【工人日?qǐng)?bào)社評(píng)】

　　原標(biāo)題：找到利益平衡點(diǎn)，讓競(jìng)業(yè)限制回歸制度初衷

　　工人日?qǐng)?bào)-中工網(wǎng)評(píng)論員 楊召奎

　　司法部門應(yīng)盡快完善、細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋，不給任何一方留下濫用競(jìng)業(yè)限制的空間，讓用人單位與勞動(dòng)者雙方明確知道自己的權(quán)利義務(wù)，從相互提防甚至相互傷害，轉(zhuǎn)為相互信任、相互合作。

　　有的保安、廚師、剪發(fā)師、清潔工等被競(jìng)業(yè)限制，有的企業(yè)甚至要求全員簽訂競(jìng)業(yè)協(xié)議；約定給勞動(dòng)者的競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金為每個(gè)月500元，但勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)協(xié)議的違約金高達(dá)50萬元；有的勞動(dòng)者采取入職無關(guān)第三方、“花名”入職等方式規(guī)避競(jìng)業(yè)限制——近日《工人日?qǐng)?bào)》推出“競(jìng)業(yè)限制，如何平衡勞動(dòng)者權(quán)益和企業(yè)利益”系列報(bào)道，聚焦競(jìng)業(yè)限制引發(fā)的一些勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

　　競(jìng)業(yè)限制是指限制勞動(dòng)者到與用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的單位工作，或者勞動(dòng)者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)。勞動(dòng)合同法明確規(guī)定，對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款。

　　法律設(shè)置競(jìng)業(yè)限制條款的初衷，旨在防止掌握商業(yè)秘密的高級(jí)管理人員、高級(jí)技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員離職后，將從原用人單位處因工作原因所掌握的商業(yè)秘密或與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)，運(yùn)用到新的用人單位的工作中，從而與原用人單位形成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，損害原用人單位的合法權(quán)益。

　　但現(xiàn)實(shí)中，有的企業(yè)濫用競(jìng)業(yè)限制，隨意擴(kuò)大員工簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的范圍，甚至要求全體員工簽訂競(jìng)業(yè)限制協(xié)議，有的用人單位與勞動(dòng)者約定的競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金過低而違約金畸高。同時(shí)，也有一些勞動(dòng)者想盡辦法逃避競(jìng)業(yè)限制，給用人單位造成一定損失。

　　用人單位濫用競(jìng)業(yè)限制，自然是出于自身利益考慮，比如為了減少人才的流動(dòng)、增加員工的穩(wěn)定性，或者當(dāng)勞動(dòng)者離職時(shí)，增加與勞動(dòng)者協(xié)商離職條件的籌碼，或者避免勞動(dòng)者離職帶走原客戶及給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手帶去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或者避免勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)搶走企業(yè)生意等。而勞動(dòng)者“花式”逃避競(jìng)業(yè)限制，增加了用人單位的取證難度，但并不能否定自身違反競(jìng)業(yè)協(xié)議的事實(shí)。

　　競(jìng)業(yè)限制被濫用，會(huì)帶來諸多問題。從被競(jìng)業(yè)限制的勞動(dòng)者的角度來講，自由擇業(yè)權(quán)被限制，自由擇業(yè)的機(jī)會(huì)大大減少，且在協(xié)商解除勞動(dòng)合同時(shí)可能拿不到合理補(bǔ)償，權(quán)益受到損害。從用人單位來講，濫用競(jìng)業(yè)限制會(huì)損害企業(yè)在行業(yè)中的名聲和形象，不利于吸引優(yōu)秀人才。從整個(gè)就業(yè)市場(chǎng)來看，濫用競(jìng)業(yè)限制會(huì)妨礙人才的正常流動(dòng)，不利于勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。從構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的角度來講，用人單位與員工之間超出法律范圍相互算計(jì)、提防，無疑會(huì)傷害本應(yīng)相互合作、恪守誠(chéng)信的勞動(dòng)關(guān)系。不得不說，競(jìng)業(yè)限制被濫用，正在成為一些行業(yè)、職場(chǎng)的多方“不可承受之重”。

　　讓競(jìng)業(yè)限制回歸保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的初衷，關(guān)鍵是找到用人單位權(quán)益與勞動(dòng)者權(quán)益的平衡點(diǎn)，找到雙方利益的“最大公約數(shù)”。

　　當(dāng)務(wù)之急，要提升全社會(huì)對(duì)這一問題的關(guān)注與重視，把競(jìng)業(yè)限制問題放到公開層面討論，引導(dǎo)各方認(rèn)識(shí)到，這是很多國(guó)家通行的、規(guī)范市場(chǎng)秩序的必要做法。尤其是司法部門應(yīng)盡快完善、細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋，不給任何一方留下濫用競(jìng)業(yè)限制的空間，讓用人單位與勞動(dòng)者雙方明確知道自己的權(quán)利義務(wù)，從相互提防甚至相互傷害，轉(zhuǎn)為相互信任、相互合作。相關(guān)部門要用實(shí)際的判例，普及相關(guān)法律法規(guī)，防止用人單位濫用競(jìng)業(yè)限制，引導(dǎo)用人單位按照法律規(guī)定與勞動(dòng)者合理約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和違約金的數(shù)額。同時(shí)，采取措施制約負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者“花式”規(guī)避競(jìng)業(yè)限制。

　　構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，我們總會(huì)遇到一個(gè)個(gè)復(fù)雜問題。不回避問題，直面問題，努力破解問題，鏟平妨礙和諧勞動(dòng)關(guān)系的溝溝坎坎，這也是推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的題中應(yīng)有之義。