【工人日報社評】

　　原標題：向逾越底線的企業(yè)“家規(guī)”堅決說“不”

　　工人日報-中工網評論員 郭振綱

　　通過有效的內部約束和監(jiān)督機制，將企業(yè)“家規(guī)”中的不合法、不道德成分剔除，將侵害職工合法權益的企業(yè)“家規(guī)”消滅在萌芽中。同時，要切實強化外部監(jiān)管和執(zhí)法、司法，及時糾偏，讓奇葩企業(yè)“家規(guī)”沒有生存的機會。要讓一些違規(guī)企業(yè)付出相應的代價，以警示其他企業(yè)不能步其后塵。

　　近期，有關企業(yè)奇葩規(guī)章制度沒有底線的報道不時見諸報端。8月17日《法治日報》以《企業(yè)“家規(guī)”不可逾越法律紅線》為題，披露了一些企業(yè)制定的奇葩規(guī)章制度，如手機鈴聲必須使用統(tǒng)一音樂，否則就要被扣除績效工資；員工上廁所有時間限制，短時間內連續(xù)上廁所要被罰款；員工因為疫情防控拒絕參加同事生日聚會而被單位罰款甚至開除等，報道披露的相關案例的共同特點，即明顯侵害了勞動者的合法權益。近日《工人日報》在“企業(yè)‘家規(guī)’，如何合規(guī)”專欄中，聚焦一些企業(yè)用“家規(guī)”任性懲戒員工，在制定企業(yè)規(guī)章制度時不征求職工意見，引發(fā)不少勞動爭議案件。

　　企業(yè)有自主經營、自主管理的權利，制定規(guī)章制度是企業(yè)行使自主管理權的重要形式之一。大多數企業(yè)通過制定規(guī)章制度，強化經營管理，細化職工的權利義務，在一定程度上優(yōu)化了企業(yè)的人力資源管理，促進了企業(yè)的發(fā)展壯大。然而，與此同時，也有些企業(yè)在制定“家規(guī)”時任性亂為，受到輿論詬病。

　　企業(yè)規(guī)章制度被稱為“企業(yè)法律”，具有一定的規(guī)范性和約束性。合法的企業(yè)規(guī)章制度，在有效維護職工合法權益的同時，能夠發(fā)揮出整合資源、放大生產要素作用的功效，不合法的規(guī)章制度則會減損職工的權利，影響企業(yè)的管理效率。我國《勞動法》《勞動合同法》對企業(yè)制定規(guī)章制度都提出了合法性和合乎社會道德性要求，要求企業(yè)在行使法律賦予的規(guī)章制度制定權時，遵守相應規(guī)則，不能任性亂為。某些企業(yè)“家規(guī)”廣受詬病且得不到法院支持，重要原因就是逾越了法律紅線和社會道德底線。

　　逾越法律紅線和社會道德底線的企業(yè)“家規(guī)”能夠被堂而皇之地制定出來，并且運用到企業(yè)的經營管理過程中，一方面暴露出一些企業(yè)管理者的無知和任性，另一方面也顯示出企業(yè)內外各相關主體對企業(yè)行使規(guī)章制度制定權沒有發(fā)揮應有的監(jiān)督和制約作用。

　　比如，《勞動法》《勞動合同法》規(guī)定，用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項，應當經職工代表大會或者全體職工討論，企業(yè)管理者要與工會或者職工代表平等協(xié)商。制定出的規(guī)章制度要進行公示或者告知勞動者，如果工會或者職工認為其中有不適當的內容，有權向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改、完善。直接涉及勞動者切身利益的企業(yè)規(guī)章制度違反法律法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告；給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。現(xiàn)實中，一些侵害職工合法權益的奇葩企業(yè)“家規(guī)”得以出臺，說明上述規(guī)定沒有得到切實貫徹和落實。

　　清除逾越法律紅線和社會道德底線的企業(yè)“家規(guī)”，一個關鍵環(huán)節(jié)是提升企業(yè)管理者的法律意識，促使企業(yè)管理者認識到企業(yè)規(guī)章制定權不是不受約束的，而應建立在依法和合乎社會道德基礎之上。通過有效的內部約束和監(jiān)督機制，將企業(yè)“家規(guī)”中的不合法、不道德成分剔除，將侵害職工合法權益的企業(yè)“家規(guī)”消滅在萌芽中。同時，要切實強化外部監(jiān)管和執(zhí)法、司法，及時糾偏，讓奇葩企業(yè)“家規(guī)”沒有生存的機會。要讓一些違規(guī)企業(yè)付出相應的代價，以警示其他企業(yè)不能步其后塵。

　　工會是構建和諧勞動關系的重要主體之一，防范企業(yè)利用“家規(guī)”減損職工權益是工會履行維權服務基本職責的一個重要途徑。企業(yè)工會要發(fā)揮好職工代表大會的作用，通過協(xié)商制止和防范企業(yè)出臺奇葩“家規(guī)”。地方工會要通過“法律體檢”、借助“法院+工會”等機制，行使好工會的勞動法律法規(guī)監(jiān)督權，督促企業(yè)糾正其違法和不符合社會道德的管理制度。各級工會組織要支持勞動者理性維權，創(chuàng)新與勞動監(jiān)察部門的聯(lián)動執(zhí)法機制，堅決向逾越底線的企業(yè)“家規(guī)”說“不”！