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夏糧連增要高看一層遠(yuǎn)望一步
//8858151.com2014-07-16來源: 經(jīng)濟(jì)日報
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  糧食是百業(yè)之基、百價之基。我國糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)還很薄弱,即使取得了“十一連增”,也不表明理所當(dāng)然地能夠持續(xù)“連增”,更不表明糧食安全可以高枕無憂。夏糧生產(chǎn)反映出的經(jīng)驗、面臨著的挑戰(zhàn),也是全年糧食生產(chǎn)乃至“三農(nóng)”問題必須跨越的坡坎

  國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014年全國夏糧總產(chǎn)量13659.6萬噸(2731.9億斤),比2013年增產(chǎn)474.8萬噸(94.9億斤),再次創(chuàng)出歷史新高。

  夏糧生產(chǎn)“十一連增”,是在產(chǎn)量基數(shù)企高、生產(chǎn)成本走高、條件約束增高的背景下努力創(chuàng)造的,來之不易、令人矚目,它對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生的巨大意義,需要有足夠的認(rèn)識。

  糧豐農(nóng)穩(wěn),農(nóng)穩(wěn)國興。糧食生產(chǎn)對經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定作用,任何時候都不會動搖,也不能動搖;仡2008年國際金融危機(jī)暴發(fā),全球經(jīng)濟(jì)劇烈動蕩,我國經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn),正是因為糧食生產(chǎn)連年豐收,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)形勢持續(xù)向好,才為盡快擺脫金融危機(jī)影響打下了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),提供了強大的信心支持。今年以來,國際經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜,我國深化改革、攻堅克難的任務(wù)重大而艱巨。在這種情況下,夏糧豐收,農(nóng)業(yè)奪得今年最好開門紅,既鼓舞人心,也夯實了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的能量基礎(chǔ),為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生畫出厚重有力的一筆。

  糧食是百業(yè)之基、百價之基。從國內(nèi)來看,今年是我國糧食安全戰(zhàn)略明確提出確保“谷物基本自給、口糧絕對安全”目標(biāo)第一年,夏糧豐收無疑是漂亮的“第一仗”,也是確保把飯碗牢牢端在自己手里的生動實踐,并對物價保持穩(wěn)定、農(nóng)民持續(xù)增收提供了重要保障。從國際來看,聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)計今年全球小麥產(chǎn)量有所減少,而我國小麥產(chǎn)量占世界小麥總產(chǎn)量五分之一左右,夏糧連增,既是對“誰來養(yǎng)活中國”疑問的響亮回答,也減輕了世界糧食供應(yīng)壓力,對穩(wěn)定世界糧價和糧食市場作出了貢獻(xiàn)。

  在人口眾多和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正加速發(fā)展的中國,如何解決耕地面積、糧食面積和其他用地面積之間存在的矛盾,如何解決種地人口與其他產(chǎn)業(yè)人口之間的用工缺口矛盾,如何解決糧食比較效益相對較低與鼓勵農(nóng)民種糧積極性之間的矛盾,如何解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)尚未完成,而農(nóng)業(yè)面臨的各種挑戰(zhàn)與壓力卻紛至沓來的矛盾,中國進(jìn)行了成效顯著的探索。夏糧連增,就是我國糧食生產(chǎn)路徑的成功寫照,只要我們腳踏實地、大膽探索,持之以恒繃緊糧食這根弦,就能牢牢把握糧食安全主動權(quán)。

  夏糧連增,對我們能否持續(xù)不斷地保持糧食生產(chǎn)好形勢也提出了新的課題。糧食問題常常在緊缺、短缺的時候更容易引人關(guān)注,夏糧連增在增強我們糧食生產(chǎn)信心的同時,也會讓人產(chǎn)生松懈情緒,把“十連增”、“十一連增”僅僅當(dāng)做一個豐收數(shù)字,甚至?xí)氘?dāng)然地以為接下去就是持續(xù)的“連增”。人們希望、也追求更多更大的連增,但我國糧食生產(chǎn)面臨的壓力正逐年加大,有些問題比如農(nóng)業(yè)勞動力短缺、機(jī)械化程度不夠、糧食比較效益低等可以通過政策調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新來解決,有些問題比如資源緊張、耕地減少、風(fēng)險增加等矛盾并不是想解決就能解決的。這些困難和矛盾表明,我國糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)還很薄弱,即使取得了“十一連增”,也不表明理所當(dāng)然地能夠持續(xù)“連增”,更不表明糧食安全可以高枕無憂。

  夏糧雖然只占全年糧食產(chǎn)量的四分之一,但它在全年糧食生產(chǎn)中處于“領(lǐng)頭羊”的地位,反映出的經(jīng)驗、面臨著的挑戰(zhàn),也是全年糧食生產(chǎn)乃至“三農(nóng)”問題必須跨越的坡坎。因此,對夏糧連增,尤須我們認(rèn)真地高看一層、遠(yuǎn)望一步。

 

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