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社評

“智慧治堵”是公共治理的樣本

《工人日報》—中工網(wǎng)評論員 林琳
2019-09-04 07:17:36  來源:中工網(wǎng)—《工人日報》

  面對治理難題,有些地方總是喜歡或習(xí)慣談困難,但困難就是用來克服的,總想著“躲一躲”“拖一拖”“遮一遮”或者偷奸;切胁煌ǖ。相反,動動腦子、用用智慧、賣賣力氣,問題才有可能解決,一步步推進(jìn),持之以恒,總會有成效。

  據(jù)9月1日《工人日報》報道,日前,由多家機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《2019年第二季度中國主要城市交通分析報告》,公布了全國50座城市2019年第二季度的擁堵排名,上海名列第十五位,跌出“十大堵城”之列。而去年同期,上海在這份榜單中排名第八;2014年同期,上海擁堵狀況名列榜首。變化的核心一點(diǎn),是上海市在“智慧治堵”的思路指引下,實(shí)施了諸多整治整改行動。

  擁堵指數(shù)排名一再后退,是一件值得稱道的事。尤其是,這樣的改變來自有2400多萬常住人口、500多萬輛小客車的上海,來自被世界城市體系權(quán)威排名認(rèn)可的“世界一線城市”。上海的“秘鑰”應(yīng)該好好被解讀,為更多地方和城市所學(xué)習(xí)、應(yīng)用。

  比如,精準(zhǔn)、精細(xì)化。哪個路口經(jīng)常擁堵、擁堵的車輛主要來自哪個方向,通過調(diào)整信號周期,減少車輛滯留和積壓的可能;在“智能信號燈系統(tǒng)”的幫助下,根據(jù)車流量,提前引導(dǎo)車輛分流,動態(tài)分配路權(quán),提高通行效率。

  比如,整體疏導(dǎo)、綜合施策。不是只考慮一個路口的情況,而是把它置于區(qū)域中、統(tǒng)籌相鄰路口的信號燈設(shè)置,優(yōu)化整個區(qū)域的平均車速;不是只考慮通行的問題、設(shè)施的問題,而是把對交通秩序、交通違法違章的整治作為“牛鼻子”來抓——電子警察的升級“上崗”、交警的嚴(yán)查嚴(yán)懲,讓違停、隨意變道等情況不斷減少。

  再如,務(wù)實(shí)、扎實(shí)。交警下到每一個匝道,實(shí)地考察,排查通行不暢的情況;不以多么暢通暢行為目標(biāo),而是追求至少慢而有序。

  大城市的交通常常令人苦不堪言,有多少擁堵是人為造成的?又有多少可以通過標(biāo)志標(biāo)線、信號燈的人性化設(shè)置和調(diào)整,交通執(zhí)法的嚴(yán)格,去減輕和避免?有時可能只是一條潮汐車道,就能讓道路暢通不少。關(guān)鍵是相關(guān)職能部門和工作人員有沒有親自到管轄的路口走一走、看一看,有沒有真正了解、掌握每個路口各個方向車流量、通行需求、擁堵原因,有沒有設(shè)身處地為開車的人著想。有時只是多一些攝像頭的抓拍和震懾、多一些警察的路面排查、懲處,就能促使不守規(guī)矩的人養(yǎng)成排隊、禮讓、有序的好習(xí)慣。

  必須承認(rèn),一個城市有一個城市面臨的具體情況和問題,解決的具體方法不會完全相同,不能照搬照抄,但在思路和理念上其實(shí)是沒有借鑒障礙的。無論是更精準(zhǔn)的測算、更精細(xì)的管理,整體疏導(dǎo)、綜合施策,還是諸如扎實(shí)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),都是相關(guān)城市和地方政府部門應(yīng)該具備的能力和素質(zhì)。那些在上述擁堵榜單上排名前列的城市,能否通過整改,緩解當(dāng)?shù)負(fù)矶聠栴}?

  時下,面對治理難題,有些地方總是喜歡或習(xí)慣談困難,“人少、錢少”“公眾不理解”“現(xiàn)實(shí)條件不允許”,等等,這些困難可能確實(shí)存在,但困難就是用來克服的,總想著“躲一躲”“拖一拖”“遮一遮”或者偷奸耍滑,是行不通的。相反,動動腦子、用用智慧、賣賣力氣,問題才有可能解決,一步步推進(jìn),持之以恒,總會有成效。

  “躺在成績上睡大覺”尚且不行,“躺在困難上睡大覺”就更可怕了。一些地方的一些人偏偏睡得齁聲漸起——比如有的城市,年年初冬都因路面結(jié)冰引發(fā)事故頻發(fā)而“上頭條”,但往往下一年“濤聲依舊”;有的地方屢屢被中央環(huán)保督察組點(diǎn)名要求整改,但就是怎么推都不動彈。

  “城市是一本打開的書,從中可以看到它的抱負(fù)。”擁堵治理,看似是交通管理問題,折射的則是治理能力和智慧的巨大潛力。用現(xiàn)代化的設(shè)備、技術(shù)、理念和高質(zhì)量的執(zhí)行力,治堵、治污以及治理社會方方面面的問題,我們希望看到更多城市的智慧和努力。

編輯:張葦檸

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