據(jù)2月11日《新華每日電訊》報道，從地圖大數(shù)據(jù)預(yù)測人流趨勢，到同程人員查詢；從智能外呼平臺助力社區(qū)篩查，到口罩預(yù)約和智能問診……疫情反映出了各地“智慧城市”的建設(shè)水平。哪些地方“智慧城市”建設(shè)得好，一目了然。
“智慧城市”是運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會管理、維護網(wǎng)絡(luò)安全等方面，“智慧城市”所取得的成效正在顯現(xiàn)。時下，大數(shù)據(jù)應(yīng)用、人工智能等技術(shù)為疫情防控增添不少助力。而這些都是“智慧城市”建設(shè)中的重頭戲。
以往，人們對“智慧城市”的理解多集中在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域，如公共安全、應(yīng)急管理、政務(wù)云服務(wù)等在加速布局。通過這次疫情防控，我們看到“智慧城市”的內(nèi)涵在不斷豐富，如大數(shù)據(jù)監(jiān)測防疫物資在各地的庫存并實施遠程調(diào)度、“無接觸”式政務(wù)服務(wù)、線上收治登記、人口流動分析和預(yù)警，等等。換句話說，“智慧城市”正在從基礎(chǔ)建設(shè)環(huán)節(jié)向發(fā)現(xiàn)和解決問題上漸進式發(fā)展。
“智慧城市”的建設(shè)成果能夠在疫情大考中應(yīng)用，一是得益于我國近年來重視“智慧城市”的建設(shè)。早在2013年，我國就啟動了首批90個國家智慧城市試點建設(shè)，此后一批促進智慧城市建設(shè)發(fā)展的指導意見、發(fā)展規(guī)劃相繼出臺，明確了到2020年我國人工智能總體技術(shù)和應(yīng)用應(yīng)與世界先進水平同步，人工智能技術(shù)應(yīng)用成為改善民生的新途徑。據(jù)相關(guān)研究報告顯示，全球已啟動或在建的智慧城市已達1000多個，而中國在建項目達500個，試點智慧城市290個。
二是因為人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，在我國很多城市穩(wěn)步發(fā)展，這些技術(shù)支撐起“智慧城市”的基礎(chǔ)。比如，手機運營商目前正在利用算法模型以及大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，對重點地區(qū)人流形成精準畫像，為各地的疫情防控提供決策依據(jù)。
此外，相關(guān)部門之間、政企之間，數(shù)據(jù)共享與合作的主觀意愿更強，行動更有效。比如，中國聯(lián)通通過自身的技術(shù)優(yōu)勢，在防疫中向相關(guān)部門提交了大量數(shù)據(jù)和分析報告，上線“疫情風險預(yù)報平臺”，開發(fā)多個針對疫情防控的數(shù)據(jù)模型。再如，很多地方從省級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享重點人員行蹤軌跡信息，提前精準介入，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)早隔離早治療。
實事求是看，目前“智慧城市”的內(nèi)涵還比較單一，尚未完全發(fā)揮出預(yù)期效果。比如，有的地方“在線預(yù)訂口罩”等基礎(chǔ)功能都無法實現(xiàn)；一些地區(qū)，網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)崩潰；有些街道社區(qū)體溫上報、申報疫情線索等，仍采用人工手寫方式；部分地區(qū)慈善機構(gòu)對緊迫物資的收發(fā)、分配仍“手寫計數(shù)”等等。
這些不足也恰恰是未來“智慧城市”建設(shè)的改善方向，為“智慧城市”的建設(shè)、功能拓展提供新靈感。
“智慧城市”的建設(shè)和成熟需要一個過程，而讓城市的運轉(zhuǎn)真正“智慧”起來，需要持續(xù)付出更多的努力，對容錯和糾錯保持一定的理性。
為此，我們不僅要加強相關(guān)部門數(shù)據(jù)合作、技術(shù)合作，還應(yīng)在實踐中改變交作業(yè)、應(yīng)付差事的心態(tài)，真正把“智慧城市”建設(shè)當做長久大計，多下一些“繡花”功夫。同時，需要推動數(shù)據(jù)共享與開放機制，從國際經(jīng)驗看，治理模式創(chuàng)新的主體是政府，應(yīng)用創(chuàng)新的主體則是研究機構(gòu)和社會，兩者需要互補，相互促進。
相信經(jīng)歷這次疫情防控阻擊戰(zhàn)后，我國“智慧城市”的下一程會走得更加穩(wěn)健，在應(yīng)對未來突發(fā)公共事件中將會有更加出色的表現(xiàn)。
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