【工人日報社評】

　　原標(biāo)題：不能讓個別環(huán)節(jié)的停擺影響整個產(chǎn)業(yè)鏈

　　工人日報-中工網(wǎng)評論員 杜鑫

　　產(chǎn)業(yè)鏈的完整、穩(wěn)定影響一個行業(yè)乃至一個國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營，為企業(yè)紓困，既要穩(wěn)企，更要穩(wěn)鏈。在為企業(yè)“輸血”的基礎(chǔ)上，還應(yīng)著眼于上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同發(fā)展，通盤考慮。

　　據(jù)近日《證券時報》報道，新冠肺炎疫情之下，汽車產(chǎn)業(yè)鏈從零部件到整車生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。個別受疫情影響較大地區(qū)的整車生產(chǎn)企業(yè)有的停工或減產(chǎn)，而受制于一些零部件和原材料供應(yīng)商的陸續(xù)停工停運(yùn)，其他地區(qū)部分車企也相繼被迫暫停整車生產(chǎn)，不少車輛交付周期有所延長。

　　為應(yīng)對疫情，今年，從中央到地方實(shí)施了新一輪助企紓困行動。各省市陸續(xù)出臺多種舉措，涵蓋減稅降費(fèi)、貸款支持、租金減免、政策補(bǔ)貼等方方面面。政策及時“輸血”，讓千千萬萬家企業(yè)特別是中小企業(yè)留住了青山，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行。不過，此番汽車產(chǎn)業(yè)鏈告急提醒我們：助企紓困，既要“輸血”，也要“活血化瘀”，即要著眼于上下游產(chǎn)銷對接，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)。

　　今天，諸多產(chǎn)業(yè)的上下游是分工合作、相互依存的共生關(guān)系。產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，一個環(huán)節(jié)阻滯，上下游企業(yè)就無法運(yùn)轉(zhuǎn)。類似汽車、電子、船舶、航空等產(chǎn)業(yè)上下游鏈條長、精細(xì)化程度高的產(chǎn)業(yè)，更是高度依賴全產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。因此，助企紓困已經(jīng)不是涉及一地一企的事，而更應(yīng)著眼于如何確保全產(chǎn)業(yè)鏈的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。與此同時，一個產(chǎn)業(yè)鏈條的運(yùn)轉(zhuǎn)往往離不開金融、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)配套的協(xié)助和支持。尤其是疫情之下，更需要政府這只有形的手來出手相助，推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)力、“齊步走”。

　　具體來看，在嚴(yán)格做好疫情防控的前提下，一方面，要堅(jiān)持全國一盤棋，著眼于全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，梳理相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，列出清單，查缺補(bǔ)漏。加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，全力保障清單上的關(guān)鍵企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。比如，2020年初，蘇州高新區(qū)建立云平臺收集企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需求，向產(chǎn)業(yè)鏈條上的有關(guān)企業(yè)所在地方政府發(fā)函，共同解決困難，推動鏈條式復(fù)產(chǎn)復(fù)工。更多地方的區(qū)域合作不妨多些類似的嘗試與創(chuàng)新。

　　另一方面，及時了解企業(yè)需求，有針對性地打通產(chǎn)業(yè)鏈上的堵點(diǎn)，做好產(chǎn)業(yè)協(xié)同的配套。比如，一段時間以來，部分地區(qū)對貨運(yùn)車輛采取層層加碼、“一刀切”的通行管控措施，造成貨運(yùn)受阻、物流不暢，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的對接。多部門正在推出靶向政策，打通物流“大動脈”，有望促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　從企業(yè)的角度來看，要抓住龍頭企業(yè)這個“牛鼻子”。龍頭企業(yè)有資源優(yōu)勢，與上下游企業(yè)聯(lián)系更加緊密，其運(yùn)轉(zhuǎn)起來，就會有力帶動鏈條上相關(guān)企業(yè)活起來。相關(guān)行業(yè)及企業(yè)也應(yīng)該通過此次疫情的實(shí)戰(zhàn)測試，分析、研究產(chǎn)業(yè)鏈暴露出的風(fēng)險隱患，查補(bǔ)漏洞，進(jìn)行必要的供應(yīng)商備份，與上下游企業(yè)建立穩(wěn)定合作關(guān)系，共同提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性和應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。

　　產(chǎn)業(yè)鏈的完整、穩(wěn)定影響一個行業(yè)乃至一個國家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營，為企業(yè)紓困，既要穩(wěn)企，更要穩(wěn)鏈。在為企業(yè)“輸血”的基礎(chǔ)上，還應(yīng)著眼于上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)整體配套、協(xié)同發(fā)展，通盤考慮。相信在各級黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及有序指揮下，在相關(guān)行業(yè)及企業(yè)的共同努力下，事關(guān)國計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)鏈的順暢貫通，會給經(jīng)濟(jì)社會的有序運(yùn)轉(zhuǎn)以及疫情防控帶來強(qiáng)大支撐力量。