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毛亦書(shū):精準(zhǔn)扶貧需要“三駕馬車(chē)”拉
//8858151.com2015-08-13來(lái)源: 荊楚網(wǎng)
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  新一輪扶貧開(kāi)發(fā),以改革為抓手,以戶(hù)為單位,重慶摒棄“粗放式”扶貧的老皇歷,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧:對(duì)照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,找準(zhǔn)“窮根”、扶到點(diǎn)上、扶到根上。(8月13日 人民日?qǐng)?bào))

  扶貧是全面小康的一個(gè)重點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記今年在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)扶貧開(kāi)發(fā)的全局性意義,并且一再叮嚀,要看真貧、扶真貧、真扶貧,少搞一些盆景,多搞一些惠及廣大貧困人口的實(shí)事。

  俗話(huà)說(shuō)救急不救窮,扶貧的本意是幫助貧困地區(qū)脫貧,是在政策傾斜下自力更生。然而由于沒(méi)有退出機(jī)制,貧困縣一旦“上任”,有了財(cái)政撥款這根“拐棍”,想著的不再是怎么拿著錢(qián)促發(fā)展,而是如何保住貧困的帽子。如此一來(lái),無(wú)論投入多少財(cái)力物力,都如石沉大海,根本無(wú)法改變當(dāng)?shù)氐呢毨Ь跋。新一輪扶貧開(kāi)發(fā)非常重要,也非常復(fù)雜,不是 “信馬由韁”就能完成的。以筆者之見(jiàn),精準(zhǔn)扶貧需要“三駕馬車(chē)”拉。

  在思路上是變“輸血”為“造血”。搭橋修路蓋新房,基建式扶貧見(jiàn)效快是快,但是沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的支撐,就沒(méi)有根基。產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)有效對(duì)接,就能引來(lái)投資,就可創(chuàng)造就業(yè),就會(huì)拉動(dòng)消費(fèi)。有了“造血”機(jī)能,環(huán)境條件再不好的地方,也會(huì)有立根之基!霸煅睓C(jī)能未建立,“輸血”一停,地方就往往是“富一年,窮三年”。如此扶貧,容易空耗人力物力,甚至被市場(chǎng)“抽血”。扶貧對(duì)象要不怕學(xué)習(xí)“晚”,努力發(fā)展生產(chǎn)、打造品牌、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo),要“錢(qián)”景更要前景,切實(shí)由“坐吃山空”到“有水快流”方向轉(zhuǎn)變。

  在方法上是變“扶窮”為“扶智”。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),人窮窮一時(shí),智窮窮一世;對(duì)于地方來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力素質(zhì)往往起著決定性作用。沒(méi)有智力支撐,個(gè)人難改貧窮命運(yùn);沒(méi)有人力資源支撐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不會(huì)開(kāi)花結(jié)果。扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中最不可或缺的,是立下“愚公志”、結(jié)下“血脈親”,不糾結(jié)于資金和項(xiàng)目主導(dǎo)權(quán),扶貧者善于理解貧困,脫貧者勇于反思貧困,在共同消除貧困的目標(biāo)下保持互動(dòng)的誠(chéng)意。并把人才扶貧作為一大重點(diǎn),加大培訓(xùn)的資金投入和政策傾斜,加快扶貧對(duì)象從“苦力型”向“技能型”轉(zhuǎn)變。

  在機(jī)制上是變“等靠”為“自強(qiáng)”!按迕窀徊桓,關(guān)鍵看支部;村子強(qiáng)不強(qiáng),要看‘領(lǐng)頭羊’”。打造一個(gè)強(qiáng)有力的黨支部、村委會(huì),等于留下一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。“領(lǐng)頭羊”不僅要關(guān)注貧困人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)問(wèn)題,更要討論和思考如何轉(zhuǎn)變扶貧的手段,杜絕個(gè)別村民“等、靠、要”,甚至“希望分錢(qián)”的懶惰想法,實(shí)現(xiàn)從“授人以魚(yú)”到“授人以漁”的方式嬗變。有了可靠的組織力量,就可引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)機(jī)制,發(fā)揮有基礎(chǔ)、有決心的能人作用,開(kāi)辟一條農(nóng)村主動(dòng)爭(zhēng)取、自主管理的參與式扶貧新路。

  總之,精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,其中,扶貧思路是內(nèi)在動(dòng)力,扶貧方法是根本保證,扶貧機(jī)制是有效配合。只有將三者統(tǒng)籌運(yùn)用,打造出精準(zhǔn)扶貧的“三駕馬車(chē)”,才能從根本上提升貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平,從而提升整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)。

 

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