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找準(zhǔn)新一輪 教育改革突破口
趙婀娜//8858151.com2013-11-14來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  剛剛閉幕的黨的十八屆三中全會(huì),作出了全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策。教育,作為科技第一資源和人才第一力量有機(jī)結(jié)合的戰(zhàn)略高地,既是全面深化改革的重要領(lǐng)域,也是全面深化改革的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

  當(dāng)前,教育事業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,也面臨著深層次的體制制約和矛盾障礙,新的發(fā)展突破呼喚著新一輪的改革開放,也要求我們聚焦新一輪改革突破口,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃,敢于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為。

  ●北京大學(xué)黨委書記朱善璐:全面深化改革,是涉及學(xué)校發(fā)展全局的改革。要切實(shí)把學(xué)校辦學(xué)從以規(guī)模擴(kuò)張為特征的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變到以質(zhì)量提升為特征的內(nèi)涵式發(fā)展上來(lái)。  

  ●清華大學(xué)校長(zhǎng)陳吉寧:與國(guó)際頂尖大學(xué)的深厚積淀相比,我們?cè)趯W(xué)術(shù)大師、原始創(chuàng)新、辦學(xué)資源等方面仍有較大差距,教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高仍然面臨著許多深層次的矛盾和問(wèn)題! 

  ●中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)瞿振元:不改革教學(xué)內(nèi)容、不創(chuàng)新教學(xué)方法,所謂的人才培養(yǎng)模式改革是沒(méi)有太大意義的,而要做到這一點(diǎn),必須有廣大教師的主動(dòng)、自覺(jué)參與。  

  ●中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記姜沛民:只有面向世界,以國(guó)際一流大學(xué)為參照系,才能有憂患意識(shí)、改革意識(shí)和超越意識(shí)。  

  ●北京十一學(xué)校校長(zhǎng)李希貴:“給我一個(gè)支點(diǎn),我將撬動(dòng)整個(gè)地球”,教育綜合改革的支點(diǎn),應(yīng)當(dāng)放在公辦學(xué)校的放權(quán)、搞活上。

  教育綜合改革,既要頂層設(shè)計(jì)又需“摸著石頭過(guò)河”

  回首過(guò)往,35年來(lái),伴隨著改革開放的進(jìn)程,我國(guó)教育事業(yè)一路猛進(jìn),取得了令世人矚目的輝煌成就,其中最深厚的動(dòng)力就來(lái)自堅(jiān)持不懈的改革創(chuàng)新。改革開放以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院先后召開過(guò)四次全國(guó)教育工作會(huì)議,每一次都把推進(jìn)教育改革作為戰(zhàn)略任務(wù),都對(duì)教育改革做出戰(zhàn)略部署,都給教育事業(yè)帶來(lái)突破性進(jìn)展。

  進(jìn)入新世紀(jì)新階段,教育事業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,也面臨著深層次的體制制約和矛盾障礙,新的發(fā)展突破呼喚著新一輪的改革開放。

  “高等教育作為科技第一資源和人才第一力量有機(jī)結(jié)合的戰(zhàn)略高地,既是全面深化改革的重要領(lǐng)域,也是全面深化改革的戰(zhàn)略支點(diǎn)。當(dāng)前,我國(guó)人口、土地、資源等傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐漸減退,能否盡快培育其科技、人才、創(chuàng)新等新興發(fā)展優(yōu)勢(shì),事關(guān)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的成敗,事關(guān)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)‘下半場(chǎng)’的成敗!北本┐髮W(xué)黨委書記朱善璐說(shuō)。

  “與國(guó)際頂尖大學(xué)的深厚積淀相比,我們?cè)趯W(xué)術(shù)大師、原始創(chuàng)新、辦學(xué)資源等方面仍有較大差距,教育質(zhì)量的進(jìn)一步提高仍然面臨著許多深層次的矛盾和問(wèn)題”。清華大學(xué)校長(zhǎng)陳吉寧指出,“面對(duì)全球范圍內(nèi)日益激烈的人才、科技、文化競(jìng)爭(zhēng)和綜合國(guó)力較量,面對(duì)國(guó)家和人民對(duì)高等學(xué)校加快改革、加速發(fā)展的殷切期望,我們深感責(zé)任重大、時(shí)不我待!

  “當(dāng)前改革的重點(diǎn),還是在于‘接地氣’,要以‘摸著石頭過(guò)河’的方式,來(lái)真正解決改革中的具體問(wèn)題。畢竟,我們提出的大概念、大理念已經(jīng)很多了,如何解決實(shí)際問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急!敝袊(guó)高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)瞿振元認(rèn)為,“這就要求我們?cè)诟母锏倪^(guò)程中,重心下移,防止領(lǐng)導(dǎo)高明論,回到群眾本位論,既要頂層設(shè)計(jì),又要承認(rèn)群眾的首創(chuàng)精神,將提高教育質(zhì)量真正落實(shí)到老師和課堂上,反映在具體的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法中。”

  被采訪的幾位教育管理者認(rèn)為,全面深化改革,既是涉及教育發(fā)展全局的改革,又是一場(chǎng)既觸及靈魂、又觸及利益的深刻變革。為此,教育系統(tǒng)應(yīng)以觸及靈魂的思想高度深刻認(rèn)識(shí)世情、國(guó)情、校情變化催發(fā)的改革要求,以觸及利益的行動(dòng)力度大膽推進(jìn)發(fā)展方式、辦學(xué)模式、體制機(jī)制等各方面的改革創(chuàng)新。

  人才培養(yǎng)模式,單靠學(xué)校無(wú)法面對(duì)“錢學(xué)森之問(wèn)”

  教育,育人為本。教育改革的重要突破口是人才培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記姜沛民認(rèn)為,“應(yīng)當(dāng)立足于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、新期待,認(rèn)真研究當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)、新潮流,直面國(guó)際化和信息化的深刻變革,全面創(chuàng)新課程結(jié)構(gòu)和教育組織方式,進(jìn)一步更新教育觀念,創(chuàng)新教育體制,調(diào)整教育內(nèi)容,拓寬知識(shí)基礎(chǔ),突出實(shí)踐能力!

  對(duì)此,有著多年一線教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的北京十一學(xué)校校長(zhǎng)李希貴深有感觸!盀槭裁次覀兊膶W(xué)校培養(yǎng)不出杰出人才?”一個(gè)“錢學(xué)森之問(wèn)”,引發(fā)了千百萬(wàn)人的深思。其實(shí),單純靠學(xué)校,是很難給出令人滿意的答案的。因?yàn),杰出人才的培養(yǎng)并不完全是在學(xué)校里完成的。但是,我們又不得不承認(rèn),教育于此肩負(fù)著很大的責(zé)任。在企業(yè)里,管理者是很講究流程的,流程決定結(jié)果。可是,看一看我們的學(xué)校教育,一方面,我們對(duì)令人興奮的結(jié)果充滿期待,另一方面,對(duì)人才培養(yǎng)模式的調(diào)整卻十分有限。

  李希貴認(rèn)為,當(dāng)下的中小學(xué)教育,兩億多中小學(xué)生在一個(gè)學(xué)制、一個(gè)課程、一種評(píng)價(jià)模式、一個(gè)高考制度下齊步邁進(jìn)。如果未來(lái)依然用“一刀切”的思維方式辦學(xué),以相同的育人模式管理學(xué)校,教育將永遠(yuǎn)難以面對(duì)“錢學(xué)森之問(wèn)”。

  對(duì)此,瞿振元也深有同感:長(zhǎng)期以來(lái),教育教學(xué)方法的落后和陳舊是我國(guó)高校教學(xué)改革中的一個(gè)頑疾。一方面,我們天天在呼吁深化教育改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式;另一方面,教師依舊是老樣子,也許“一塊黑板一支筆,一人從頭講到底”的傳統(tǒng)“填鴨式”教學(xué)方式不多見(jiàn)了,但是把“黑板”換成“白板”,把多媒體作為“機(jī)灌工具”的新的“填鴨式”教學(xué)方式更值得我們警覺(jué)!不改革教學(xué)內(nèi)容、不創(chuàng)新教學(xué)方法,所謂的人才培養(yǎng)模式改革是沒(méi)有太大意義的,而要做到這一點(diǎn),必須有廣大教師的主動(dòng)、自覺(jué)參與。缺少?gòu)V大一線教師主動(dòng)自覺(jué)參與的教學(xué)改革,注定不會(huì)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

  辦學(xué)體制改革,應(yīng)以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為“總開關(guān)”

  辦學(xué)體制改革和管理體制改革是教育改革系統(tǒng)工程的重要組成部分,也是優(yōu)化教育資源配置,提高教育資源利用率的有效途徑。

  北大、清華作為高校改革的先行者,都提出了明確的改革方向與思路。朱善璐介紹,北京大學(xué)要切實(shí)把學(xué)校辦學(xué)從以規(guī)模擴(kuò)張為特征的外延式發(fā)展轉(zhuǎn)變到以質(zhì)量提升為特征的內(nèi)涵式發(fā)展上來(lái)。要以教書育人模式創(chuàng)新和治理結(jié)構(gòu)與方式創(chuàng)新為重點(diǎn)推進(jìn)大學(xué)的改革。以聚焦育人為根本原則,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重科研輕教學(xué)、重學(xué)科輕育人的評(píng)價(jià)導(dǎo)向和制度設(shè)計(jì)。以調(diào)整、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為突破口,堅(jiān)持有所為、有所不為的特色化發(fā)展戰(zhàn)略。

  陳吉寧介紹,清華大學(xué)將緊緊圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略需要調(diào)整優(yōu)化學(xué)科布局,突破制約學(xué)校發(fā)展的體制機(jī)制障礙,大力推進(jìn)人事制度、治理結(jié)構(gòu)、教研模式、資源配置等綜合改革,正確處理大學(xué)、政府、社會(huì)關(guān)系,切實(shí)解決教育、科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)問(wèn)題,盡快建立完善依法自主辦學(xué)、保障學(xué)術(shù)民主、權(quán)責(zé)明確一致、管理科學(xué)高效的中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度。

  中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委書記姜沛民認(rèn)為,“要以大學(xué)章程為抓手,深入探索中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),進(jìn)一步理順政府與學(xué)校的關(guān)系,在強(qiáng)化政府統(tǒng)籌指導(dǎo)和宏觀管理的同時(shí),進(jìn)一步賦予大學(xué)自我完善、自我約束、自主發(fā)展的辦學(xué)自主權(quán);進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),調(diào)動(dòng)起廣大教師投身改革的積極性!

  而談及辦學(xué)體制改革,李希貴則不無(wú)憂慮:擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)已喊了多年,但經(jīng)過(guò)多年努力,并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的進(jìn)展。調(diào)整政校關(guān)系,建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度,我們也說(shuō)了不少,但事實(shí)仍讓我們很苦惱。為什么?在體制不變的情況下,任何改革都很難解掉身上的枷鎖。一個(gè)地區(qū),一所學(xué)校,如果能夠首先在辦學(xué)主體上打主意,其余的改革將勢(shì)如破竹。

  “給我一個(gè)支點(diǎn),我將撬動(dòng)整個(gè)地球。”李希貴強(qiáng)調(diào),“教育綜合改革的支點(diǎn)、切入點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在公辦學(xué)校的放權(quán)、搞活上。各地可從實(shí)際出發(fā),開展公辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)、委托管理等試驗(yàn),探索多種形式,提高辦學(xué)水平。如果我們能夠在公辦學(xué)校辦學(xué)主體上多想想辦法,出臺(tái)更多更好的政策,鼓勵(lì)更多的個(gè)人和團(tuán)體承辦公辦學(xué)校,可能會(huì)有關(guān)鍵性的突破。”

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