導(dǎo)向之變

　　干部更多從基層磨練中走上來

　　基層一線的干部茁壯成長起來了！

　　征地拆遷，“天下第一難”。廣西南寧市邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)和合村的那乜坡也不例外。那乜坡地方不大，名頭不小，袁隆平種業(yè)基地就建在這里。一年前，還有80多戶村民住著不走。如何順利推進(jìn)？邕寧區(qū)委的辦法是，選對干部、用好干部。

　　三十出頭的梁鴻濤，現(xiàn)任區(qū)委政法委副書記，每一步成長無不是實(shí)干出來的。接到任務(wù)，梁鴻濤就“長”在了工地上，耐心跟村民解釋，真心為村民著想，快速打開了工作局面。

　　邕寧區(qū)委常委、組織部部長韋家斌說：“選什么人用什么人，是最重要的導(dǎo)向，就是要起用那些在一線埋頭苦干的干部�！�

　　鮮明的用人導(dǎo)向是從嚴(yán)治吏的指揮棒。記者采訪到的干部都明確表示：“來自基層一線，敢闖敢干、務(wù)實(shí)肯干的干部得到提拔重用，能帶動(dòng)一大批干部往前沖�！�

　　不同崗位的干部交流使用起來了！

　　正向激勵(lì)之余，還要防止干部長期不“動(dòng)窩”，滋生腐敗的細(xì)菌。南昌動(dòng)了真格，把“肥缺”部門、關(guān)鍵崗位的干部先動(dòng)起來。陳德壽分析，因?yàn)檫�沒有形成大氣候，別的地方不動(dòng)，光是一地單干，干部抵觸情緒較大，“很不容易，但再難也要推。”

　　遼寧營口市委書記吳漢圣力推輪崗交流，前不久市委將市法院和市檢察院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行對調(diào)，阻力也不小，“自己這一塊熟門熟路的，誰都不愿意動(dòng)，但制度規(guī)定了到年限必須輪崗，一視同仁，干部也能接受。”

　　約束之變

　　執(zhí)行從嚴(yán)，激活制度效力的啟動(dòng)鍵

　　制度的生命力在于執(zhí)行。

　　“我們黨從來沒說放松對干部的管理，現(xiàn)在為什么強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治吏？”遼寧省委常委、組織部部長辛桂梓說，“關(guān)鍵是一段時(shí)期以來，有制度不執(zhí)行，制度形同虛設(shè)，人們視而不見。”

　　世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，一認(rèn)真，制度的威力驟現(xiàn)。截至目前，全國近10萬名領(lǐng)導(dǎo)干部接受“體檢”——抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告，6名擬提拔為中管干部人選、500多名擬提拔為廳處級干部的考察對象，因抽查核實(shí)發(fā)現(xiàn)問題被取消任用資格。

　　受訪干部普遍認(rèn)為，現(xiàn)在沒人敢不重視個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告了。廣西壯族自治區(qū)黨委組織部干部監(jiān)督室主任文東福談到一個(gè)現(xiàn)象很有意思：現(xiàn)在時(shí)不時(shí)就能接到廳局長的電話，問這一條怎么填，那一條怎么填，生怕疏漏，“這跟以前很不同。”

　　侯緒倫介紹，現(xiàn)在狠抓個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的抽查核實(shí)，堪稱激活了制度效力的啟動(dòng)鍵。

　　江西永修縣委書記鄒紹輝在縣區(qū)干了23年，對此深有感觸：制度不執(zhí)行，就是“紙老虎”，時(shí)間長了，有人不但不怕，還時(shí)不時(shí)去摸摸“虎頭”，“以前公車私用很普遍，現(xiàn)在嚴(yán)管嚴(yán)罰，不敢說完全杜絕，但真是好太多了�！�

　　“以前是把責(zé)任放在程序上，干部出了事，就把責(zé)任推給程序，現(xiàn)在想推也推不掉了，首先就是你‘一把手’和組織部的事�！睆V西北海市委常委、組織部部長李倫兵說，2014年新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》受到廣大干部的認(rèn)可。不少干部反映，《條例》一大亮點(diǎn)在于，賦予“一把手”和組織人事部門管理干部更多的權(quán)力和責(zé)任。

　　從嚴(yán)治吏，譜寫了黨的建設(shè)新篇章，開創(chuàng)了全面從嚴(yán)治黨新局面，它必將為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局鑄就鋼鐵脊梁，必將為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢夯筑堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　�。ū緢�(bào)記者溫紅彥、張毅、袁新文、盛若蔚、李章軍、姜潔、趙兵、時(shí)圣宇）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2015年06月29日 04 版）