政治生態(tài)是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的反映，是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)，核心是領導干部的黨性問題、覺悟問題、作風問題。習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上強調指出：“改進工作作風，就要凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境�！边@是黨中央對凈化政治生態(tài)的新認識、新部署。

　　進入新世紀以來，我國整個政治系統(tǒng)運行有序，政治生態(tài)總體上是正常、健康、向上的，但近年來我國政治生態(tài)建設也存在一些較為突出的問題。在我們的調研中發(fā)現(xiàn)，官商同盟圈、官場同盟圈代替了正常的政治生態(tài)圈是政治生態(tài)污染的一個重要表現(xiàn)。在一些腐敗窩案發(fā)生地，領導干部與商人的正常來往、干部之間的正常交往，已經被金錢和利益完全取代，形成了畸形的官商勾兌同盟圈和官場利益同盟圈。這些圈子的形成，從深層結構上破壞了基層政治生態(tài)，使清廉之風失去了存在的土壤。比如，在一些煤炭、稀土等資源富集地區(qū)，由于老板多，其政治生態(tài)更加錯綜復雜，這種畸形的經濟生態(tài)滲透到黨政機關，改變了一個地方的政治生態(tài)。與官商同盟圈共存的還有官場同盟圈：在失控的權力周圍，形成了越織越密的關系網，并且催生了“賣官掮客”。在這些圈子里，不僅官員結成一榮俱榮、一損俱損的利益同盟，還通過一些“地下組織部長”、“賣官掮客”的奔走，不斷吸收新成員加入，使腐敗圈子如“滾雪球”般增大。官場和商場的利益輸送、官場和官場之間的利益輸送，既搞亂了干部價值取向，侵蝕了干部隊伍肌體，也帶來經濟發(fā)展和社會進步的乏力。

　　掃描國內腐敗重災區(qū)，無不反映當前一些地方政商關系異化，拜金主義全面侵入基層政治生態(tài)。官商一旦結成灰色利益共同體，通過“場外搞勾兌、場內走程序”，容易使錢權交易“合法化”。如果不能得到有效監(jiān)管，這種腐敗就可能變?yōu)橹贫刃愿瘮�。如今，中央八項�?guī)定得到貫徹落實，反腐風暴不斷蕩滌污泥濁水。在一些地方，反腐前，商人和官員“藤纏樹”，反腐后，商人和官員互相躲著走。其實這二者之間始終未能建立正常的關系。地方黨政官員因為招商引資等工作必然要和商人打交道，正常的交往無可厚非，但要防止利益結盟。

　　針對腐敗重災區(qū)官商勾結問題，許多紀委辦案人員和反腐專家通過大量案例分析認為，這與當?shù)匦姓䦟徟鷻嗔小⒆杂刹昧繖噙^大、信息公開不夠等原因有關。行政審批權極易成為領導干部插手干預市場的工具。對此，只有進一步全面深化經濟體制改革，將能夠由市場機制本身決定的權力下放給市場，減少政府不必要的權力，真正厘清政府與市場的關系，才能從根本上改變“前腐后繼”的惡性循環(huán)。此外，不管是在制度健全完善方面，還是在人們的規(guī)則意識培養(yǎng)、民主意識強化方面，都應當格外重視金錢與權力的分離。

　　防止官場利益同盟也是保持政治生態(tài)健康的重要方面。一些地方領導干部成為地方“實力派”，經營幾十年，人脈關系根深蒂固，年紀較大時，往往容易產生退休前在經濟上撈一把、讓“跟隨”自己的干部得點好處的想法，一些不良風氣往往就此形成，甚至就此形成“腐敗小圈子”。防止官場結盟，關鍵在于公私分明。實踐表明，公私邊界模糊，恰恰是腐敗產生的重要的制度根源；公私分明是政治生態(tài)系統(tǒng)修復和重建的重心。

　　要建立公私分明的官場文化氛圍，一方面要探索領導干部回避制度、異地任職等制度建設的進一步細化，另一方面要嚴格黨內生活，防止黨內生活庸俗化。在群眾路線教育實踐活動中，許多地方的民主生活會都開得很有質量，領導干部之間毫不留情地開展批評，這種良好的勢頭如能持續(xù)下去成為常態(tài)，無疑是防止官場利益結盟的一大利器。

　　黨內不允許搞團團伙伙、幫幫派派，不允許搞利益集團。通過斬斷官場結盟，重塑我國干部隊伍的新形象，才能創(chuàng)造出山青水秀的自然環(huán)境與風清氣正的政治生態(tài)交相輝映的新氣象。（作者系江西省委黨校黨史黨建教研部教授）