【工人日報社評】

　　原標(biāo)題：不給任何“像模像樣搞活動，一本正經(jīng)賺黑錢”留空間

　　工人日報-中工網(wǎng)評論員 韓韞超

　　教育類非法社會組織的行徑不僅讓孩子和家長付出巨大的時間和經(jīng)濟成本，也帶壞了素質(zhì)教育培訓(xùn)的風(fēng)氣，使其陷入功利化怪圈，其“拉大旗作虎皮”的做法更折損了權(quán)威部門的公信力。

　　據(jù)1月6日新華社報道，一家沒有在任何部門登記的非法社會組織，竟長達數(shù)年打著權(quán)威部門授權(quán)的旗號，在全國下設(shè)數(shù)十家分支機構(gòu)，制發(fā)帶有“全國”字樣的等級證書，利用家長焦慮心態(tài)牟利——不久前，依據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《取締非法民間組織暫行辦法》規(guī)定，北京市民政局對“全國中小學(xué)生綜合素質(zhì)等級測評中心”及下設(shè)分支機構(gòu)予以取締。

　　這是相關(guān)部門打擊、清理非法社會組織工作在教育領(lǐng)域的縮影。不久前，民政部公布了第八批地方民政部門依法取締的部分非法社會組織名單，其中不少是教育類機構(gòu)。

　　現(xiàn)實中，不少面向青少年群體的考級、評獎、賽事，真假難辨。厘清相關(guān)騙局背后的生成和作用機制，很有必要。

　　首先，此類騙局大都看上去冠冕堂皇，做足了表面文章。真假難辨的名稱、類似傳統(tǒng)社會組織的組織形式和“高大上”的宣傳包裝，往往是類似機構(gòu)招搖撞騙的籌碼。比如，近年來一些人利用政策漏洞建立起境外注冊、境內(nèi)活動的離岸社團，通過舉辦一系列冠有“國際”“全球”“大中華”等字樣的針對青少年群體的賽事牟利；經(jīng)教育部批準(zhǔn)的“葉圣陶杯”全國中學(xué)生新作文大賽，先后被山寨為“葉圣陶杯”全國中小學(xué)生新作文大賽、“葉圣陶杯”華人青少年作文大賽。越能混淆視聽，就越方便渾水摸魚?！袄罟怼卑纭袄铄印?，一些非法社會組織屢試不爽。

　　其次，針對素質(zhì)教育等社會熱點，摸準(zhǔn)一些家長的教育焦慮和證書崇拜，從中牟利。被取締的“全國中小學(xué)生綜合素質(zhì)等級測評中心”，先前通過截取教育部印發(fā)的《中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評辦法》等文件內(nèi)容，大肆進行虛假宣傳，宣稱“綜合素質(zhì)測評結(jié)果將納入中小學(xué)生成長檔案、作為學(xué)生中考高考的參考依據(jù)”，在部分地區(qū)引發(fā)家長的恐慌。

　　再有，一些地方及學(xué)校對類似等級證書和比賽結(jié)果的認可，也助長了相關(guān)灰黑產(chǎn)的壯大。一些招生機構(gòu)面對五花八門的證書和獎項寧信其有，這讓相關(guān)非法組織更加有恃無恐，借此牟利的灰黑產(chǎn)也隨之滾雪球般發(fā)展。

　　最重要的一點,是相關(guān)監(jiān)管的失靈。當(dāng)遍及全國的騙局長期處于無人發(fā)現(xiàn)、無人監(jiān)管的狀態(tài)，受害的學(xué)生及家長自然越來越多。

　　“像模像樣搞活動，一本正經(jīng)賺黑錢”。教育類非法社會組織的行徑不僅讓孩子和家長付出巨大的時間和經(jīng)濟成本，也帶壞了素質(zhì)教育培訓(xùn)的風(fēng)氣，使其陷入功利化怪圈，其“拉大旗作虎皮”的做法更折損了權(quán)威部門的公信力。

　　眼下，在“雙減”政策背景和趨勢下，學(xué)科類課外培訓(xùn)的空間大大被壓縮，孩子們有更多時間參加興趣班、素養(yǎng)班，多地音樂、美術(shù)等藝術(shù)課程將納入中考的消息也不時傳來，這顯然是令人欣慰的改變。但守護健康的教育環(huán)境，我們還有很多要做的事。

　　要看到，一些培訓(xùn)機構(gòu)的引導(dǎo)和鼓吹，讓一些興趣班漸漸呈現(xiàn)出較強的應(yīng)試教育的特征，因此，相關(guān)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式有待進一步規(guī)范，尤其需要警惕一些培訓(xùn)機構(gòu)和人員為家長和學(xué)生刻意創(chuàng)造“競爭賽道”、制造焦慮，要確保針對青少年群體的興趣班健康有序發(fā)展，避免素質(zhì)教育在資本加持下變味。

　　具體而言，職能部門要加強對這一領(lǐng)域非法社會組織的監(jiān)測和打擊力度，嚴控公權(quán)機構(gòu)向社會組織的不當(dāng)授權(quán)；學(xué)校要在源頭上減少測評、升學(xué)環(huán)節(jié)中學(xué)生對證書、獎項的過度依賴，嚴格落實教育部嚴禁中小學(xué)招生與任何競賽掛鉤的要求；家長需樹立正確的教育觀念，破除唯成績論，真正追求孩子在德智體美勞等多方面的均衡發(fā)展。只有全社會共同努力淡化青少年綜合素養(yǎng)的應(yīng)試色彩，才能真正為家長和學(xué)生減負，才能營造出一個健康的教育環(huán)境。