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積極提供國際公共產品
劉東
//8858151.com2016-06-15來源:人民日報
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  環(huán)顧當今世界,盡管各個主權國家都讓渡了部分權力,但并沒有形成真正的世界政府,而是形成了不同層次、各種形式的國際公共產品。國際公共產品是國家產品的對稱,比如聯合國、國際維和部隊、國際法院、世界貿易組織、國際環(huán)保組織等等。其中,聯合國等國際組織是國際公共產品的最高形式。

  二戰(zhàn)后的很長一段時間內,美國扮演著全球國際公共產品主要供給者的角色,但它的實力已明顯相對下降,地位和實力之間的反差造成國際公共產品供應嚴重不足。而且,既有的國際公共產品也被美國嚴重“私人產品化”。在這一背景下,其他大國有必要根據國際區(qū)域合作不斷發(fā)展的形勢,積極提供國際公共產品。

  “一帶一路”和亞投行是中國提供給世界的重要新型公共產品。它們不是排他而是包容的,不是謀求贏者通吃而是要實現合作共贏,它們的運作過程遵循國際公認的準則,充分吸取現行國際機制的經驗和教訓,當然也必定會更均衡地反映發(fā)展中國家的利益和關切。中國歡迎其他國家搭乘自己駕駛的列車,搭快車也好,搭便車也好,來者不拒!皻g迎搭車”充分體現了中國親、誠、惠、容的周邊外交新理念。

  中國推進“一帶一路”建設,是為了推動沿線國家乃至世界各國互利共贏、共同發(fā)展!耙粠б宦贰苯ㄔO的原則就是“共商、共建、共享”。共商就是集思廣益,好事大家商量著辦,使“一帶一路”建設兼顧雙方或各方利益和關切,體現雙方或各方智慧和創(chuàng)意;共建就是各盡所能,各施所長,把優(yōu)勢和潛能充分發(fā)揮出來,集腋成裘,聚沙成塔,持之以恒加以推進;共享,就是讓建設成果更多、更公平惠及沿線各國人民,打造利益共同體和命運共同體。實際上,“共商、共建、共享”這一原則,既貫徹于“一帶一路”倡議中,也是中國積極參與全球治理貢獻的重要理念。

  “一帶一路”激發(fā)了區(qū)域合作的新浪潮,孕育著無限的生機和光明的前景。在有關各方共同努力下,亞投行已經開展工作,絲路基金也已啟動業(yè)務,一大批基礎設施、互聯互通項目正在穩(wěn)步推進。

  中國積極參與全球治理,這與中國主張的和平發(fā)展道路密不可分。和平發(fā)展道路的內涵非常豐富,對外開放、和平發(fā)展、合作共贏、共同發(fā)展、全球治理,都是一脈相承的。對外開放,就不是閉關自守,不是意識形態(tài)結盟,而是打開國門,走出去、引進來。和平發(fā)展,就是通過和平的方式進行發(fā)展。合作共贏,就是通過參與分工合作,公平交易,等價交換,實現互利。共同發(fā)展,就是保證競爭起點的公平,不通過市場手段吃掉對方,貫徹正確義利觀。全球治理,就是積極提供大家都需要的公共產品,包括全球性的多邊組織,也包括區(qū)域性的多邊或雙邊組織,并歡迎大家搭便車,與大家一起構建利益共同體和命運共同體。

  從可預期的將來看,美元、歐元、人民幣共同構成貨幣體系,世界銀行和國際貨幣基金組織、其他地區(qū)性的銀行及基金共同調節(jié)貨幣市場,WTO、區(qū)域性的多邊自由貿易投資組織推動貿易發(fā)展,以及二十國集團峰會等機制地位越來越高,加之部分區(qū)域推進經濟一體化,共同構成了世界經濟治理體系。(作者單位:中央黨校國際戰(zhàn)略研究院)

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