北京交管局原局長宋建國涉嫌巨額受賄案已進入依法公開審理階段。不難發(fā)現(xiàn),這又是一起典型的“審批特權(quán)”腐敗大案。宋建國利用“京A”車牌審批權(quán)力,形成親友腐敗圈子,把本應(yīng)秉公行使的權(quán)力變成了腐敗的魔棒。這類案件一再警醒,權(quán)力公開是醫(yī)治腐敗的一劑良藥,讓公開之光照耀公共權(quán)力,才能使公共權(quán)力始終為公。

　　這類案件的一個共性,就是這些身居重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握著審批大權(quán)。這個權(quán)力要么決定著某些人的面子,比如審批特殊車牌之類；要么決定著企業(yè)的生死,比如大型項目落地審批；要么決定著資金的投向,比如專項資金的使用等。

　　掌握這些權(quán)力的人,本來應(yīng)該以公仆之心看待手中權(quán)力,用公平公正方式行使權(quán)力,大公無私,秉公辦事,但有一些領(lǐng)導(dǎo)干部把公權(quán)當(dāng)成自己的“小金庫”,想怎么用就怎么用,想給誰用就給誰用。如果把依法行權(quán)當(dāng)成個人“權(quán)力特區(qū)”“審批特權(quán)”,栽跟頭是遲早的事情。

　　從公共管理的角度來看,保留必要的審批是管理之需,也是公共權(quán)力之所在,但是審批權(quán)限無論落在哪個管理部門,哪個管理崗位上,都絕非是用來交換的,更不是應(yīng)固化為哪個部門、哪個崗位的特殊權(quán)力。

　　當(dāng)前,各地正在進行權(quán)力清單建設(shè),并予以公開,這是一個良好的開始。作為與人民利益攸關(guān)的公共權(quán)力,必須要讓全社會知曉這些權(quán)力有多少、在哪里、如何用。像宋建國這樣把審批當(dāng)特權(quán)、把權(quán)力當(dāng)利益的腐敗分子,就是希望權(quán)力事項越朦朧越好,就是要千方百計營造出“大權(quán)在握”的神秘感,以此來滿足耍權(quán)、弄權(quán)、賣權(quán)的私欲。權(quán)力清單建設(shè)就是要防止一些部門或個人把權(quán)力藏著掖著,搞權(quán)力截留或權(quán)力隱身。

　　運行狀態(tài)決定著運行質(zhì)量,公共權(quán)力行使的一個基本要求就是要公開透明。只有這樣,權(quán)力才能更好地接受監(jiān)督,權(quán)力特殊化的情形才能得到最大限度地糾正。因此,公共權(quán)力公開運行是大勢所趨、反腐所要,權(quán)力公開不僅要公開行使權(quán)力的結(jié)果,更要公開行使權(quán)力的過程,把權(quán)力運行的整個狀態(tài)都放在人民群眾的監(jiān)督之下,放在公平正義之光的照耀之中,這樣的權(quán)力才不容易感染上“圈子病”。

　　讓“審批特權(quán)”見光就死,需要下更大的決心,做更多的事情。當(dāng)前,審批制度改革、簡政放權(quán)正向縱深推進,這就需要拿出更多勇氣和智慧來打贏這場硬仗,從根子上鏟除滋生“審批特權(quán)”的土壤,營造風(fēng)清氣正的好環(huán)境。

　　新華社南京5月26日電