城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當按照國家有關規(guī)定向價格主管部門提交相關成本信息。

　　城鎮(zhèn)排水主管部門核定城鎮(zhèn)污水處理運營成本，應當考慮主要污染物削減情況。

　　第三十條 城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥，保證處理處置后的污泥符合國家有關標準，對產生的污泥以及處理處置后的污泥去向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒污泥。

　　第三十一條 城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位不得擅自停運城鎮(zhèn)污水處理設施，因檢修等原因需要停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設施的，應當在90個工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。

　　城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位在出現(xiàn)進水水質和水量發(fā)生重大變化可能導致出水水質超標，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設施安全運行的突發(fā)情況時，應當立即采取應急處理措施，并向城鎮(zhèn)排水主管部門、環(huán)境保護主管部門報告。

　　城鎮(zhèn)排水主管部門或者環(huán)境保護主管部門接到報告后，應當及時核查處理。

　　第三十二條 排水單位和個人應當按照國家有關規(guī)定繳納污水處理費。

　　向城鎮(zhèn)污水處理設施排放污水、繳納污水處理費的，不再繳納排污費。

　　排水監(jiān)測機構接受城鎮(zhèn)排水主管部門委托從事有關監(jiān)測活動，不得向城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位和排水戶收取任何費用。

　　第三十三條 污水處理費應當納入地方財政預算管理，專項用于城鎮(zhèn)污水處理設施的建設、運行和污泥處理處置，不得挪作他用。污水處理費的收費標準不應低于城鎮(zhèn)污水處理設施正常運營的成本。因特殊原因，收取的污水處理費不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設施正常運營的成本的，地方人民政府給予補貼。

　　污水處理費的收取、使用情況應當向社會公開。

　　第三十四條 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門應當依法對城鎮(zhèn)污水處理設施的出水水質和水量進行監(jiān)督檢查。

　　城鎮(zhèn)排水主管部門應當對城鎮(zhèn)污水處理設施運營情況進行監(jiān)督和考核，并將監(jiān)督考核情況向社會公布。有關單位和個人應當予以配合。

　　城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位應當為進出水在線監(jiān)測系統(tǒng)的安全運行提供保障條件。

　　第三十五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應當根據城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位履行維護運營合同的情況以及環(huán)境保護主管部門對城鎮(zhèn)污水處理設施出水水質和水量的監(jiān)督檢查結果，核定城鎮(zhèn)污水處理設施運營服務費。地方人民政府有關部門應當及時、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設施運營服務費。

　　第三十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門在監(jiān)督考核中，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位存在未依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定以及維護運營合同進行維護運營，擅自停運或者部分停運城鎮(zhèn)污水處理設施，或者其他無法安全運行等情形的，應當要求城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位采取措施，限期整改；逾期不整改的，或者整改后仍無法安全運行的，城鎮(zhèn)排水主管部門可以終止維護運營合同。

　　城鎮(zhèn)排水主管部門終止與城鎮(zhèn)污水處理設施維護運營單位簽訂的維護運營合同的，應當采取有效措施保障城鎮(zhèn)污水處理設施的安全運行。

　　第三十七條 國家鼓勵城鎮(zhèn)污水處理再生利用，工業(yè)生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應當優(yōu)先使用再生水。

　　縣級以上地方人民政府應當根據當地水資源和水環(huán)境狀況，合理確定再生水利用的規(guī)模，制定促進再生水利用的保障措施。

　　再生水納入水資源統(tǒng)一配置，縣級以上地方人民政府水行政主管部門應當依法加強指導。