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優(yōu)化環(huán)境和服務(wù) 建設(shè)宜人宜居宜業(yè)昆明
張德兵
//8858151.com2016-05-23來源:昆明日?qǐng)?bào)
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  省委書記李紀(jì)恒在推動(dòng)昆明改革發(fā)展座談會(huì)上明確要求,昆明 “要打好‘春城’牌,努力建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園”。使昆明真正成為宜人宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市,未來應(yīng)該著重做好下列幾方面工作:

  一、加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治力度,建設(shè)綠色、生態(tài)、美麗之都,打造宜人昆明

  良好的生態(tài)環(huán)境,是昆明最靚麗的品牌、最寶貴的財(cái)富、最重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展資源。昆明要建設(shè)綠色、生態(tài)、美麗之都,打造宜人生態(tài)環(huán)境,必須堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的原則,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,全面提升森林、河湖、濕地等生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)城市。

  要繼續(xù)鞏固森林城市創(chuàng)建成果,抓好郊野森林公園、綠色廊道及面山綠化綜合整治提升等綠化建設(shè),大力實(shí)施綠化造林工程,全面提高城鄉(xiāng)綠地指標(biāo)、森林蓄積量和森林覆蓋率。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),積極創(chuàng)建國(guó)家濕地公園、森林公園、地質(zhì)公園、礦山公園,提升對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、湖濱生態(tài)帶等重點(diǎn)生態(tài)資源的保護(hù)和管理能力。建立健全重點(diǎn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

  要下大力氣保護(hù)好、發(fā)展好、利用好昆明的氣候資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好、修復(fù)好、建設(shè)好,實(shí)現(xiàn)昆明更有質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)地發(fā)展,把昆明建設(shè)成為人與城市、城市與自然和諧發(fā)展的生態(tài)家園,打造宜人昆明。

  二、狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和滇池治理,建設(shè)宜居昆明

  認(rèn)真做好昆明城市發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化城市發(fā)展布局和空間開發(fā)格局,改善人居環(huán)境。合理規(guī)劃昆明城區(qū)邊界,建設(shè)有生態(tài)空間隔離的多城區(qū)中心,形成功能完備、職居合一、產(chǎn)城一體的城市空間格局,提高昆明宜居水平。發(fā)揮呈貢新區(qū)高校集中、人才集中、創(chuàng)新要素聚集的優(yōu)勢(shì),打造品質(zhì)高端、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化大學(xué)城、科技城、創(chuàng)新城。充分發(fā)揮滇中新區(qū)政策優(yōu)勢(shì)和昆明市生產(chǎn)力要素集聚優(yōu)勢(shì),全力推動(dòng)滇中新區(qū)與昆明市的融合發(fā)展。

  完善市內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò),通過城市快速路、軌道交通等互聯(lián)互通,加快昆明老城區(qū)、呈貢新區(qū)、滇中新區(qū)交通一體化建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提升昆明教育水平。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加大對(duì)文化資源的保護(hù)開發(fā)利用,加強(qiáng)文物古跡、歷史建筑等歷史文化遺跡保護(hù),傳承民俗節(jié)慶、民族工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn),建設(shè)“文化昆明”。全面落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)改革制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,提高城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋面。

  要以更大的決心、更實(shí)的舉措、更優(yōu)的投資、更快的節(jié)奏抓好滇池治理,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、治標(biāo)治本,生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,嚴(yán)字當(dāng)頭、依法治湖,嚴(yán)明責(zé)任、鐵面問責(zé),嚴(yán)管資金、發(fā)揮效益。堅(jiān)持創(chuàng)新滇池流域保護(hù)與開發(fā)機(jī)制,加快形成政府主導(dǎo)、全民參與、專業(yè)治理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的滇池水污染綜合治理體系,確保滇池水質(zhì)穩(wěn)步改善、環(huán)境質(zhì)量大幅提升。

  三、改善招商投資環(huán)境,建設(shè)宜業(yè)昆明

  要發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)多、科研人員集中的優(yōu)勢(shì),培育更多高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),促進(jìn)滇中新區(qū)、昆明高新區(qū)、昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、呈貢新區(qū)、省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、大學(xué)科技園等創(chuàng)新載體向創(chuàng)新型園區(qū)轉(zhuǎn)型,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,建設(shè)成為國(guó)家創(chuàng)新型城市。

  要進(jìn)一步加大招商引資力度,吸引更多的大企業(yè)地區(qū)總部落戶昆明,創(chuàng)造條件主動(dòng)承接發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、服務(wù)外包,切實(shí)提高利用外資的質(zhì)量和水平。要營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。

  此外,還應(yīng)該在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效上下功夫;在治安良好、民族團(tuán)結(jié)、各階層融洽、社區(qū)親和、城市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫;在打造文化設(shè)施齊備、文化活動(dòng)頻繁、城市文化氛圍濃郁上下功夫;在住房健康、交通便捷、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生條件優(yōu)良上下功夫;在城市人文景觀與自然景觀相互協(xié)調(diào)上下功夫,全力打造宜業(yè)昆明。(作者系云南省社會(huì)科學(xué)院助理研究員)

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